Ухвала суду № 129819460, 22.08.2025, Святошинський районний суд міста Києва

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/5275/25

ун. № 759/19110/25

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в закритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області, майор поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025110000000110 від 05.02.2025, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

22.08.2025 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області, майор поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку у нежитлових приміщеннях за місцем здійснення господарської діяльності ТОВ «КРАМАР РІСАЙКЛІНГ», за адресою: м. Київ, вул. Миру, 19-К, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речей і документів, які мають значення для кримінального провадження.

Дане клопотання обґрунтовано тим, що слідчими слідчого управління ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025110000000110 від 05.02.2025 за фактом вчинення невстановленими службовими особами органів місцевого самоврядування зловживання службовим становищем, тобто умисного, з метою одержання неправомірної вигоди для підприємств, які надають послуги зі збору, вивезення та утилізації твердих побутових відходів на території Київської області, використання службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам, а також за фактом забруднення земель України невстановленими особами на території Київської області під час здійснення діяльності з управління безпечними відходами (збір, перевезення, сортування), внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для довкілля, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи органів місцевого самоврядування та комунальних підприємств на території м. Києва та Київської області, зокрема Броварської міської ради Київської області, Козинської селищної ради Обухівського району Київської області, Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, Бучанської міської ради Київської області, Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, Боярської міської ради Фастівського району Київської області, Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, Київської міської ради та інших, зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для підприємств (ТОВ «СЕЛТІК» код ЄДРПОУ 23245193, ТОВ «СЕЛТІК ТБО» код ЄДРПОУ 40263782, ТОВ «КРАМАР ЕКО» код ЄДРПОУ 36173955, ТОВ «КРАМАР РІСАЙКЛІНГ» код ЄДРПОУ 32068819, ТОВ «КРАМАР СТАНЦІЯ» код ЄДРПОУ 44695925, ТОВ «ЕКОВТОР-ТРАНС» код ЄДРПОУ 38956700, ТОВ «АЛЬТФАТЕР КИЇВ» код ЄДРПОУ 25280118 та інших), які надають послуги з управління побутовими відходами (зокрема операції із збирання, перевезення, відновлення, видалення побутових відходів) на території м. Києва та Київської області, у вигляді грошових коштів, отриманих за надання таких послуг упродовж 2024-2025 років, у розмірі, що не відповідає обсягу фактично зібраних, перевезених та видалених відходів, використовують службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про управління відходами» плата за послугу з управління побутовими відходами визначається на основі тарифу на послугу з управління побутовими відходами та норм надання послуги. Тариф на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифи на збирання, перевезення, відновлення, видалення побутових відходів встановлюються органом місцевого самоврядування окремо за видами побутових відходів (змішані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні, відходи зелених насаджень). Розрахунок тарифу на послугу з управління побутовими відходами здійснює виконавець послуги. Розрахунок тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів здійснюють суб`єкти господарювання, які здійснюють відповідні операції.

При цьому, попереднім аналізом фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення встановлено, що суб`єкти господарської діяльності - перевізники побутових відходів декларують збирання та перевезення обсягу відходів, який набагато перевищує обсяг, який передано на захоронення. Зазначене може вказувати на штучно завищені обсяги приймання твердих побутових відходів та їх захоронення у неналежний спосіб, а також передавання відходів на полігони без документального оформлення.

Крім того встановлено, що суб`єкти господарської діяльності - перевізники побутових відходів, під час формування вартості тарифу зазначають витрати, які не відповідають дійсності (враховані місця видалення відходів, куди ТПВ не транспортується для видалення, натомість фактично ТПВ перевозиться до полігонів, які знаходяться на меншій відстані та вартість приймання 1 тони є меншою ніж обрахована у тарифі та не у повному обсязі враховано прибуток, отриманий від реалізації вторинної сировини, на суму якого має бути зменшена вартість тарифу).

Під час досудового розслідування у ході виконання доручення співробітниками ДСР НП України встановлено можливі місця знаходження речей і документів, що мають значення для кримінального провадження, а саме первинних документів фінансово-господарської діяльності, комп`ютерної техніки, магнітних та інших носіїв інформації, чорнової бухгалтерії тощо, зокрема у нежитлових приміщеннях за місцем здійснення господарської діяльності ТОВ «КРАМАР РІСАЙКЛІНГ», за адресою: м. Київ, вул. Миру, 19-К.

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта за адресою: м. Київ, вул. Миру, 19-К, право власності зареєстровано за ТОВ «Будматеріали-вторресурси», фактично використовується для здійснення господарської діяльності ТОВ «КРАМАР РІСАЙКЛІНГ».

