Ухвала суду № 129857452, 28.08.2025, Бережанський районний суд Тернопільської області

Справа № 2/593/158/2025

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Бережанський районний суд Тернопільської області

"28" серпня 2025 р. Бережанський районний суд Тернопільськоїобласті в складі:

головуючої - судді Данилів О.М.

при секретарі Паньків М.М.

провівши увідкритому судовомузасіданні в залісуду м.Бережани розгляд цивільної справи № 593/258/25 за позовом Комунального некомерційного підприємства «Бережанськацентральна міськалікарня» Бережанськоїміської радидо ОСОБА_1 про відшкодуванняматеріальної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

17 лютого 2025 року позивач Комунальне некомерційне підприємство «Бережанськацентральна міськалікарня» Бережанськоїміської радизвернулосьв Бережанськийрайонний судз позовом до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди.

Подані позовнівимоги обгрунтувалитим,що ОСОБА_1 з 3 червня 2019 року по 2 червня 2024 року згідно укладеного контракту працював на посаді директора КНП «Бережанська ЦМЛ» і відповідно до вказаного контракту на нього було покладено функцію управління майном, що перебуває у комунальній власності.

З березня по травень 2024 року Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП «Бережанська ЦМЛ» за період з 01.01.2020р. по 31.12.2023р., про що складено акт ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності КНП «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради № 131904-22/6.

Згідно із вказаним Актом № 131904-22/6 «...Оплата праці директора Підприємства проводилася у відповідності до умов Контракту (від 03.06.2019р.), укладеного із Бережанською районною радою терміном на 5 років до 02.06.2024р. та відповідно до «Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров`я та установ соціального захисту населення», затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства охорони здоров`я України від 05.10.2005року № 308/519. Додатковою угодою до Контракту від 01.07.2020року зазначено, що оплата праці керівника Підприємства визначалась також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об`єднань державних підприємств» від 19 травня 1999 року № 859.

Однак, контракт із внесеними до нього змінами додатковою угодою від 01.07.2020р. в частині встановленого посадового окладу Директору Підприємства в період з 01.01.2022р. до 01.12.2022р. не відповідав Умовам № 859 із внесеними до них змінами постановою Кабінету Міністрів № 1334 від 15.12.2021року «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 19.05.1999 року № 859 та від 25.04.2018 року № 410» (набрала чинності з 01.01.2022року).

Вже згодом на підставі рішень сесій Бережанської міської ради № 1871 від 20.10.2020 «Про вхід в склад засновників окремих бюджетних організацій (установ, закладів)», Бережанської районної ради № 631 від 20.10.2020 та рішення сесії Бережанської міської ради від 20.10.2022 № 904 «Про внесення змін до Контракту з директором Комунального некомерційного підприємства «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради додатковою угодою № 2 до Контракту (від 01.12.2022) внесені зміни до Контракту з директором Підприємства. Зокрема додаткова угода № 2 від 01.12.2022 укладена Бережанською міською радою в особі міського голови та директором Підприємства ОСОБА_1 .

Також додатковою угодою № 2 внесено зміни до п. 4 «Умови матеріального забезпечення», а саме: -пункт 4.1 за виконання обов`язків, передбачених цим контрактом, керівнику нараховується заробітна плата в межах фонду оплати праці, згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 1334 від 15.12.2021 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України № 859 від 19.05.1999 та № 410 від 25.04.2018р.». Посадовий оклад за виконання обов`язків, передбачених цим Контрактом, при цьому розмір посадового окладу керівника закладу охорони здоров`я забезпечує співвідношення між середньою заробітною платою медичних працівників та не може перевищувати розмір середньої заробітної плати медичних працівників підприємства більш як на 60 відсотків.

Слід зазначити, що змінами до Умов № 859 внесеними постановою Кабінету Міністрів від 15.12.2021 № 1334 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 19.05.1999 № 859 та від 25.04.2018 № 410» пунктом 2 зазначено, що центральним та місцевим органам виконавчої влади внести зміни до контрактів, що укладені з керівниками закладів охорони здоров`я, відповідно до змін, затверджених цією постановою. Пунктом З вказаної постанови зазначено, що ця постанова набирає чинності з 01.01.2022.

З приводу зазначеного направлено запит до Бережанської міської ради за № 131904-13/1075-2024, щодо несвоєчасного внесення змін до Контракту з директором Підприємства.

