Рішення № 13015589, 13.12.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"13" грудня 2010 р.Справа № 34/140-10-4395 За позовом Фірми "ДИЯВАН" Товариство з обмеженою відповідальністю до відповідача Одеської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Виконавчого комітету Одеської міської ради

про визнання права власності

Суддя Фаєр Ю.Г.

В судовому засіданні приймали участь представники

від позивача: Деминська К.В., діюча на підставі довіреності від 23.07.10р.;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: Позивач, Фірма "ДИЯВАН" Товариство з обмеженою відповідальністю звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою та уточненням до неї про визнання права власності на газовий модуль автозаправної станції пропан-бутану, загальною площею забудови 101,51кв.м, та на нежитлове підсобне приміщення операторської, загальною площею забудови 24,99кв.м, що складається з нежитлових приміщень, загальною площею 21,5кв.м, корисною площею - 21,50кв.м, будівельним об’ємом - 59куб.м, що розташований на твердих покриттях, загальною площею 533,61кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Желябова,3.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 15.10.10р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі №34/140-10-4395, а також залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Виконавчий комітет Одеської міської ради.

Відповідач проти позову заперечує, письмового відзиву на позов не надав.

Третя особа позов заперечує, письмових пояснень по справі не надала.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

Рішенням виконавчого комітету народних депутатів Одеської міської ради №419 від 23.10.96р. позивачу було надано земельну ділянку площею 0,1917га із земель міськземфонду, по вулиці Желябова, 3, для проектування і будівництва автозаправочної станції на 250 заправок на добу, в тимчасове короткострокове користування на умовах оренди, строком до 1 року, з передачею земельної ділянки в тимчасове довгострокове користування на умовах оренди, строком на 10 років, але не пізніше початку реконструкції району, після закінчення будівництва і прийому об'єкта в експлуатацію, а також вирішено затвердити договір між Виконкомом Одеської міської ради та позивачем.

23.10.96р. між Виконкомом Одеської міської ради та малим підприємством у формі Товариство з обмеженою відповідальністю "ДИЯВАН" було укладено договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), за умовами якого Виконком Одеської міської ради за рішенням №419 від 23.10.96р. надав, а МП ТОВ "ДИЯВАН" прийняв в тимчасове користування земельну ділянку, загальною площею 0,1917га, по вулиці Желябова, 3, на умовах тимчасового короткострокового користування на умовах оренди строком до одного року для проектування і будівництва автозаправочної станції на 250 заправок на добу.

14.10.97р. державною технічною комісією виданий акт про готовність закінченого будівництвом об’єкту до експлуатації за адресою: м. Одеса, вул.Желябова, 3, яким встановлено, що автозаправочна станція на 250 заправок на добу, побудована МП ТОВ "ДИЯВАН" у відповідності з погодженням на виробництво будівельно-монтажних робіт, яке видано 23.10.96р. №419, та рішенням ДАБК на виконання робіт №67/97 від 14.03.97р., будівельно-монтажні роботи виконані у відповідності з державно-будівельними нормами, об’єкти закінчені будівництвом, будь-яких порушень вимог органів ДАБК, державного санітарно-епідеміологічного, пожежного нагляду та органів держнаглядохоронипраці при будівництві не встановлено, об’єкт придатний для вводу до експлуатації.

Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №206 від 23.03.99р. було внесено зміни у рішення Виконавчого комітету народних депутатів Одеської міської ради №419 від 23.10.96р., згідно якого передбачена можливість надання Позивачу земельної ділянки по вулиці Желябова, 3, в тимчасове довгострокове користування терміном до 25 років, на умовах оренди; документи, що засвідчують право користування земельною ділянкою, видані вдповідно до п.4 рішення міськвиконкому №419 від 23.10.96р. вважаються такими, що втратили чинність; п.п.2,5 рішення міськвиконкому №419 від 23.10.96р. вважаються такими, що втратили чинність, договір, укладений між міськвиконкомом та ТОВ”Діяван”, розірвано у встановленому законом порядку.; затверджено договір між міськвиконкомом і ТОВ”Діяван”.

05.04.99р. між виконкомом Одеської міської ради (Виконком) та ТОВ "ДИЯВАН" (Землекористувач) було укладено Договір №148 на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди), за умовами якого Виконком надав, а Землекористувач прийняв земельну ділянку, площею 1917кв.м, по вул. Желябова, 3, в тимчасове короткострокове користування, на умовах оренди, із моменту ухвалення рішення міськвиконкому №419 від 23.10.96р., терміном до 23.10.97р., для проектування і будівництва АЗС на 250 заправок у добу, із передачею земельної ділянки в тимчасове довгострокове користування на умовах оренди, терміном до 23.10.22р., але не пізніше початку реконструкції району, після закінчення будівництва і вводу АЗС в експлуатацію.

21.03.03р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради було видано позивачу свідоцтво про право власності на будівлі автомийки та автозаправної станції в місті Одесі по вулиці Желябова за №3, яка в цілому складається з будівлі автозаправної станції літ. «А», будівлі автомийки літ. «Б»загальною площею 190,8кв.м, яке видане на підставі розпорядження Малиновської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради №530/01-04 від 22.07.02р.

31.10.05р. Товариству з обмеженою відповідальністю Фірмі "ДИЯВАН" виданий акт прийомки закінченого будівництвом об’єкта системи газопостачання по вулиці Желябова,3 в м. Одесі, згідно якого будівельно-монтажні роботи виконані у відповідності з проектом, вимогами ДБН В.2.5. нормами ”Газопостачання”, „Правил безпеки систем газопостачання України” та інших нормативних документів, затверджених у встановленому порядку.

20.09.07р. рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради №1077 надано дозвіл ТОВ "ДИЯВАН" на часткове збереження газового модуля автозаправної газової станції пропан-бутан за адресою: м. Одеса, вул.Желябова, 3 на період експлуатації до реконструкції району, та подальше проектування й будівництво АЗС і автомийки за адресою: м. Одеса, вул. 4-а Заводська,4-12(уздовж шляхопроводу «Поїзний»), після оформлення документів на землекористування, відповідно до діючого законодавства; затверджено договір на дольову участь у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси між виконавчим комітетом Одеської міської ради та ТОВ"ДИЯВАН".

На виконання вищезазначеного рішення між виконавчим комітетом Одеської міської ради та Фірмою "ДИЯВАН" Товариство з обмеженою відповідальністю укладено договір пайової участі замовників на розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, який зареєстрований в управлінні капітального будівництва Одеської міської ради за №424/кв від 20.09.07р., за умовами п.1.1 якого ТОВ "ДИЯВАН" було надане право часткового збереження газового модуля автозаправної газової станції пропан-бутану по вулиці Желябова, 3 та право забудови земельної ділянки, у межах відводу, за адресою: м.Одеса, вул.4-а Заводська, 4-12 (уздовж шляхопроводу «Поїзний»), строком до II кварталу 2009року, для будівництва АЗС та автомийки, а також комплексного благоустрою прилеглої території.

22.01.08р. рішенням Одеської міської ради №2444-V було скасовано пункт 110 рішення Одеської міської ради від 29.06.96р. №165-ІІІ «Про передачу громадянам та юридичним особам земельних ділянок у власність та надання у користування», в тій частині, що стосується надання ТОВ "ДИЯВАН" земельної ділянки, площею 0,1917га, на вулиці Желябова, 3, в м. Одесі, для проектування і будівництва автозаправної станції на 250 заправок на добу; було розірвано договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) від 05.04.99р. №148, укладений між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та ТОВ"ДИЯВАН".

Пунктом 2.6. рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради №1077 від 20.09.07р. ТОВ "ДИЯВАН" було зобов'язано здійснити будівництво газового модуля автозаправної газової станції пропан-бутан за адресою: м.Одеса, вул.Желябова, 3 та подальше проектування й будівництво АЗС і автомийки за адресою: м.Одеса, вул.4-а Заводська, 4,12 (уздовж шляхопроводу «Поїзний») відповідно до узгодженої та затвердженої проектної документації, в термін до II кварталу 2009 року.