З огляду на зазначене, у кримінальному провадженні є достатні підстави вважати, що документи, пов`язані із підготовкою та безпосереднім вчиненням кримінального правопорушення, які можуть бути використані для доказування обставин, що мають значення у кримінальному провадженні, можуть зберігатися у нежитлових приміщеннях за місцем здійснення господарської діяльності ТОВ «КРАМАР РІСАЙКЛІНГ», за адресою: м. Київ, вул. Миру, 19-К.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя, дійшов висновку про необхідність часткового задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України «Проникнення до житла чи іншого володіння особи», слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно з вимогами ч.1 ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Дозвіл на обшук не може бути наданий слідчим суддею, якщо клопотання про обшук не відповідає встановленим у ч. 3 ст. 234 КПК України вимогам. Згідно із зазначеною нормою клопотання про обшук повинно містити, в тому числі, підстави для обшуку. Частиною п`ятою статті 234 КПК України визначено обставини, які підлягають обов`язковому доказуванню під час розгляду названого клопотання. Відповідно до п.6 ч.3ст.234 КПК України, клопотання про проведення обшуку повинно містити відомості про особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходяться. У відповідності до п.3 ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі, документи або особи знаходять у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи. Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відшукувані речі і документи матимуть значення для досудового розслідування, а відомості, які у них містяться, в сукупності з іншими матеріалами слідства, будуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази під час судового розгляду і потребують подальшого дослідження при призначенні відповідних експертиз, допитах свідків та проведенні інших слідчих дій.

Пунктом 45 рішення Європейського суду з прав людини «Бук проти Німеччини» від 28.04.2005 року, (Buck v. Germany), заява № 41604/98, ECHR 2005-IV) встановлено, що держави можуть за необхідності вдаватися до проведення обшуку з метою отримання доказів на підтвердження факту вчинення певних правопорушень. При цьому, суду необхідно оцінювати, чи підстави, наведені на обґрунтування проведення обшуку житла та виїмки з нього, є належними та достатніми і чи принцип пропорційності дотриманий (див.: зазначене рішення у справі «Функе проти Франції», пункти 55-57; рішення від 25 лютого 1993 р. «Крем`є проти Франції», № 11471/85, пункти 38-40 тощо).

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст. ст. 92, 94, 110, 234-235, 371, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області, майор поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025110000000110 від 05.02.2025, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати слідчим, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 12025110000000110 від 05.02.2025, прокурорам, які входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12025110000000110 від 05.02.2025, на проведення обшуку у нежитлових приміщеннях за місцем здійснення господарської діяльності ТОВ «КРАМАР РІСАЙКЛІНГ», за адресою: м. Київ, вул. Миру, 19-К, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, зокрема: документів, предметів та інформації, яких містяться відомості щодо збирання, перевезення, відновлення, видалення відходів (первинні бухгалтерські, фінансові договори, акти); кадрові документи, накази про призначення на посади керівників та працівників, трудові договори (угоди), посадові інструкції керівників та працівників згідно з штатним розписом, статут підприємства, інші засновницькі документи; документи, щодо технологічного регламенту роботи підприємства, документи у паперовому та електронному вигляді щодо нарахування та виплати заробітної плати, табелі обліку використання робочого часу; документи щодо участі підприємства у тендерних закупівлях щодо надання послуг з управління відходами (збирання, перевезення, відновлення, видалення); документи, які підтверджують право володіння (користування земельними ділянками) на яких здійснюється діяльність підприємства та їх цільове призначення, межі, конфігурацію; документи з оцінки впливу на довкілля, проведення екологічної експертизи на проведення діяльності; журнали інструктажів працівників, посвідчення щодо проходження навчання з питань охорони праці; документи щодо застосування заходів із охорони довкілля під час оброблення, перевезення, відновлення, видалення відходів, вторинної сировини; засоби накопичення та зберігання інформації (флешки, жорсткі диски, карти пам`яті, відеореєстратори та інше), електронні системи або їх частини (системні блоки, ноутбуки та інше), мобільні термінали системи зв`язку (мобільні телефони, планшети та інше), в яких міститься інформація, що має значення для кримінального провадження; грошові кошти, здобуті злочинним шляхом; документи (договори, додаткові угоди, акти приймання-передачі, специфікації рахунки на оплату, фотографії) щодо надання послуг з управління відходами (збирання, перевезення, відновлення, видалення) усіх видів (тверді побутові відходи, великогабаритні, будівельні, зелені насадження, небезпечні); документи (чорнові, первинні, бухгатерські, фінансові) щодо обсягу зібраних та реалізованих вторинних ресурсів (договори, специфікації, накладні, товарно-транспортні накладні, рахунки на оплату, платіжні доручення); документи щодо визначення та встановлення норм утворення побутових відходів та норм надання послуг з управління відходами (договори, листування, звіти, акти, протоколи, фінансові документи); документи, що стали підставою для розрахунку середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів в період з 01.01.2021 по теперішній час; свідоцтва реєстрації транспортних засобів, що здійснюють перевезення відходів, протоколи перевірки технічного стану транспортних засобів, документи щодо оренди, суборенди транспортних засобів (договори, додаткові угоди, акти приймання-передачі); договори, додаткові угоди, акти приймання-передачі щодо отриманих та наданих послуг з GPS моніторингу транспортних засобів, що здійснюють перевезення відходів та інформація щодо просторового місцезнаходження транспортних засобів; договори з спеціалізованими підприємствами, на яких здійснюється відновлення, сортування, перероблення, рециклінг, утилізація, захоронення, видалення відходів, додаткові угоди до них, специфікації, акти звірок, інформація про оплату, товарно-транспортні накладні; журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції, документи щодо обліку в`їзду/виїзду транспорту.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук з підстав, зазначених у клопотанні слідчого, надає право проникнути до нежитлових приміщень за адресою: м. Київ, вул. Миру, 19-К, що на праві власності належать територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради, лише один раз протягом одного місяця з дня постановлення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1