Рішення № 129901418, 02.09.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" вересня 2025 р. справа № 300/4883/25

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії та неврахування при обчисленні розміру пенсії заробітної плати (доходу) за період роботи з січня 2022 року по грудень 2024 року та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), 14.07.2025 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також відповідач, орган пенсійного забезпечення, Управління, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області) про визнання протиправними дій щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії та неврахування при обчисленні розміру пенсії заробітної плати (доходу) за період роботи з січня 2022 року по грудень 2024 року та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, дії відповідача щодо в проведенні перерахунку пенсії та неврахування при обчисленні розміру пенсії заробітної плати (доходу) за період роботи з січня 2022 року по грудень 2024 року.

Позовні вимоги мотивовано тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 за №1058-IV (надалі по тексту також Закон №1058-IV). Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за віком із врахуванням періоду роботи з січня 2022 року по грудень 2024 року, як працюючому пенсіонеру. ГУ ПФУ в Івано-Франківській області листом від 04.06.2025 за №4562-3866/К-02/8-0900/25 повідомило ОСОБА_1 про відсутність підстав для здійснення вказаного перерахунку пенсії, оскільки з 01.04.2024 проведено автоматичний перерахунок по стажу відповідно до абзацу 1 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV.

На переконання пенсіонера, вказана відмова Управління є протиправною, оскільки відповідно до статті 44 Закону №1058-IV призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених Законом. Згідно із абзацом 1 частини 1 статті 40 Закону №1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь періоду страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв. Просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 18.07.2025 відкрив провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Одночасно судом витребувано у сторін додаткові письмові докази необхідні для розгляду справи (а.с.55-56).

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву. Так, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області скерувало на адресу суду відзив від 30.07.2025 за №0900-0802-7/38268 на позовну заяву, реєстрацію якого здійснено в суді 04.08.2025 за вх.№20656/25 (а.с.60-161). У поданому відзиві орган пенсійного забезпечення заперечив проти доводів ОСОБА_1 , викладених у позовній заяві, вказує на їх безпідставність та необґрунтованість, зважаючи на таке.

Відповідно до частини 4 статті 42 Закону №1058-IV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія. Органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку, передбаченого абзацами першим - третім цієї частини, на найбільш вигідних умовах. Порядок такого перерахунку пенсії встановлюється правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Так, ОСОБА_1 проведено з 01.04.2024 автоматичний перерахунок по стажу, за наслідками якого стаж та заробітна плата враховані по 29.02.2024. Для зарахування до стажу періоду роботи з 01.03.2024 по 31.12.2024 правових підстав немає, оскільки перерахунок по стажу проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку пенсії), тобто не раніше 01.04.2016 у спірному випадку. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, вивчивши адміністративний позов, відзив на позовну заяву, дослідивши і оцінивши зібрані по справі докази, в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та з 19.01.2018 отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 за №1058-IV, що засвідчується матеріалами пенсійної справи і не заперечується сторонами (а.с.64-161).

При призначенні пенсії страховий стаж ОСОБА_1 становив 26 років 01 місяць 11 днів згідно розрахунку стажу наявного в матеріалах пенсійної справи (а.с.65).

З моменту призначення пенсії по 31.03.2024 ОСОБА_1 продовжував працювати, про що свідчить заява про працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (а.с.108-109).

Позивач 22.10.2024 подав до Управління заяву про працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування згідно якої повідомив про дату працевлаштування (початок діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, укладення трудового договору, цивільно-правового договору, реєстрації як фізичної особи-підприємця, провадження незалежної професійної діяльності з 16.10.2024 (а.с.125-126).

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області рішенням №926120154291 від 22.05.2022 провело масовий перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2022 на підставі абзацу 3 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV (а.с.142).

Внаслідок проведеного перерахунку страховий стаж позивача склав 29 років 06 місяців 01 день та до його стажу зараховано періоди з 01.03.2021 по 31.03.2021, з 01.04.2021 по 30.09.2021, з 01.01.2022 по 28.02.2022 (а.с.142-143).

В подальшому, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області рішенням №926120154291 від 28.05.2024 проведено з 01.04.2024 масовий перерахунок пенсії позивача на підставі абзацу 1 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV (а.с.146).

Згідно розрахунку стажу (Форми РС-право), складеного під час масового перерахунку по стажу та заробітку на підставі абзацу 1 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV, страховий стаж позивача становить 31 рік 06 місяців 01 день.

До страхового стажу також зараховано періоди з 01.03.2022 по 31.03.2022 та з 01.04.2022 по 29.02.2024 (а.с.147).

Зі змісту розрахунку (алгоритму розрахунку) пенсії за віком заробіток ОСОБА_1 враховано по 29.02.2024 (а.с.156-161).

