Ухвала суду № 130218785, 16.09.2025, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/9354/25

№ 2-а/183/114/25

У Х В А Л А

16 вересня 2025 року Суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області Сорока О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в:

До Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Так, відповідно до п. 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.

Абзацом третім 3 п. 3 Положення визначено, що районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

Згідно до ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як вбачається з відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру на запит суду від 16 вересня 2025 року, місцем реєстрації позивача ОСОБА_1 є адреса: АДРЕСА_1 .

Згідно до п. 7 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154, - Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства.

Юридичною адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 є АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а ІНФОРМАЦІЯ_3 є структурним підрозділом зазначеної юридичної особи.

За відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб від 16 вересня 2025 року судом установлено, що у реєстрі відсутні відомості про юридичну особу ІНФОРМАЦІЯ_3 (відповідь №1777294 від 16.09.2025). За кодом юридичної особи 09652879, вказаним у позовній заяві, значиться інша юридична особа, відмінна від відповідача у даній справі, актуальний стан якого значиться як «скасовано».

За приписами частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Разом з тим, Європейський суд з прав людини у рішенні «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 наголошує, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Так, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Частиною п`ятою ст. 171 КАС України визначено, що якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч. 8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

На підставі ч. 6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 ч.1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Крім того с. Оленівка входить до складу Самарівського району Дніпропетровської області (до ліквідації та утворення Магдалинівський район Дніпропетровської області).

Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" Магдалинівський район приєднано до Самарівського (Новомосковського) району Дніпропетровської області.

Не зважаючи на те, що відповідно до Постанови ВРУ № 807-ХІ від 17.07.2020 року територія Магдалинівського району увійшла до Самарівського (Новомосковського) району Дніпропетровської області, справа підсудна Магдалинівському районному суду Дніпропетровської області суду, оскільки відповідно до п.3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про судоустрій та статус суддів районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

До зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ у межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

З урахуванням викладеного, враховуючи що заявляючи позовні вимоги позивачем не залучено як відповідача юридичну особу, а тому застосуванню підлягають правила визначення підсудності за місцем проживання позивача ОСОБА_1 , адреса реєстрації якої є: АДРЕСА_1 , що підтверджено довідкою з Єдиного державного демографічного реєстру, яка віднесена до територіальної юрисдикції Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області.

На підставі зазначеного, суд установив, що позов подано до суду без дотримання правил територіальною підсудності, а тому в порядку ст.. 29 КАС України, вважаю необхідним передати справу для розгляду до Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області.

Керуючись ст.ст.19,27,29,30,248,256,295КАС України,суд -

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - передати на розгляд за територіальною підсудністю до Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області.

Роз`яснити учасникам справи, що передача справи з одного суду до іншого здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Сорока