В одержаній відповіді Бережанська міська рада зазначила «....відповідно до рішення сесії Бережанської міської ради № 1871від 20.10.2020 року «Про вхід в склад засновників окремих бюджетних організацій (установ, закладів)» Бережанська міська рада з 02.11.2020 року увійшла до складу засновників Комунального некомерційного підприємства «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради, код ЄДРПОУ 02000435, місце знаходження: 47501, Тернопільська область, м. Бережани вул. С. Бандери, 21. Документи щодо оформлення трудових відносин з керівником КНП «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради Вридником В.Р., зокрема Контракт від 03.06.2019 року, передано працівниками КНП «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради Бережанській міській раді лише в листопаді 2022 року. Таким чином, лише з моменту отримання Бережанською міською радою Контракту з керівником від 03.06.2019 року посадовими особами міської ради проведено аналіз умов даного Контракту на предмет відповідності вимогам чинного законодавства України та вчинено дії щодо внесення змін до Контракту шляхом укладення Додаткової угоди з керівником КНП «Бережанська центральна міська лікарня» ОСОБА_1 від 01.12.2022року..

Таким чином, в зв`язку з несвоєчасним внесенням змін до Контракту, Бережанською міською радою не розглядались та не дотримано п.11 Умов № 859 (із змінами). Проведеним перерахунком окладу керівника Підприємства, із застосуванням середньої заробітної плати в розрахунку поточної помісячної чисельності медичних працівників (крім молодшого медичного персоналу) в еквіваленті повної зайнятості в поточному місяці, встановлено, що фактично нарахована та виплачена заробітна плата за посадовим окладом та відповідно нарахування на заробітну плату за період з 01.01.2022 року по 30.11.2022 року склала 586 981,17 грн. (в т.ч. нарахування на заробітну плату - 105849,06 грн.). Розрахована заробітна плата відповідно до внесених змін до Умов № 859 з нарахуваннями мала б становити 320 515,03 грн. (в т.ч. нарахування на заробітну плату 57 797,79 грн.), що є менше від фактично нарахованої та виплаченої заробітної плати керівнику підприємства в сумі 266 465,75 грн. (в т.ч. нарахування на заробітну плату 48 051,2 грн.).

Відповідно до п. 4.6.1 Колективного договору посадові оклади, підвищення, доплати, надбавки, матеріальна допомога працівникам встановлюються відповідно до вимог спільного наказу Міністерства праці та соціальної політики та Міністерства охорони здоров`я України № 308/519 від 05.10.2005 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров`я та установ соціального захисту населення» (далі - Наказ № 308/519).

Пунктом 2.2.1 Наказу № 308/519 зазначено, що заступникам керівників закладів охорони здоров`я та установ соціального захисту населення, заступникам керівників структурних підрозділів цих закладів та установ посадові оклади встановлюються на 5-15 відсотків нижче від посадового окладу відповідного керівника, а головному бухгалтеру на 10-30 відсотків. Зокрема, встановлено посадові оклади: медичному директору на 10 % менше посадового окладу керівника, заступнику медичного директора на 5% менше від окладу медичного директора, заступнику директора з економічних питань на 15% менше від посадового окладу керівника, головному бухгалтеру на 10% менше від посадового окладу керівника та заступнику головного бухгалтера на 5% менше від посадового окладу головного бухгалтера.

Так, відповідно до вимог п. 2.2.1 Наказу № 308/519 проведеним перерахунком окладу заступників керівника та медичного директора, головного бухгалтера та заступника головного бухгалтера за період з 01.01.2022 року по 30.11.2022 року, встановлено, що фактично нарахована заробітна плата відповідно до встановлених посадових окладів та відповідно нарахування на заробітну плату за період з 01.01.2022 року по 30.11.2022 року склало 2 305 141,03 грн. (в т.ч. нарахування на заробітну плату 415 681,17 грн.), розрахована заробітна плата з нарахуваннями склала 1 886 228,32 грн. (в т.ч. нарахування на заробітну плату 340 139,53 грн.), що є меншим від фактично нарахованої та виплаченої заробітної плати заступникам керівника, головного бухгалтера та заступника головного бухгалтера в сумі 418 912,71 грн. (в т.ч. нарахування на заробітну плату - 75541,64 грн.).

Оплата праці працівникам здійснювалась відповідно до чинного законодавства України. Національна служба здоров`я України здійснює оплату за надані медичні послуги населенню на базі КНП «Бережанська ЦМЛ». Кошти, які поступають від НСЗУ є основним джерелом формування дохідної частини бюджету лікарні. Отже, оплата праці працівникам лікарні здійснюється виключно з коштів, які поступають від Національної служби здоров`я України.