Позивач 13.05.2025 звернувся до Управління із заявою, в якій просив здійснити перерахунок пенсії з врахуванням при обчисленні її розміру заробітної плати (доходу) за період роботи з січня 2022 року по грудень 2024 року.

Матеріали адміністративної справи позбавлені копії заяви ОСОБА_1 до відповідача із відповідною заявою, натомість обставина такого звернення не заперечується сторонами.

Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників (частина 1 статті 78 КАС України).

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, за результатами розгляду заяви пенсіонера від 13.05.2025, листом від 04.06.2025 за №4562-3866/К-02/8-0900/25 повідомило про проведення автоматичного перерахунку по стажу відповідно до абзацу 1 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV (стаж враховано по 29.02.2024) та інформовано ОСОБА_1 про набуття права на проведення перерахунку пенсії відповідно до норм частини 4 статті 42 Закону №1058-IV (автоматично без звернення) з 01.04.2026 (а.с.31-32).

Вважаючи протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії згідно заяви та неврахування при обчисленні розміру пенсії заробітної плати (доходу) за період роботи з січня 2022 року по грудень 2024 року, ОСОБА_1 звернувся з цим позовом до суду з метою захисту свого порушеного права на належне пенсійне забезпечення.

Надаючи правову оцінку публічно-правовим відносинам, суд виходить із наступних підстав та мотивів.

У відповідності до вимог пункту 3 частини 1 статті 244 КАС України, визначаючи яку правову норму слід застосувати до спірних правовідносин суд зазначає, що при вирішенні даної справи керується нормами Законів та підзаконних нормативно-правових актів в тій редакції, яка чинна на момент виникнення чи дії конкретної події, обставини і врегулювання відповідних відносин.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 (надалі по тексту також Закон №1058-IV).

За змістом пункту 1 частини 1 статті 8 Закону №1058-IV, право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Частиною 1 статті 24 Закону №1058-IV страховий стаж визначено як період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (частина 2 статті 24 Закону №1058).

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 40 Закону №1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж (абзац 2 частини 1 статті 40 Закону №1058-IV).

За змістом абзацу 4 частини 1 статті 40 Закону №1058-IV для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.

Приписами абзацу 5 частини 1 статті 40 Закону №1058-IV заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Абзацом 1 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV унормовано, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії (абзацом 2 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV).

Відповідно до абзацу 3 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV у разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Повертаючись до фактичних обставин справи судом з`ясовано, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області рішенням №926120154291 від 22.05.2022 провело масовий перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2022 на підставі абзацу 3 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV (а.с.142).

Внаслідок проведеного перерахунку страховий стаж позивача склав 29 років 06 місяців 01 день та до його стажу зараховано періоди з 01.03.2021 по 31.03.2021, з 01.04.2021 по 30.09.2021, з 01.01.2022 по 28.02.2022 (а.с.142-143).

Згідно з абзацом 4 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV якщо пенсіонер, який продовжував працювати, набув стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, за його заявою проводиться відповідний перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Приписами абзацу 5 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV передбачено, що органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку, передбаченого абзацами першим - третім цієї частини, на найбільш вигідних умовах. Порядок такого перерахунку пенсії встановлюється правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї статті, здійснюється не раніше дня, що настає за днем, по який обчислено страховий стаж під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії (абзац 6 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV).

Постановою правління Пенсійного фонду України18 травня 2018 року №10-1 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсії без додаткового звернення особи відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (надалі по тексту також Порядок №10-1).

Цей Порядок №10-1 визначає механізм проведення перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", щороку з 01 квітня без додаткового звернення осіб, які після призначення (попереднього перерахунку) пенсії продовжували працювати.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 10-1 перерахунок пенсії проводиться пенсіонеру, який після призначення (перерахунку) пенсії:

1) продовжував працювати та має не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої (якого) призначено (попередньо перераховано) пенсію або із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, за даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії;

2) продовжував працювати і має менш як 24 місяці страхового стажу. Перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки з дня звернення за призначенням (попереднім перерахунком) пенсії.

Перерахунок проводиться з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) та із заробітної плати (доходу), з якої (якого) призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Згідно з пунктом 4 Порядку № 10-1 перерахунок проводиться тим особам, які станом на 01 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку, передбачене пунктом 3 цього Порядку, на найбільш вигідних умовах.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 10-1 обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії, здійснюється не раніше дня, що настає за днем, по який обчислено страховий стаж під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

ГУ ПФУ в Івано-Франківській області рішенням №926120154291 від 28.05.2024 проведено з 01.04.2024 масовий перерахунок пенсії позивача на підставі абзацу 1 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV (а.с.146).

Згідно розрахунку стажу (Форми РС-право), складеного під час масового перерахунку по стажу та заробітку на підставі абзацу 1 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV, страховий стаж позивача становить 31 рік 06 місяців 01 день.

