Ухвала суду № 129866118, 27.05.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 травня 2025 року Справа № 160/14863/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.05.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Державної податкової служби України , які полягають у відмові прийняти до перевірки та допустити до процедури реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних оформлену на суму 249972 (двісті сорок дев`ять тисяч дев`ятсот сімдесят дві) гривні 00 коп., в тому числі ПДВ 41662,00грн. Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 для ПП «ОРІОН» (код за ЄДРПОУ 13448452) податкову накладну №17 від 24 вересня 2024 року за фактом надання послуг з поїзної та маневрової роботи локомотивними бригадами на території та тепловозами ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ»;

- зобов`язати Державну податкову службу України прийняти оформлену Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 податкову накладну №17 від 24 вересня 2024 року та провести щодо неї визначений нормами законодавства комплекс дій, спрямованих на її перевірку щодо наявності підстав для зупинення реєстрації або реєстрації цієї податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України зареєструвати оформлену Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за фактом надання послуг з поїзної та маневрової роботи локомотивними бригадами на території та тепловозами ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» податкову накладну №17 від 24 вересня 2024 року на суму 249972 (двісті сорок дев`ять тисяч дев`ятсот сімдесят дві) гривні 00 коп., в тому числі ПДВ 41662,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.05.2025 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, визначених ст.161 КАС України, з огляду на таке.

Так, частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд зазначає, що обов`язок сплати судового збору слугує гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду. При цьому, судовий збір виконує не тільки фіскальну, а й дисциплінуючу функцію. Він є одним із способів стимулювання належного виконання учасниками відповідних правовідносин своїх прав та обов`язків, передбачених законами України, у зв`язку з чим, безпідставне звільнення від його сплати окремих осіб може свідчити про надання одній із сторін незаконної переваги перед іншою.

Судом встановлено, що судовий збір сплачено у неналежному розмірі.

Так, відповідно до платіжної інструкції №191 від 11.04.2025 року позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2422,00грн.

Згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року у розмірі 3028,00грн.

Приписами пп. 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлено ставку судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028,00грн.).

Водночас, згідно з ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, за подання до адміністративного суду адміністративного позову з вимогою немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем судовий збір справляється у розмірі 2422,40грн. (3028грн. х 0,8).

З поданої позовної заяви слідує, що позивачем (Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 ) заявлено одну вимогу немайнового характеру.

Зважаючи на приписи пп.1 п.3 ч.2, ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір за звернення до суду з вищевказаною позовною заявою, поданою в електронній формі через підсистему «Електронний суд», з однією вимогою немайнового характеру має бути сплачений у розмірі 2422,40грн.

Натомість, як встановлено судом, відповідно до платіжної інструкції №191 від 11.04.2025 року позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2422,00грн., тобто на 0,40грн. менше.

За таких обставин, позивачеві слід надати докази доплати судового збору за подання до суду позовної заяви у розмірі 0,40грн.

Судовий збір має бути сплачено за наступними банківськими реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA 368999980313141206084004632

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

За приписами ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, тому суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:

- оригіналу документа про доплату судового збору за подання до суду адміністративного позову 0,40грн.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Турова