Внаслідок будівництва шляхопроводу «Північ-Південь», у встановлені строки не було здійсно необхідних заходів щодо збереження та експлуатації газового модуля автозаправної станції за адресою: м.Одеса, вул.Желябова, 3, а також заходів щодо подальшого проектування та будівництва АЗС та автомийки за адресою: м.Одеса, вул.4-а Заводська, 4-12 (уздовж шляхопроводу «Поїзний»).

30.06.09р. Товариству з обмеженою відповідальністю Фірмі "ДИЯВАН" виготовлений Комунальним підприємством ”Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості” технічний паспорт на автозаправну станцію, яке розташоване в м.Одеса, вул. Желябова,3. Зазначене зумовило подачу позивачем клопотання на адресу Виконавчого комітету Одеської міської ради щодо внесення змін до рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради №1077 від 20.09.07р.

22.09.09р. рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №979 внесені зміни до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №1077 від 20.09.07р., а саме: продовжено термін погодження й затвердження проектної документації до 30.06.10р., а в частині терміну здійснення будівництва-до 31.12.11р.; а також затверджено додаткову угоду до договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Одеси від 20.09.2007р. №424/кс між виконавчим комітетом Одеської міської ради та ТОВ ФІРМОЮ"ДИЯВАН".

22.09.09р. на виконання умов рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради №979 між позивачем та виконавчим комітетом Одеської міської ради було укладено Додаткову угоду до Договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Одеси від 20.09.2007р. №424/кс, яка зареєстрована в Управлінні капітального будівництва Одеської міської ради від 22.09.09р. за №683/кс.

Зазначеною Додатковою угодою було внесено зміни до Договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Одеси від 20.09.07р. №424/кс, а саме, було переглянуто та затверджено нові терміни щодо здійснення будівництва АЗС та автомийки за адресою: м.Одеса, вул.4-а Заводська, 4-12 (уздовж шляхопроводу «Поїзний») та часткового збереження газового модуля автозаправної газової станції пропан-бутану по вулиці Желябова, 3, а також комплексного благоустрою прилеглої території на строк до 31.12.11р.

22.09.09р. виконавчим комітетом Одеської міської ради було прийняте рішення №984, згідно якого ТОВ фірмі "ДИЯВАН" було надано згоду на розроблення «Містобудівного обгрунтування розміщення об'єктів автосервісу уздовж шляхопроводу «Поїзний»у м.Одесі».

Відповідно до технічного висновку, виготовленого КП «Центр інженерних досліджень при академії інженерних наук України»11.08.09р., газовий модуль безпосередньо складається з: блоку збереження пального, технологічного (насосного) блоку та роздаткової колонки, що розташовані під навісом; а також, для забезпечення ефективної роботи газового модуля автозаправної газової станції пропан-бутану, на вищезазначеній земельній ділянці розташована операторська. Елементи газового модуля розташовані на стовбчастих, монолітних залізобетонних фундаментах, які перебувають у задовільному стані, з анкерними випусками для установки та кріплення стійок. Операторська являє собою заводського виготовлення уніфікований службовий блок розмірами 3 х 8,03 х 3 (Н) м, розташований на фундаменті у вигляді кам'яних подушок.

Згідно п.12 «Висновки та рекомендації»технічного висновку встановлено, що: «Газовий модуль автозаправної станції пропан-бутану виконаний з дотриманням усіх необхідних нормативних вимог, в тому числі містобудівних, пожежних і санітарних допусків і розривів. Загальний технічний стан будівельних конструкцій вищезазначеного газового модуля -задовільний. Технологічна система газового модуля оснащена усім необхідним справним устаткуванням для здійснення технологічних операцій по прийому, збереженню та заправці транспортних засобів (легкового та вантажного автотранспорту) зрідженим газом. Газовий модуль автозаправної станції пропан-бутану можна визнати придатним для подальшої експлуатації.»

Тобто будівництво ділянки магістралі «Північ-Південь»в межах спірного об'єкту, а саме - газового пункту автозаправної станції пропан-бутану за адресою: м.Одеса, вул.Желябова, 3, виконане. Проте, в силу виконуваних робіт, знесена частина нежитлових приміщень та споруд на земельній ділянці по вулиці Желябова, 3.

