Ухвала суду № 129867611, 01.09.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЗАЯВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

01 вересня 2025 року Справа № 280/5873/24 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.08.2024 позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2024 після нарахування індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження її максимальним розміром; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.03.2024 нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням проведених виплат.

14.10.2024 рішення суду набрало законної сили.

30.01.2025 у справі видано виконавчий лист.

29.08.2025 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 (надалі - заявник) про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №280/5873/24.

Заява автоматизованою системою документообігу суду 29.08.2025 передана на розгляд судді Прасову О.О.

В заяві зазначено: "... Однак, після перерахунку пенсії, проведеного на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.08.2024 року у справі №280/5873/24, ГУ ПФУ в Запорізькій області застосувало обмеження розміру пенсії Позивача максимальним розміром. Станом на 01.07.2025 року загальний розмір пенсії Позивач складав 26960,19 грн. Розмір пенсійної виплати (з урахуванням обмеження пенсії максимальним розміром) складав 24044,88 грн. ... Право Позивача на обчислення розміру пенсії без застосування обмеження виплати пенсії максимальним розміром, вже встановлено рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.08.2024 року у справі №280/5873/24, та не підлягає повторному доказуванню в силу приписів ч.4 ст.78 КАС України. Таким чином, Позивач вважає протиправними дії Відповідача, вчинені при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.08.2024 року у справі №280/5873/24, щодо застосування обмеження розміру пенсії Позивача максимальним розміром. Зазначені дії Відповідача суперечать як вимогам Закону, так і судовому рішенню, яке набрало законної сили. ... Додатково повідомляю суд, що з метою примусового виконання рішення суду у справі №280/5873/24 Запорізьким окружним адміністративним судом було видано виконавчі листи №280/5873/24 від 30.01.2025 року. Зазначені виконавчі документи було пред`явлено Позивачем до примусового виконання 05.02.2025 року. Постановою державного виконавця від 13.02.2025 року відкрито виконавче провадження №77156360 (ідентифікатор доступу: 2ЕБ069385Г08) з примусового виконання виконавчого листа №280/5873/24, виданих Запорізьким окружним адміністративним судом від 30.01.2025 року. ... Отже, звертаю увагу суду на той факт, що позивачем вчинялися дії щодо виконання судового рішення, а саме звернення до Відповідача з заявою про виконання судового рішення, звернення до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку, передбаченому статтею 382 КАС України, а також направлення до виконавчої служби виконавчого листа для примусового виконання судового рішення, однак зазначені дії (передбачені законом щодо виконання судового рішення) не дали результату щодо виконання судового рішення. Таким чином, строк для звернення до суду з заявою в порядку ст.383 КАС України пропущено з поважних причин. Разом з тим, ч. 4 ст. 383 КАС України визначає граничний строк звернення до суду з такою заявою, а саме до закінчення строку пред`явлення виконавчого листа. В виконавчому листі зазначено, що він може бути пред`явлений до виконання до 15.10.2027 року. Враховуючи зазначені обставини, прошу суд поновити строк на звернення до суду в порядку, передбаченому ст.383 КАС України. На підставі вищевикладеного, керуючись КАС України, ПРОШУ: 1.Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду із заявою про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду. 2.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, вчинені при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.08.2024 року у справі № 280/5873/24 щодо застосування обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром. 3.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомити Запорізький окружний адміністративний суд про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, у визначений законодавством строк. ...".

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Як зазначено у ч.4 ст.383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

З урахуванням обставин, викладених у даній заяві, доданих до неї документів суддя приходить до висновку про необхідність поновлення строк для звернення до адміністративного суду із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Згідно з ч.5 ст.383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.241-243, 248, 383 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду

Поновити заявнику строк для звернення до адміністративного суду із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Призначити розгляд заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі №280/5873/24 без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Здійснити розгляд заяви одноособово суддею Прасовим О.О. протягом розумного строку, але не більше десяти днів із дня отримання заяви, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області до 06.09.2025 подати до суду відзив та документи на його обґрунтування (за наявності).

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов