Ухвала суду № 129865716, 29.08.2025, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

29 серпня 2025 р.Справа № 120/1275/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги, з урахуванням заяви про їх уточнення, мотивовані допущенням з боку Міністерства внутрішніх справ України протиправної бездіяльності, яка полягає у відмові розгляду питання призначення одноразової грошової допомоги, ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи з 22.10.2022 і повернення без прийняття рішення матеріалів щодо призначення одноразової грошової допомоги, згідно Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності працівнику міліції.

Ухвалою від 04.02.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліки позовної заяви шляхом уточнити позовні вимоги та навести відповідне обґрунтування таких вимог.

На виконання вимог ухвали суду від 04.02.2025 позивачем подано заяву про від 14.02.2025 про уточнення заявлених позовних вимог із наведенням їх обґрунтувань.

Ухвалою від 19.02.2025 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Даною ухвалою також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

У встановлений судом строк відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому останній заперечив щодо задоволення даного позову. Зокрема зазначив, що на час звернення позивача з заявою про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку з установленням йому інвалідності ІІ групи, з моменту первинного встановлення інвалідності ІІІ групи, за яку така допомога вже була виплачена у 2011 році, минуло понад два роки. Відповідно до пункту 4 Порядку № 850, виплата одноразової грошової допомоги у більшому розмірі при повторному огляді можлива лише в межах дворічного строку з моменту первинного встановлення інвалідності. Оскільки цей строк був пропущений, правові підстави для повторного призначення допомоги відсутні.

Крім того, представник відповідача звернув увагу на те, що під час опрацювання матеріалів щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 встанволено, що до таких долучено акти за формами Н-5* від 16.05.2024 та НТ* № (б\н) від 16.05.2024, складені за результатами розслідування нещасного випадку, який стався із ОСОБА_1 10.10.2001.

Сектором державного нагляду за охороною праці МВС України за результатами розгляду цих актів встановлено, що розслідування цього нещасного випадку комісією, створеною на підставі наказу ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області від 10.05.2024, проведено з порушеннями вимог Порядку № 1346.

За результатами опрацювання вищезазначених актів Сектором державного нагляду за охороною праці МВС України керуючись абзацом другим пункту 3.29 Порядку № 1346 листом від 24.06.2024 № 18377/21-2024 зобов`язав ліквідаційну комісію УМВС України у Вінницькій області скасувати акти за формами Н-5* від 16.05.2024 та НТ* № (б\н) від 16.05.2024, складені за результатами розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_1 10.10.2001, та провести повторне розслідування цього нещасного випадку відповідно до вимог Порядку № 1346.

В зв`язку з цим, представник відповідача вказав, що наявність вищезазначених недоліків унеможливила прийняття рішення за надісланими матеріалами згідно з Порядком № 850, тому вони підлягають поверненню як такі, що не відповідають вимогам законодавств.

Дослідивши матеріали справи та повідомлені стороною відповідача у відзиві на позовну заяву обставини, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів та інформації, з огляду на наступне.

Так, за приписами частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої статті 72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За приписами частини 3 статі 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, що однією з підстав для формування оскаржуваної відмови у призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи з 22.10.2022 і повернення без прийняття рішення матеріалів щодо призначення одноразової грошової допомоги, слугувало формування в листі від 18.07.2024 зобов`язання ліквідаційну комісію УМВС України у Вінницькій області скасувати акти за формами Н-5* від 16.05.2024 та НТ* № (б\н) від 16.05.2024, складені за результатами розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_1 10.10.2001, та провести повторне розслідування цього нещасного випадку відповідно до вимог Порядку № 1346, суд вважає за потрібне з метою належного дослідження усіх обставин даної справи, витребувати:

- в відповідача документально підтверджену інформацію про причини, з посиланням на фактичні обставини, наявність яких зумовила Сектор державного нагляду за охороною праці МВС України керуючись абзацом другим пункту 3.29 Порядку №1346, в листі від 24.06.2024 № 18377/21-2024 зобов`язати ліквідаційну комісію УМВС України у Вінницькій області скасувати акти за формами Н-5* від 16.05.2024 та НТ* № (б\н) від 16.05.2024, складені за результатами розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_1 10.10.2001, та провести повторне розслідування цього нещасного випадку відповідно до вимог Порядку № 1346;

- в Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області документально підтверджену інформацію щодо результатів виконання визначених в листі Сектору державного нагляду за охороною праці МВС України від 24.06.2024 № 18377/21-2024 зобов`язань щодо скасування актів за формами Н-5* від 16.05.2024 та НТ* № (б\н) від 16.05.2024, складених за результатами розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_1 10.10.2001, щодо результатів проведеного повторного розслідування цього нещасного випадку відповідно до вимог Порядку № 1346, в разі його проведення із наданням сформованих за його результатами рішень (Актів).

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Витребувати в Міністерства внутрішніх справ України та зобов`язати надати суду в 5-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали документально підтверджену інформацію про причини, з посиланням на фактичні обставини, наявність яких зумовила Сектор державного нагляду за охороною праці МВС України керуючись абзацом другим пункту 3.29 Порядку №1346, в листі від 24.06.2024 № 18377/21-2024 зобов`язати ліквідаційну комісію УМВС України у Вінницькій області скасувати акти за формами Н-5* від 16.05.2024 та НТ* № (б\н) від 16.05.2024, складені за результатами розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_1 10.10.2001, та провести повторне розслідування цього нещасного випадку відповідно до вимог Порядку № 1346.

Витребувати в Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області та зобов`язати надати суду в 5-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали документально підтверджену інформацію щодо результатів виконання визначених в листі Сектору державного нагляду за охороною праці МВС України від 24.06.2024 № 18377/21-2024 зобов`язань щодо скасування актів за формами Н-5* від 16.05.2024 та НТ* № (б\н) від 16.05.2024, складених за результатами розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_1 10.10.2001, щодо результатів проведеного повторного розслідування цього нещасного випадку відповідно до вимог Порядку № 1346, в разі його проведення із наданням сформованих за його результатами рішень (Актів).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна