Ухвала суду № 129832694, 29.08.2025, Голованівський районний суд Кіровоградської області

Справа № 752/6344/25

Провадження № 2/386/236/25

ОКРЕМА УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2025 року селище Голованівськ

Суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області Гут Ю. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія ВУСО» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданної в результаті дорожнього-транспортної пригоди, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду 06.05.2025 у зазначеній справі відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено до судового розгляду на 29.05.2025.

Поштові відправлення №0601152836540 та №0601176858170 з судовою повісткою, адресовані ОСОБА_1 надіслані на адресу АДРЕСА_1 , повернуто до суду оператором поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (Відділення поштового зв`язку № 83 м. Київ Акціонерного товариства "Укрпошта") з відміткою про причину повернення на конверті «за закінченням терміну зберігання».

Поштове відправлення № 0601143973704 з судовою повісткою, адресованеОСОБА_1 надіслані на адресу , АДРЕСА_2 , повернуто до суду оператором поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (Укрпошта,селище Побузьке-Сільське відділення№26555) з відміткою про причину повернення на конверті «за закінченням терміну зберігання».

Порядок вручення судових повісток врегульовано ст. 130 ЦПК України, відповідно до якої у разі відсутності в адресата електронного кабінету судові повістки, адресовані фізичним особам, вручаються їм під розписку, а юридичним особам - відповідній службовій особі, яка розписується про одержання повістки.

Розписка про одержання судової повістки з поміткою про дату вручення в той самий день особами, які її вручали, повертається до суду.

Якщо особу, якій адресовано судову повістку, не виявлено в місці проживання, повістку під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, які проживають разом з нею. У такому випадку особа, якій адресовано повістку, вважається належним чином повідомленою про час, дату і місце судового засідання, вчинення іншої процесуальної дії.

У разі відсутності адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї) особа, яка доставляє судову повістку, негайно повертає її до суду з поміткою про причини невручення.

У разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.

Виходячи з викладеного, відомості про належне повідомлення про час та місце розгляду справи сторони у справі у суду відсутні, оскільки поштове відправлення з судовою повісткою, адресованою ОСОБА_1 , повернуто до суду операторами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» Відділення поштового зв`язку № 83 м. Київ та Сільським відділенням №26555 с-ще Побузьке - з відміткою «за закінченням терміну зберігання», тобто з підстави, яка не свідчить про належне повідомлення особи про час і місце розгляду справи, згідно ст. 130 ЦПК України, що не свідчить про відмову відповідача від одержання повістки чи про його незнаходження за вказаним місцем проживання.

У зв`язку з наведеним розгляд справи було відкладено тричі.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про поштовий зв`язок» відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно із ст. 15 Закону України «Про поштовий зв`язок» Національний оператор, яким є АТ «Укрпошта» (розпорядження Кабінету Міністрів України № 10-р від 10 січня 2002 року «Про національного оператора поштового зв`язку»), забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв`язку за переліком.

Пунктом 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою КМУ № 270 від 05.03.2009, встановлено, що рекомендовані листи з позначкою Судова повістка, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу), а в разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з адресатом (одержувачем). У разі відсутності адресата (одержувача), будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою Судова повістка.

Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого (реєстрованого) листа з позначкою Судова повістка, працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку адресат відсутній за зазначеною адресою, яка засвідчується підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду.

Отже, законодавство визначає право особи, яка бере участь у справі, бути належно повідомленою про час та місце судового розгляду. Для цього існує спеціальна форма повідомлення судова повістка, яка, крім форми та змісту, передбачає ще й порядок вручення та повернення до суду, котрі повинні забезпечуватися Укрпоштою.

Судові повістки, була надіслані ОСОБА_1 за адресою реєстрації: АДРЕСА_2 та за місцем проживання АДРЕСА_1 . Проте, як вбачається з матеріалів справи, рекомендовані повідомлення, яким надсилалися судові повістки, були повернуто на адресу суду без вручення адресату із зазначенням причини: «за закінченням терміну зберігання».

Однак, Правилами надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, не передбачено такої підстави повернення поштової кореспонденції як «за закінченням терміну зберігання».

У постановах ВП ВС від 19.06.2019 №523/8249/14-ц та від 06.10.2020 №2-24/494-2009 викладено правову позицію про те, що повернення поштового відправлення до суду з відміткою про причини повернення «за закінченням терміну зберігання» не є доказом належного інформування сторони про дату, час та місце розгляду справи.

Повернення оператором поштового зв`язку до суду поштової кореспонденції з такими відмітками призводить до порушення процесуальних прав громадян, нераціонального використання бюджетних коштів для оплати послуг поштового зв`язку, збільшення скарг стосовно незабезпечення розгляду справи у розумні строки, і як наслідок, може бути підставою звернення до Європейського суду з прав людини.

Виходячи з викладеного вище, відомості про належне повідомлення особи про дату, час та місце розгляду справи відповідача у суду відсутні, оскільки поштове відправлення адресоване відповідачу повернуто суду оператором поштового зв`язку АТ Укрпошта з підстави, яка не свідчить про належне повідомлення особи про дату, час і місце розгляду справи, згідно статті 130 ЦПК України та не відповідає вимогам Правилам надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009.

Відтак, суд встановив, що працівниками операторами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» Відділення поштового зв`язку № 83 м. Київ та Сільським відділенням№26555с-щеПобузьке Голованівського району Кіровоградської області не було дотримано вимог статті 130 ЦПК України та пункту 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, а саме працівником поштового зв`язку не зазначено позначки, передбаченої вищезазначеними нормами.

Відповідно до ч. 1 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу (постанову), незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Отже, дії працівників поштового зв`язку АТ «Укрпошта» Відділення поштового зв`язку № 83 м. Київ та Сільського відділення№26555с-щеПобузьке щодо повернення суду поштових відправлень № 0601143973704 , №0601152836540 та №0601176858170 з відміткою «за закінченням терміну зберігання», не відповідають вимогам статті 130 ЦПК України та пункту 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 й мають наслідком перешкоджання у здійсненні правосуддя.

На підставі викладеного, керуючись ст. 262 ЦПК України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Надіслати Генеральному директору Акціонерного товариства "Укрпошта" (01001, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 22; ідентифікаційний код21560045) Смілянському І.Ю. окрему ухвалу, якою повідомити останнього про вказані недоліки в роботі посадових осіб, відповідальних за внесення інформації про отримання поштової кореспонденції, для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

Встановити Генеральному директору Акціонерного товариства "Укрпошта" Смілянському І. Ю. десятиденний термін з моменту одержання цієї ухвали для усунення виявлених судом недоліків і порушень та для надання інформації про вжиті заходи.

Попередити Генерального директора Акціонерного товариства "Укрпошта" Смілянського І.Ю., що залишення без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду, є підставою для притягнення такої особи до адміністративної відповідальності на підставі статті 185-6 Кодексу про адміністративні правопорушення України.

Про вжиті заходи щодо виконання окремої ухвали суду у справі № 752/6344/25 повідомити Голованівський районний суд Кіровоградської області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя: Гут Ю. О.