Постанова № 130223, 05.09.2006, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2006 р. Справа № 291/4-06

Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу

За позовом

Кагарлицького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кагарлицької об’єднаної державної податкової інспекції, м. Кагарлик

до

Кагарлицької продовольчої бази райспоживспілки, м. Кагарлик

про

стягнення 4687,88 грн.

секретар судового засідання: Холоденко Н.О.

за участю представників:

від позивача

Норець В.М. за дов. від 10.04.06р. № 1453/14/10

від прокуратури

Бондаренко І.В., пос. №62

від відповідача

Гриценко Н.В., за дов. від 04.08.06р..

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 05.09.2006р. о 14 год. 45 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 18.09.2006р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.

Обставини справи:

До господарського суду Київської області 17.07.06р. надійшла позовна заява Кагарлицького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кагарлицької ОДПІ до Кагарлицької продовольчої бази райспоживспілки про стягнення 4687,88 грн. податкової заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 2.3 статті 2 та підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. з огляду на те, що станом на 26.06.06р. загальна сума заборгованості Кагарлицької продовольчої бази райспоживспілки перед бюджетом становить 4687,88 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Ухвалою господарського суду Київської області від 24.07.06р. відкрито провадження у даній адміністративній справі.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що позовні вимоги Кагарлицького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кагарлицької ОДПІ визнає повністю. Також зазначає, що не має можливості погасити податкову заборгованість оскільки майно придатне для реалізації відсутнє.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд,

встановив:

Кагарлицька продовольча база райспоживспілки станом на 26 червня 2006 має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів загалом на суму 4687,88 грн., з яких 3536,00 грн. основна заборгованість, 1151,88 грн. штрафні санкції.

Згадана заборгованість підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків сум податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2003-2004р.р., копією податкового повідомлення-рішення, копіями першої та другої податкових вимог.

Позивачем відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” направлено відповідачу першу податкову вимогу від 15.11.01р. № 1/89 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням в розмірі 1226,80 грн. основна заборгованість (19.11.01р. вручене відповідачу); 25.02.02р. Кагарлицька ОДПІ направила відповідачу другу податкову вимогу № 2/70 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням в розмірі 32902,73 грн., з яких 32010,38 грн. основна заборгованість, 892,35 грн. пеня.

Кагарлицькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 22.06.05р. № 0007791700/0, яким відповідачу визначена сума штрафу з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на підставі підпункту 17. 1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченого з затримкою, і яка становить: 1151,88 грн. (22.06.05р. вручено відповідачу). Згадане податкове повідомлення-рішення не було оскаржено відповідачем ні в судовому, ні в адміністративному порядку.

Відповідно до ввідної частини Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів),включаючи збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов‘язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов’язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Приписами підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Також Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням та порядок звернення стягнення на активи платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням. Зокрема, приписами підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Кагарлицька ОДПІ довела той факт, що проведені нею заходи, спрямовані на погашення податкового боргу Кагарлицької продовольчої бази райспоживспілки не дали позитивного результату.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Судові витрати розподіляються відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 –163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Кагарлицької продовольчої бази райспоживспілки (09200, Київська обл., м. Кагарлик, вул. Свердлова, 30, код 20590630) на користь Кагарлицької об’єднаної державної податкової інспекції (09200, Київська обл., м. Кагарлик, пл. Незалежності, 1, код 34262660) –4687 (чотири тисячі шістсот вісімдесят сім гривень) 88 коп. податкової заборгованості.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Попікова О. В.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –18.09.2006 року.