Ухвала суду № 130110258, 09.09.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/13053/25

провадження № П/380/14273/25

У Х В А Л А

про заміну відповідача у справі правонаступником

09 вересня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну відповідача у справі на правонаступника в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в

ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернулась до суду із позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області (місцезнаходження: 79007, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 11; ЄДРПОУ: 37831493), в якому просить:

визнати протиправною відмову Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, оформлену листом від 17.04.2025 №Л-242/6/4601-25/4601.05/4438-25 у прийнятті в ОСОБА_1 декларації про відмову від іноземного громадянства;

зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 21.03.2025 про прийняття декларації про відмову від іноземного громадянства з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні, та прийняти відповідне рішення.

Суд ухвалою від 01.07.2025 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Представник відповідача 16.07.2025 подав клопотання про закриття провадження в адміністративній справі.

Представник позивача 19.08.2025 подав заперечення на клопотання, зазначивши, що інформацію про юридичну особу, яка є правонаступником і на яку покладені обов`язки здійснювати повноваження у сфері міграції, представник відповідача суду не надав. Втім, відповідно до відомостей, наявних у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у такому реєстрі зареєстрований орган державної влади - Західне міжрегіональне управління Державної міграційної служби, ідентифікаційний код юридичної особи: 45870769, місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, буд. 11, м. Львів. Зважаючи на наведені вище обставини та норми права, можна прийти до висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі, оскільки Головне управління ДМС України у Львівській області є суб`єктом владних повноважень, припинення якого не виключає правонаступництва, а спірні правовідносини можуть бути продовжені правонаступником. Таким чином, просить замінити первісного відповідача Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області (ЄДРПОУ 37831493) на його правонаступника Західне міжрегіональне управління Державної міграційної служби України (79007, Львівська обл., місто Львів, вул. Січових Стрільців, будинок 11; ЄДРПОУ 45870769).

При розгляді клопотання представника позивача суд виходить із такого.

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається із пункту 12 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, орган виконавчої влади, щодо якого набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про його припинення, продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції з формування і реалізації державної політики у визначеній Кабінетом Міністрів України сфері до набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення утвореним органом виконавчої влади його повноважень та виконання функцій.

Судом встановлено, що 11.10.2024 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №1160 «Про утворення міжрегіонального територіального органу та ліквідацію територіальних органів Державної міграційної служби», пунктами 1-3 якої постановлено утворити як юридичну особу публічного права територіальний орган Державної міграційної служби - Західне міжрегіональне управління Державної міграційної служби. Ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної міграційної служби - Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області та Головне управління Державної міграційної служби у Львівській області. Установити, що Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області та Головне управління Державної міграційної служби у Львівській області, які ліквідуються, продовжують здійснювати покладені на них функції та повноваження до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби.

Відповідно до відомостей, наявних у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Західне міжрегіональне управління Державної міграційної служби значиться зареєстрованим за ідентифікаційним кодом юридичної особи: 45870769, місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, буд. 11, м. Львів.

Із відомостей ЄДР убачається, що функції та повноваження відповідача передані Західному міжрегіональному управлінню ДМС України, яке здійснює діяльність у тій самій сфері та має правові підстави бути залученим як належний відповідач.

Отже, з метою забезпечення безперервності розгляду справи та дотримання принципу ефективності судового захисту, суд допускає у цій справі процесуальне правонаступництво, замінивши Головне управління ДМС України у Львівській області на його правонаступника Західне міжрегіональне управління ДМС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в

клопотання представника позивача задовольнити.

Замінити відповідача у адміністративній справі №380/13053/25 за позовом ОСОБА_1 - Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області (місцезнаходження: 79007, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 11; ЄДРПОУ: 37831493) на правонаступника Західне міжрегіональне управління Державної міграційної служби (адреса місцезнаходження: 79007, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 11; ЄДРПОУ: 45870769).

Копію ухвали скерувати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чаплик І.Д.