Ухвала суду № 129786664, 27.08.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 серпня 2025 року м. ПолтаваСправа № 2а-47803/09/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні заяву відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-47803/09/1670,

В С Т А Н О В И В:

03 березня 2010 року постановою Полтавського окружного адміністративного суду адміністративний позов Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до фізичної особи - приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій за порушення вимог Закону України "Про заборону грального бізнесу в Україні" задоволено частково, стягнуто з фізичної особи - приватного підприємця ОСОБА_1 (номер ДРФО НОМЕР_1 ) фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі восьми тисяч мінімальних заробітних плат в сумі 5040000,00 грн. на р/р 31119106700008, код платежу 2108110, одержувач: УДК у м. Кременчук, код одержувача 34698778, банк одержувача: ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019. Перерахувати до Державного бюджету України прибуток (дохід) від проведення азартної гри в сумі 2910,00 грн., що вилучені Управлінням Служби безпеки України в Полтавській області відповідно до додатків №2, №4 до протоколу від 22.07.2009 року.

13 вересня 2010 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2011 року апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без задоволення. Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 03 березня 2010 року по справі №2а-47803/09/1670 залишено без змін.

19 липня 2012 року ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без задоволення. Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 03 березня 2010 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2011 року залишено без змін.

Постановою старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області від 12.11.2010 відкрито виконавче провадження ВП №22534365.

08.08.2025 до суду надійшла заява відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-47803/09/1670, а саме: Кременчуцької об`єднаної податкової інспекції в Полтавській області на правонаступника Головне управління ДФС у Полтавській області, код ЄДРПОУ 39461639.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.08.2025 справу передано судді Алєксєєвій Н.Ю.

Ухвалою суду від 12.08.2025 призначено питання про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №2а-47803/09/1670 до розгляду у судовому засіданні на 27.08.2025.

Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати учасників справи, свідка чи експерта, суд ухвалив розглянути заяву у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-47803/09/1670, суд дійшов наступних висновків.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 30.09.2015 припинено Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Полтавській області (ідентифікаційний код 38742715). Утворено Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код 39780421), яка є правонаступником Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" №296 від 28 березня 2018 року реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком.

Так, згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України №296 від 28 березня 2018 року Кременчуцька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Полтавській області, яке є його правонаступником відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДФС у Полтавській області, затвердженого наказом Державної фіскальної служби України №80 від 01 лютого 2019 року.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" №537 від 19 червня 2019 року утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, а також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Так, згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року утворено Головне управління ДПС у Полтавській області, до якого відповідно до додатку 2 вказаної постанови приєднується Головне управління ДФС у Полтавській області внаслідок реорганізації.

Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС у Полтавській області.

Установлено, що: територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій. Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Головне управління ДПС у Полтавській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44057192.

24.12.2020 ДПС України прийнято наказ №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій", згідно з яким вирішено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

Відповідно до приписів Положення про Головне управління ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом ДПС України 12.11.2020 №643 (далі - Положення № 643), Головне управління ДПС у Полтавській області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Полтавській області (ЄДРПОУ 43142831) (пункт 1 Положення). ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів (пункт 15 Положення).

Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи той факт, що стягувача за виконавчим листом у справі №2а-47803/09/1670 - Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію в Полтавській області припинено, а правонаступником всіх її прав та обов`язків є Головне управління ДФС у Полтавській області, з огляду на відсутність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про припинення Головного управління ДФС у Полтавській області, суд вважає за можливе задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження та замінити стягувача - Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію в Полтавській області її правонаступником, а саме: Головним управлінням ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код 39461639, місцезнаходження: вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014).

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-47803/09/1670 задовольнити.

Замінити у виконавчому листі №2а-47803/09/1670, виданому 09.09.2010 Полтавським окружним адміністративним судом, стягувача Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію в Полтавській області її правонаступником Головним управлінням ДФС у Полтавській області ( ідентифікаційний код 39461639).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Cуддя Н.Ю. Алєксєєва