Ухвала суду № 130208661, 11.09.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/15243/25

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача у справі

11 вересня 2025 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд

у складі головуючої судді Андрусів У. Б.,

за участю:

секретаря судового засідання Ракович А.-В. В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача Савчука О. Л.

представниці відповідача Коропецької М. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції клопотання представниці відповідача про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред`явив позов до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул. Митрополита Андрея, буд. 10, м. Львів, 79016; ЄДРПОУ 13814885), у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в частині відмови у нарахуванні та виплаті пенсії, починаючи з досягненням віку 60 років з 19.08.1963;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування і виплату пенсії з вказаного періоду.

Ухвалою судді від 30.07.2025 позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено десятиденний строк для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали 12.08.2025 на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано квитанцію про сплату судового збору.

18.08.2025 ухвалою судді позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

04.09.2025 представниця відповідача подала відзив на позовну заяву та клопотання про залучення співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Клопотання мотивовано тим, що саме цей орган вирішував питання про призначення пенсії ОСОБА_1 за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та прийняв рішення №134350008426 від 06.06.2025 про відмову у призначені пенсії позивачу.

У судовому засіданні 11.09.2025 представниця відповідача підтримала клопотання з мотивів, викладених у ньому.

Позивач та представник позивача не заперечували проти заявленого клопотання.

Вирішуючи клопотання про залучення співвідповідача у справі, суд керується таким.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Приписами ст. 48 КАС України унормовано, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Суд зазначає, що порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1) (далі - порядок №22-1).

Відповідно до п. 1.1 розділу І порядку №22-1 заява про призначення пенсії подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (далі - сервісний центр).

Зі змісту п. 4.2 розділу IV порядку №22-1 вбачається, що після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає (перераховує) пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

З урахуванням того, що рішення від №134350008426 від 06.06.2025, яким відмовлено в призначенні пенсії ОСОБА_1 , прийнято за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області, суд дійшов висновку про необхідність залучення його до участі в справі співвідповідачем.

Керуючись ст. 48, 248, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Клопотання представниці відповідача про залучення співвідповідача задовольнити.

2. Залучити до участі у справі співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (місцезнаходження: вул. О. Ольжича, буд. 7, м. Житомир, 10003; ЄДРПОУ 13559341).

3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 11.09.2025.

СуддяАндрусів Уляна Богданівна