У результаті вищезазначеного, у зв`язку з не вжиттям своєчасних заходів щодо внесення змін в Контракт керівнику Підприємства відповідно до вимог законодавства, протягом періоду з 01.01.2022 по 30.11.2022 нарахована та виплачена заробітна плата в завищеному розмірі директору, його заступникам, заступнику медичного директора, головному бухгалтеру та заступнику головного бухгалтера на загальну суму 685 378,46 грн. (в т.ч. нарахування на заробітну плату 123 592,84 грн.), чим порушено п.11 Умов № 859 та завдано втрат Підприємству на відповідну суму.

А такяк ОСОБА_1 вперіод часуз 01.01.2022р.по 30.11.2022р.,обіймаючи посадудиректора КНП«Бережанська ЦМЛ», своєчасно неініціював внесеннязмін доКонтракту,і внаслідоктакої бездіяльностізавдав КНП«Бережанська ЦМЛ»матеріальної шкодиу виглядіпереплат заробітноїплати таподатків ізборів насуму 685378,46грн.та,незважаючи на надісланіна йогоадресу повідомлення, він вказаноїсуми шкодиу добровільномупорядку невідшкодував,узв`язкуз чим КНП«Бережанська ЦМЛ»звернулася до суду із вказаним позовом про стягнення із відповідача вищевказаної суми заподіяної шкоди та 10280,68грн.,понесенихпозивачем витратпо сплатісудового збору.

6 березня 2025року ухвалою Бережанського районного суду за вказаними вимогами було відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження із викликом сторін.

Під час проведення підготовчого засідання сторони уклали мирову угоду та одночасно звернулися до суду із спільною письмовою заявою, в якій просили суд постановити ухвалу про визнання та затвердження судом мирової угоди, згідно якої сторони, обговоривши міжсобою позовнівимоги запозовомКомунального некомерційного підприємства «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, з метою врегулювання спору у вказаній цивільній справі, у відповідності до ст.207 ЦПК України досягнули взаємної згоди про можливість вирішити вказану цивільну справу шляхом укладення мирової угоди на наступних умовах.

1. Ця Мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на основі взаємних поступок і стосується прав та обов`язків сторін щодо відшкодування матеріальної шкоди, яка є предметом спору у справі № 593/258/25.

2.Відповідач,діючи свідомо,добровільно,без примусу,розуміючи значеннясвоїх дійта їхправові наслідкизобов`язується відшкодуватиПозивачу розмірматеріальної шкоди,яка єпредметом споруу справі№ 593/258/25.

3. Сторони погодили, що розмір матеріальної шкоди в сумі 685 378,46 (шістсот вісімдесят п`ять тисяч триста сімдесят вісім грн. 46 коп.) сплачується Відповідачем протягом 8-ми місяців згідно з наступним графіком:

- до 10 вересня 2025 року - 85 672, 31грн.

- до 10 жовтня 2025 року - 85 672, 31грн.

- до 10 листопада 2025 року -85 672, 31грн.

- до 10 грудня 2025 року -85 672, 31грн.

- до 10 січня 2026 року - 85 672, 31грн.

- до 10 лютого 2026 року- 85 672, 31грн.

- до 10 березня 2026 року- 85 672, 31грн.

- до 10 квітня 2026 року- 85 672, 30 грн.

4. Сторони погодили, що всі платежі згідно вказаного графіку підлягають сплаті Відповідачем на розрахунковий рахунок Позивача за наступними реквізитами:

Отримувач: КНП «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради; Код ЄДРПОУ: 02000435

Рахунок: НОМЕР_1 Банк: АТ «ПриватБанк», МФО 325365

Призначення платежу: «Відшкодування шкоди за мировою угодою у справі № 2/593/158/2025.

5.Судовий збір у розмірі 10 280,68 грн., сплачений Позивачем при поданні позову, підлягає відшкодуванню Відповідачем у повному обсязі протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дня затвердження Мирової угоди судом.

6. Сторони засвідчують, що після виконання Мирової угоди вони не будуть мати між собою будь-яких неврегульованих претензій щодо відшкодування матеріальної шкоди, яка є предметом даної Мирової угоди.

7. Сторони стверджують, що умовами цієї Мирової угоди не порушуються права та інтереси будь-яких третіх осіб.

8. Дана Мирова угода складена українською мовою і підписана у трьох оригінальних примірниках, які мають однакову юридичну силу - один до справи № 593/258/25, яка перебуває у провадженні Бережанського районного суду Тернопільської області, та по одному для кожної із сторін.