До страхового стажу також зараховано періоди з 01.03.2022 по 31.03.2022 та з 01.04.2022 по 29.02.2024 (а.с.147).

Зі змісту розрахунку (алгоритму розрахунку) пенсії за віком заробіток ОСОБА_1 враховано по 29.02.2024 (а.с.156-161).

Судом враховано, що позивач, як на момент перерахунку пенсії на підставі абзацу 1 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV, так і на дату звернення із заявою від 13.05.2025 про перерахунок пенсії та і на дату звернення до суду з цим позовом, продовжує працювати.

Як вже зазначалось судом, частиною 4 статті 42 Закону № 1058-IV встановлено, що в разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

В разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Так, передостанній із "попередніх" перерахунок пенсії ОСОБА_1 проведено органом пенсійного забезпечення рішенням №926120154291 від 22.05.2022 з 01.04.2022 на підставі абзацу 3 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV (а.с.142). Внаслідок проведеного перерахунку страховий стаж позивача склав 29 років 06 місяців 01 день та до його стажу зараховано періоди з 01.03.2021 по 31.03.2021, з 01.04.2021 по 30.09.2021, з 01.01.2022 по 28.02.2022 (а.с.142-143).

В подальшому, на підставі коментованої норми закону ГУ ПФУ в Івано-Франківській області рішенням з 01.04.2024 здійснено останній із "попередніх" перерахунків пенсії позивача, зарахувавши до страхового стажу періоди з 01.03.2022 по 31.03.2022 та з 01.04.2022 по 29.02.2024 (а.с.147, 156-161).

Таким чином, станом на день подання позивачем заяви (звернення) від 13.05.2025, виходячи зі змісту розрахунку (алгоритму розрахунку) пенсії за віком, пенсіонеру ОСОБА_1 страховий страж враховано по лютий 2024 року включно (а.с.156-161).

Враховуючи приписи частини 4 статті 42 Закону №1058-IV (перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію), суд погоджується з доводами відповідача про те, що ОСОБА_1 набуде право на зарахування страхового стажу та заробітку за період з 01.03.2024 по 31.12.2024 при черговому масовому перерахунку, а саме з 01.04.2026 (на підставі абзацу 5 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV), так як із дати останнього перерахунку позивач не набув 24 місяці страхового стажу.

Окремо суд зазначає, що на позивача не поширюється дія приписів абзацу 4 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV, а саме якщо пенсіонер, який продовжував працювати, набув стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, за його заявою проводиться відповідний перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Так, за змістом частини 1 статті 28 Закону №1058-IV мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, пенсії або аналогічної виплати, встановленої в інших державах, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі встановлюється з урахуванням зазначених сум.

Згідно розрахунку стажу (Форми РС-право), складеного під час масового перерахунку по стажу та заробітку на підставі абзацу 1 частини 4 статті 42 Закону №1058-IV, страховий стаж позивача становить 31 рік 06 місяців 01 день (а.с.147).

Таким чином, слід дійти висновку про те, що вимоги ОСОБА_1 про зарахування до страхового стажу та заробітку періоду з 01.03.2024 по 31.12.2024 є безпідставними, оскільки право на врахування зазначених періодів позивач набуде лише з 01.04.2026 при черговому масовому перерахунку пенсії на підставі частини 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 за №1058-IV або набуття стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону,зокрема, станом на час вирішення спору, 35 років у чоловіків.

З огляду на вказане, дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, оформлені листом від 04.06.2025 за №4562-3866/К-02/8-0900/25 щодо відмови ОСОБА_2 щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії згідно заяви та неврахування при обчисленні розміру пенсії заробітної плати (доходу) за період роботи з січня 2022 року по грудень 2024 року, є правомірними, такими, що вчинені відповідно до вимог закону.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення (частини 1, 2 статті 77 КАС України).

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд за правилами статті 90 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні .

Відтак, з урахуванням зазначеного вище по тексту судового рішення, суд, на підставі наданих доказів та системного аналізу положень законодавства України дійшов висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають до задоволення.

З приводу розподілу судових витрат суд зазначає, що позивачем за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру сплачено судовий збір в розмірі 1211,20 гривень, на підтвердження чого в матеріалах справи міститься квитанція до платіжної інструкції на переказ готівки №0.0.4456381161.1 від 14.07.2025 (а.с.12).

Зважаючи на висновок суду про необґрунтованість адміністративного позову в силу вимог статті 139 КАС України не підлягають стягненню із відповідача суб`єкта владних повноважень судового збору.

Сторонами не подано до суду будь-яких доказів про понесення ними інших витрат, пов`язаних з розглядом справи, відтак у суду відсутні підстави для вирішення питання щодо їх розподілу.

На підставі статті 1291 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), АДРЕСА_1 ;

відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 20551088), вул. Січових Стрільців, 15, м.Івано-Франківськ, 76018.

Суддя Чуприна О.В.