Ухвала суду № 129870576, 01.09.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/28542/24

У Х В А Л А

01 вересня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/28542/24 в порядку статті 383 КАС України по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул.Гоголя,34, м.Полтава, 36000) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням суду від 01 листопада 2024 року позов задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області виплатити ОСОБА_1 , як доньці померлого пенсіонера ОСОБА_2 відповідно до ст.61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", суми пенсії, що підлягала виплаті згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року у справі №420/10632/23 та залишилися недоодержаною у зв`язку з його смертю.

17.07.2025 року та 14.08.2025 року до суду надійшла заява ОСОБА_3 в порядку статті 383 КАС України, в якій позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927; 36000, м. Полтава, вул. Гоголя, 34) щодо ухилення від виконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24, що виявилася у фактичній відмові та навмисному ухиленні Головного управління Пенсійного фонду України Пенсійного фонду України в Полтавській області від виплати ОСОБА_1 (РНОКНП: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_2 ), як доньці померлого пенсіонера ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ; АДРЕСА_2 ) відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягала виплаті згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року у справі № 420/10632/23 та залишилися недоодержаною у зв`язку з його смертю у розмірі 192598,35 грн.;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі. № 420/28542/24;

направити окрему ухвалу, що буде постановлена у справі № 420/28542/24 за результатами розгляду цієї Заяви про визнання протиправними бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідачем при виконанні рішення суду до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927; 36000, м. Полтава, вул. Гоголя, 34) для вжиття заходів щодо усунення причин та умов невиконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24, що сприяли порушенню ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

окремо скерувати окрему ухвалу, що буде постановлена у справі № 420/28542/24 за результатами розгляду цієї Заяви про визнання протиправними бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідачем при виконанні рішення суду керівнику Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927; 36000, м. Полтава, вул. Гоголя, 34) для вжиття заходів з метою усунення причин та умов невиконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24, що сприяли порушенню ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», належного виконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24, а також вирішення питання притягнення винних посадових осіб до відповідальності і вжиття заходів з метою недопущення подальшого порушення прав ОСОБА_1 , як громадянки України;

встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927; 36000, м. Полтава, вул. Гоголя, 34) десятиденний строк з дати отримання копії окремої ухвали, що буде постановлена у справі № 420/28542/24 за результатами розгляду цієї Заяви про визнання протиправними бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідачем при виконанні рішення суду для повідомлення Одеського окружного адміністративного суду про вжиті заходи щодо усунення причин та умов невиконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24, що сприяли порушенню ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

встановити судовий контроль за виконанням Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927; 36000, м. Полтава, вул. Гоголя, 34) подати до Одеського окружного адміністративного суду у місячний строк звіт про виконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24 з дня набрання законної сили окремої ухвали, що буде постановлена у справі №420/28542/24 за результатами розгляду цієї Заяви про визнання протиправними бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідачем при виконанні рішення суду.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області продовжує ухилятися від виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2024 року у справі № 420/28542/24 та порушення прав і законних інтересів ОСОБА_1 з боку Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області продовжує тривати.

Розглядаючи у письмовому провадженні заяву позивача подану у порядку ст.383 КАС України та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України Суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.1,3 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Конституційний Суд України у рішенні від 30.06.2009 року №16-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 року у справі №806/2143/15 звернув увагу, що ст.ст.382, 383 КАС України, мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи позивача, та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Суд встановив, що в матеріалах пенсійної справи позивача, які надано до суду відсутня інформація щодо здійснення перерахунку щомісячного грошового довічного утримання судді у відставці на виконання рішення суду по даній справі.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати до суду звіт про виконання рішення та призначити розгляд цього звіту та заяви ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України до розгляду у письмовому провадженні протягом 10-ти з дати отриманням звіту.

Керуючись ст.ст.243, 248, 382-382-3, 383 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/28542/24 від 01 листопада 2024 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до суду у 30-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/28542/24 від 01 листопада 2024 року.

Призначити розгляд звіту ГУПФ України в Полтавській області та заяви ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України в порядку письмового провадження протягом 10-ти з дати отриманням звіту.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Єфіменко