Ухвала суду № 129868095, 29.08.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору

29 серпня 2025 року № 320/36393/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вісьтак М. Я., розглянувши клопотання представника відповідача про вступ в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі за адміністративним позовом за позовною заявою Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради до Антимонопольного комітету України про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Представник позивача Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради звернувся у Київський окружний адміністративний суд із адміністративним позовом до Антимонопольного комітету України про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, у якому просить суд:

-Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № -р/пк-пз від 20.06.2025.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду зазначеної справи визначено головуючого суддю Вісьтак М. Я.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено проводити одноособово суддею Вісьтак М. Я., у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні). Відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.08.2025 заяву представника відповідача із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за позовною заявою Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради до Антимонопольного комітету України про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без задоволення.

08.08.2025 до Київського окружного адміністративного суду надійшло письмове клопотання про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представник Антимонопольного комітету України в якості обґрунтування своєї заяви, зазначає, що Товариством з обмеженою відповідальністю «НЕЙРОТЕК» (надалі Скаржник) 11.06.2025 через електронну систему закупівель подано скаргу № UA-2025-04-11-009036-а.b2 щодо порушення Позивачем порядку проведення процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (однокупольний та двокупольний стельові операційні світильники, код НК 024:2023: 12282 Операційний світильник)», оголошення про яку оприлюднене під № UA-2025-04-11-009036-а. У Скарзі Скаржник вказував на порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просив зобов`язати останнього скасувати рішення про її відміну. За результатами розгляду Скарги Комісією Антимонопольного комітету України 20.06.2025 прийнято рішення № 9861-р/пк-пз, яким Позивача зобов`язано скасувати рішення про відміну зазначеної Процедури закупівлі. У позовній заяві Позивач просить скасувати рішення Комісії від 20.06.2025 № 9861-р/пк-пз, яке було ухвалене з метою захисту прав та інтересів ТОВ «НЕЙРОТЕК». Отже, рішення у цій адміністративній справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ «НЕЙРОТЕК» як суб`єкта оскарження. Враховуючи викладене, керуючись статтею 49 КАС України, представник Антимонопольного комітету України просить суд залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «НЕЙРОТЕК» (вул. Київська, буд. 261-А, прим. 76, оф. 1, м. Бровари, Київська обл., 07405; код ЄДРПОУ 45159192).

Оцінивши обставини справи в сукупності з поданими заявником документами, суд вважає за можливе задовольнити заяву, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання (якщо справа розглядається у спрощеному позовному провадженні), якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У відповідності до ч. 1-2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, крім прав і обов`язків, передбачених статтею 44 цього Кодексу, мають також права позивача; треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, користуються правами й несуть обов`язки, визначені статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, суд зазначає, що оскільки рішення Комісії Антимонопольного комітету України від 20.06.2025 № 9861-р/пк-пз було прийняте на підставі скарги товариства з обмеженою відповідальністю "НЕЙРОТЕК", результат розгляду даної справи безпосередньо може вплинути на його права та обов`язки, що зумовлює необхідність залучення зазначеного товариства до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Враховуючи наведене, предмет спору та характер спірних правовідносин, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «НЕЙРОТЕК».

З огляду на викладене та керуючись статтями 49, 51, 248, 256, 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Товариство з обмеженою відповідальністю «НЕЙРОТЕК» (вул. Київська, буд. 261-А, прим. 76, оф. 1, м. Бровари, Київська обл., 07405; код ЄДРПОУ 45159192) до участі у справі за адміністративним позовом Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради до Антимонопольного комітету України про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати позивача направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору копію позовної заяви , а відповідачів - відзив на позовну заяву. Указані заяви по суті спору позивачу та відповідачам необхідно направити третій особі протягом 2 днів з дня отримання цієї ухвали.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву протягом п`яти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: ://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, копію ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

СуддяВісьтак М.Я.