Ухвала суду № 130005674, 04.09.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/9846/22

У Х В А Л А

про прийняття звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду

04 вересня 2025 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А. Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про прийняття звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в:

11.06.2025 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі № 380/9846/22 у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Заява обґрунтована тим, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі № 380/9846/22 відповідачем проведено виплату в розмірі 2317,62 грн. Відповідно до розрахунку нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 ОСОБА_1 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі №380/9846/22 нараховано індексацію грошового забезпечення в розмірі 80917,18 грн. Водночас вказану суму індексації грошового забезпечення не виплачено позивачу.

Позивач вважає, що такі дії відповідача не можна вважати належним виконанням судового рішення, а тому просить суд зобов`язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою від 16.06.2025 суд зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі № 380/9846/22.

07.07.2025 до суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 07.07.2025 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі № 380/9846/22.

Розглянувши звіт про виконання рішення суду, суд дійшов таких висновків.

Стаття 129-1 Конституції України визначає, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із частинами першою та другою статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З аналізу зазначених норм законодавства слідує, що КАС України регламентовано право суду застосовувати інститут судового контролю шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду, визнання протиправними рішень, дій. Для застосування наведених процесуальних заходів мають бути наявні відповідні правові умови.

Правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов`язків згідно із судовим рішенням та можливості суб`єкта владних повноважень їх виконати.

Суд встановив, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі № 380/9846/22, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, а саме:

- визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2016 року як базового місяця;

- зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць).

Суд встановив, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі № 380/9846/22 відповідачем проведено виплату в розмірі 2317,62 грн. Відповідно до розрахунку нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 ОСОБА_1 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі №380/9846/22 нараховано індексацію грошового забезпечення в розмірі 80917,18 грн.

Відповідач зазначає, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі № 380/9846/22 військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснено направлення потреби до головного розпорядника бюджетних коштів - Головного управління Національної гвардії України.

Після надходження коштів на розрахунковий рахунок військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснено нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць) на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2022 року у справі № 380/9846/22 в повному обсязі, що підтверджується платіжними інструкціями: №4937 від 15 вересня 2023 року здійснено виплату у сумі 2317,62 грн, №4695 від 01 липня 2025 року здійснено виплату у сумі 14508,87 грн, № 9289 від 02 липня 2025 року здійснено виплату у сумі 62065,71 грн, відповідно до розрахунку виплати індексації за рішенням у справі № 380/9846/22 ОСОБА_1 .

Суд наголошує на тому, що відповідно до розрахунку виплати індексації ОСОБА_1 :

1. Індексація грошового забезпечення, базовий місяць (січень 2008 року) 83448,83;

2. Нарахована індексація у 2016 році 491,10;

3. Нарахована індексація відповідно до рішення № 380/9846/22 від 05.09.2022 2352,91;

4. Сума індексації з врахуванням раніше виплачених сум 80604,82;

5. Сума військового збору 4030,24;

6. Сума утриманого ПДФО 14508,87;

7. Сума компенсації ПДФО 14508,87;

8. Сума індексації до виплати 76574,58.

Позивач помилково зазначає, що відповідно до розрахунку нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 ОСОБА_1 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі №380/9846/22 нараховано індексацію грошового забезпечення в розмірі 80917,18 грн, оскільки відповідно до розрахунку нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 ОСОБА_1 згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі №380/9846/22 нараховано індексацію грошового забезпечення в розмірі 80604,82.

Водночас, із вказаної суми необхідно утримати військовий збір у розмірі 4030,24грн та податок на доходи фізичних осіб у розмірі 14508,87грн.

Отже, розмір індексації грошового забезпечення до виплати ОСОБА_1 становить 76574,58 грн.

Суд звертає увагу на те, що Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснила нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць) на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2022 року у справі № 380/9846/22 в повному обсязі, що підтверджується платіжними інструкціями: №4937 від 15 вересня 2023 року здійснено виплату у сумі 2317,62 грн, № 4695 від 01 липня 2025 року здійснено виплату у сумі 14508,87 грн, № 9289 від 02 липня 2025 року здійснено виплату у сумі 62065,71грн, відповідно до розрахунку виплати індексації за рішенням у справі №380/9846/22 ОСОБА_1 , тобто 2317,62грн - 15 вересня 2023 року, а 76574,58 грн 01 та 02 липня 2025 року.

Встановлені обставини свідчать про те, що Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України виконала рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі № 380/9846/22 у повному обсязі, а тому відповідний звіт необхідно прийняти.

Керуючись статтями 243, 248, 382, 382-3 КАС України, суд

у х в а л и в :

прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 07.07.2025 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2022 у справі № 380/9846/22.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Гулик Андрій Григорович