9. Сторони засвідчують, що їх представники обізнані з укладенням та умовами даної Мирової угоди.

За вказаних обставин сторони просили затвердити укладену між ними мирову угоду.

У поданій суду мировій угоді сторони визнають, що укладення та підписання даної мирової угоди є добровільним та відповідає їх інтересам, вони повністю розуміють зміст укладеної між ними мирової угоди і наслідки її укладення.

В судове засіданнясторони нез`явилися, подали судуписьмові заяви,у яких просилипроводити засіданняу їхвідсутності,заяву провизнання тазатвердження мировоїугоди підтримують,просять їїзадоволити,визнати тазатвердити мировуугоду із цихпідстав провадженняу данійцивільній справізакрити.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом перевірено та встановлено, що мирова угода сторін не суперечить закону і не порушує охоронювані законом права, свободи та інтереси сторін та інших осіб.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 207 - 208, 247, п.5 ч.1 ст.255, ст.ст. 256, 260, 353, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Мирову угоду, укладену26серпня 2025року між:

- позивачем Комунальним некомерційним підприємством «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради в особі директора Гетуна Олексія Володимировича, який діє на підставі Статуту, код ЄДРПОУ 02000435, що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., Тернопільський район, м. Бережани, вул. С.Бандери, 21 , з однієї сторони та

- відповідачем ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з іншої сторони, згідно якої сторони, керуючись ст. 207 Цивільного процесуального кодексу України, діючи добровільно, без жодного тиску та примусу, перебуваючи при здоровому розумі та ясній пам`яті, за взаємною згодою та на основі взаємних поступок, розуміючи значення своїх дій та їх правові наслідки, уклали цю мирову угоду на таких умовах.

1. Ця Мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на основі взаємних поступок і стосується прав та обов`язків сторін щодо відшкодування матеріальної шкоди, яка є предметом спору у справі № 593/258/25.

2.Відповідач,діючи свідомо,добровільно,без примусу,розуміючи значеннясвоїх дійта їхправові наслідкизобов`язується відшкодуватиПозивачу розмірматеріальної шкоди,яка єпредметом споруу справі№ 593/258/25.

3. Сторони погодили, що розмір матеріальної шкоди в сумі 685 378 (шістсот вісімдесят п`ять тисяч триста сімдесят вісім) грн. 46 коп. сплачується Відповідачем протягом 8-ми місяців згідно з наступним графіком:

- до 10 вересня 2025 року - 85 672, 31грн.

- до 10 жовтня 2025 року - 85 672, 31грн.

- до 10 листопада 2025 року -85 672, 31грн.

- до 10 грудня 2025 року -85 672, 31грн.

- до 10 січня 2026 року - 85 672, 31грн.

- до 10 лютого 2026 року- 85 672, 31грн.

-до 10 березня 2026 року- 85 672, 31грн.

-до 10 квітня 2026 року- 85 672, 30 грн.

4. Сторони погодили, що всі платежі згідно вказаного графіку підлягають сплаті Відповідачем на розрахунковий рахунок Позивача за наступними реквізитами:

Отримувач: КНП «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради; Код ЄДРПОУ: 02000435

Рахунок: НОМЕР_1 Банк: АТ «ПриватБанк», МФО 325365

Призначення платежу: «Відшкодування шкоди за мировою угодою у справі № 2/593/158/2025.

5. Судовий збір у розмірі 10 280,68 грн., сплачений Позивачем при поданні позову, підлягає відшкодуванню Відповідачем у повному обсязі протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дня затвердження Мирової угоди судом.

6. Сторони засвідчують, що після виконання Мирової угоди вони не будуть мати між собою будь-яких неврегульованих претензій щодо відшкодування матеріальної шкоди, яка є предметом даної Мирової угоди.

7. Сторони стверджують, що умовами цієї Мирової угоди не порушуються права та інтереси будь-яких третіх осіб.

8. Дана Мирова угода складена українською мовою і підписана у трьох оригінальних примірниках, які мають однакову юридичну силу - один до справи № 593/258/25, яка перебуває у провадженні Бережанського районного суду Тернопільської області, та по одному для кожної із сторін.

9. Сторони засвідчують, що обізнані з укладенням та умовами даної Мирової угоди.

На вказанихумовах укладенумирову угодузатвердити,а провадженняпо цивільнійсправі № 593/258/25 ( № 2/593/158/2025) закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бережанського

районного суду Тернопільської області Данилів О.М.