Відповідно до Технічного висновку та Висновку Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради №170/10 про можливість вводу в експлуатацію газового пункту автозаправної станції пропан-бутану за адресою: м.Одеса, вул. Желябова, 3, зазначено, що на земельній ділянці, загальною площею 1750,26м.кв., яка є територією автомобільного газового заправного пункту (АГЗП) по вулиці Желябова, 3 у місті Одесі, розташовано навіс над двома наземними резервуарами для зберігання газу зі зливною та роздатковими колонками, а також операторська (диспетчерська) будова з побутовими приміщеннями.

Площадка, на якій розташовані резервуари і технологічне устаткування огороджена металевою сіткою. В'їзд на територію газового автозаправного пункту організовано зі сторони магістралі «Північ-Південь», виїзд - на вулицю 4-у Заводську. Перед в'їздом на територію АГЗП виконано розворотну площадку та організовано тимчасову стоянку на 4 машиномісця.

03.11.09р. Санітарно-епідеміологічна станція м. Одеси надала ТОВ фірмі „ДИЯВАН” висновок №473-1393, згідно якого погоджено технічний висновок про можливість збереження автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) ТОВ фірма „ДИЯВАН” (вул.Желябова,3).

ТОВ фірмі „ДИЯВАН” 18.11.09р. виданий акт прийняття автоматичної установки пожежної сигналізації, системи оповіщення та управління евакуацією людей при пожежі, пожежегасіння(водяне, пінне, газове, порошкове, аерозольне), систем проти димного захисту в експлуатацію, згідно якого установку АПС, АГЗП за адресою м. Одеса, вул.Желябова,3 слід вважати прийнятою в експлуатацію з оцінкою якості виконаних робіт –добре.

Позивач провів організацію дорожнього руху на ділянці магістралі та безпосередньо на території АГЗП по вулиці Желябова, 3 у місті Одесі з чітким та неухильним дотриманням Технічних умов, наданих Управлінням Державтоінспекції ГУ МВС України в Одеській області (Розділ «Організація дорожнього руху»по технічному висновку реконструкції та експлуатації АГЗП по вул.Желябова, 3 в місті Одесі був погоджений та затверджений УДАЇ ГУ МВС України в Одеській області 02 квітня 2010 року).

Навіс над резервуарами і технологічним устаткуванням АГЗП виконаний із полікарбонату по залізним фермам з залізного квадрату 40 х 40м, стійки - з залізного квадрату 40 х 40мм, фундамент під стійками - стовбчастий, монолітний залізобетонний.

Операторська являє собою уніфікований блок заводського виготовлення розмірами в плані 3,00 х 8,03м, в якому розташовані: коридор (площею 1,60кв.м), 2 (два) кабінети (площею 11,30кв.м та 7,40кв.м), туалет (площею 1,20кв.м, в якому встановлено біотуалет та рукомийник).

Конструктивна схема операторської - каркас з металоконструкцій, обшитих багатошаровими панелями типу «сендвіч». Дах - скатний, покрівля - металочерепиця. Віконні і зовнішній дверний блоки - металопластикові склопакети. Резервуари для зберігання палива - автоцистерни типу СЦС-5 розмірами 4300x2010x2010 (Н), об'ємом –5куб.м.

Паливороздаткові колонки марки «Нара»з пультом управління марки «Агат-12м к 4», що розташований у приміщенні операторської.

Інженерне забезпечення об'єкта проводиться від інженерних мереж міста Одеси, у відповідності до укладених договорів.

Зовнішня обробка споруд та благоустрій прилеглої території виконані Фірмою "ДИЯВАН" Товариство з обмеженою відповідальністю в повному обсязі, з дотриманням усіх відповідних норм та вимог, встановлених чинним законодавством України.

Усіма технічними висновками, отриманими Фірмою "ДИЯВАН" Товариство з обмеженою відповідальністю з метою подальшої експлуатації газового пункту автозаправної станції пропан-бутану за адресою: м.Одеса, вул.Желябова, 3, підтверджується можливість подальшої експлуатації АГЗП.

З метою отримання висновку Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради №170/10 від 27.05.10р., Фірмою "ДИЯВАН" Товариство з обмеженою відповідальністю надано на розгляд до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради висновки органів державного нагляду, Управління інженерного захисту території міста Одеси та розвитку узбережжя, висновки УДАЇ ГУ МВС України в Одеській області, акти та узгодження органів пожежного нагляду. Акт приймання закінченого будівництвом об'єкта системи газопостачання.

27.05.10р. висновком Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради №170/10 встановлено можливість збереження АГЗП по вулиці Желябова, 3 у місті Одесі на строк дії договору оренди землі.

Посилаючись на вищевикладене, позивач звернувся до суду з позовом та уточненням до нього про визнання права власності на газовий модуль автозаправної станції пропан-бутану, загальною площею забудови 101,51кв.м, та на нежитлове підсобне приміщення операторської, загальною площею забудови 24,99кв.м, що складається з нежитлових приміщень, загальною площею 21,5кв.м, корисною площею - 21,50кв.м, будівельним об’ємом - 59куб.м, що розташований на твердих покриттях, загальною площею 533,61кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Желябова,3.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши у відкритих судових засіданнях присутніх представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.

Частинами 1, 2 ст.124 Конституції України передбачено, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами, делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається, та юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно з частинами 1, 2, 5 ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ст.177 Цивільного кодексу України об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші, цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Згідно ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ст.16 цього кодексу, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а одним із способів захисту є визнання права.

З аналізу зазначених норм Цивільного кодексу України право на звернення до суду має особа, яка має матеріально-правову заінтересованість у справі. У цьому як раз полягає суть принципу диспозитивності господарського процесу. Основним проявом дії принципу диспозитивності у процесуальному законодавстві, одним із аспектів якого є положення про те, що кожна особа повинна дбати про своє право, і ніхто не зобов'язаний дбати про права інших, якщо останнє не є обов'язком в силу закону чи договору.

Згідно ст.41 Конституції України та ст.321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним і ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Частиною 1 ст.319 Цивільного кодексу України встановлено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ст.328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Абзацем 1 ч.2 ст.331 названого кодексу визначено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Тобто ч.2 названої статті визначаються особливості виникнення права власності на нерухоме майно, до якого у відповідності до приписів ст.181 Цивільного кодексу України належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення, у т.ч. будівлі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будівлі, споруди тощо) виникає в момент завершення будівництва даного об'єкта.

Відповідно до ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Позивачем позову про визнання права власності може бути будь-який учасник цивільних правовідносин, який вважає себе власником певного майна, однак у зв'язку з необхідністю одержати правовстановлюючі документи не може належним чином реалізувати свої правомочності у цих зобов'язальних правовідносинах.

Враховуючи викладене, встановлені судом обставини справи, уточнена позовна вимога позивача про визнання права власності на газовий модуль автозаправної станції пропан-бутану, загальною площею забудови 101,51кв.м, та на нежитлове підсобне приміщення операторської, загальною площею забудови 24,99кв.м, що складається з нежитлових приміщень, загальною площею 21,5кв.м, корисною площею - 21,50кв.м, будівельним об’ємом - 59куб.м, що розташований на твердих покриттях, загальною площею 533,61кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Желябова,3, є обґрунтованою та правомірною.

Згідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»від 01.07.2004р., що регулює відносини, пов’язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості, до правовстановлюючих документів, якими є судові рішення, відносяться рішення, якими за результатами розгляду справи у позовному провадженні або в порядку окремого провадження у відповідності з положеннями глави 33 ЦПК України у резолютивній частині визнано право власності на об’єкт нерухомості за конкретним суб’єктом.

Керуючись ст.ст.32, 33, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати за Фірмою "ДИЯВАН" Товариство з обмеженою відповідальністю (01054, м.Київ, вул.О.Гончара, буд.65, код ЄДРПОУ 23858062) право власності на газовий модуль автозаправної станції пропан-бутану, загальною площею забудови 101,51кв.м, та на нежитлове підсобне приміщення операторської, загальною площею забудови 24,99кв.м, що складається з нежитлових приміщень, загальною площею 21,5кв.м, корисною площею - 21,50кв.м, будівельним об’ємом - 59куб.м, що розташований на твердих покриттях, загальною площею 533,61кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Желябова,3.

Рішення господарського суду набирає законної сили у порядку ст.85 ГПК України.

Суддя

Повний текст рішення складено 17.12.2010р.