Рішення № 129785139, 27.08.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" серпня 2025 р. справа № 640/34000/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області про зобов`язання вчинити дії, -

Стислий виклад позицій сторін. Процесуальні дії суду:

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області (далі - відповідач), в якому просив суд: зобов`язати відповідача видати позивачу посвідку на право постійного знаходження на території України взамін пошкодженої.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 19.04.2021 представником позивача - адвокатом Чертковим Ігорем Всеволодовичем направлено до відповідача документи з проханням обміну посвідки на право постійного знаходження на території України ОСОБА_1 , яка зазнала технічних пошкоджень та має сумнівний вигляд. За результатом розгляду таких документів Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області листом № 8010.6.1-21352/80.2-21 від 24.05.2021 "Про розгляд звернення" повернуло представнику позивача такі документи без розгляду. Представник позивача непогоджується з такими діями відповідача, оскільки, на думку представника позивача, Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області мало запросити ОСОБА_1 на встановлений для аудієнції час та виконати його прохання про видачу посвідки. При цьому, представник позивача звернув увагу на те, що ОСОБА_2 є законослухняною особою, тривалий час перебуває на території України та має право на обмін посвідки на право постійного знаходження на території України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.11.2021 позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення її недоліків.

08.12.2021 через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника позивача про усунення недоліків позовної заява.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 640/34000/21 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області про зобов`язання вчинити дії.

11.01.2022 через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов відзив Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області від 06.01.2022 на позовну заяву, в якому представник відповідача заперечив щодо задоволення позову. Так, представник відповідача зазначив, що відповідач правомірно повернув без розгляду подані представником позивача документи, оскільки відповідно до пунктів 3 та 16 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 321 від 25.04.2018, для обміну посвідки на постійне проживання ОСОБА_1 необхідно особисто звернутися до державного підприємства, що належить до сфери управління Державної міграційної служби України. За вказаних обставин представник відповідача просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог (а.с. 52-58).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/34000/21 та розпочато розгляд справи спочатку.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.04.2025 витребувано у Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області належним чином засвідчені копії супровідного листа Черткова Ігоря Всеволодовича від 19.04.2021 з усіма додатками, який поданий в інтересах ОСОБА_1 , про результати розгляду якого Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області повідомило листом № 8010.6.1-21352/80.2-21 від 24.05.2021 "Про розгляд звернення".

15.05.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області від 09.05.2025, до якої долучено витребувані ухвалою від 24.04.2025 копії супровідного листа Черткова Ігоря Всеволодовича від 19.04.2021 з усіма додатками, який поданий в інтересах ОСОБА_1 , про результати розгляду якого Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області повідомило листом № 8010.6.1-21352/80.2-21 від 24.05.2021 "Про розгляд звернення" (а.с. 79-98).

Обставини справи, встановлені судом. Зміст спірних правовідносин:

19.04.2021 адвокат Чертков Ігор Всеволодович в інтересах ОСОБА_1 направив до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області супровідний лист від 19.04.2021, в якому повідомив, що ОСОБА_2 тривалий час перебуває на території України, отримав посвідку на постійне проживання в Україні в місті Горлівка Донецької області та бажає замінити таку посвідку на більш легальний документ, який відкриє йому можливість для проживання в місті Києві. Представник позивача просив суд розглянути документи та направити відповідь щодо усунення можливих недоліків, а також особистої участі в оформленні та отриманні документу, який дозволить постійно знаходитись на території України. Про результат розгляду вказаних документів, необхідно направити на вказану адресу адвоката. До супровідного листа від 19.01.2021 представник позивача долучив: заяву іноземця для зміни Посвідки на отримання документу нового зразку - Посвідки на право постійного проживання на території м. Києва; фото 3,5 на 4,5 мм; копію Посвідки; копію паспорта; копію паспорта в перекладі українською мовою; договір про надання правової допомоги; копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю; ордер адвоката (а.с. 81-93).

Супровідний лист від 19.04.2021 з долученими документами відповідач отримав 21.04.2021.

Листом № 8010.6.1-21352/80.2-21 від 24.05.2021 "Про розгляд звернення" Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області повернуло представнику позивача документи без розгляду. При цьому, в листі № 8010.6.1-21352/80.2-21 від 24.05.2021 відповідач зазначив, що відповідно до пункту 16 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 321 від 25.04.2018, для обміну посвідки на постійне проживання необхідно особисто звернутися до державного підприємства, що належить до сфери управління Державної міграційної служби України, центру надання адміністративних послуг, територіального органу/територіального підрозділу Державної міграційної служби України, за місцем проживання іноземця або особи без громадянства із пакетом документів, визначених пунктом 40 Порядку оформлення (а.с. 94-95).

Вважаючи протиправними дії відповідача щодо повернення без розгляду документів ОСОБА_4 на отримання посвідки на право постійного знаходження на території України, представник позивача звернувся з цим позовом до суду, в якому просить суд зобов`язати відповідача видати позивачу посвідку на право постійного знаходження на території України взамін пошкодженої.

При прийнятті рішення суд керується такими правовими нормами та мотивами:

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, повноваження органів державної влади, що беруть участь у визначенні такого статусу та діють в інтересах забезпечення прав і свобод осіб та національної безпеки України, а також встановлює порядок в`їзду в Україну та виїзду з України таких осіб, визначає Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Так, відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» посвідка на постійне проживання - документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує право на постійне проживання в Україні.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Частиною третьою статті 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства можуть відповідно до Закону України "Про імміграцію" іммігрувати в Україну на постійне проживання.

Частинами першою та другою статті 54 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства, зазначені у частинах першій та сімнадцятій статті 4 цього Закону, отримують посвідку на постійне проживання.

Підставою для видачі посвідки на постійне проживання іноземцям та особам без громадянства, зазначеним у частині сімнадцятій статті 4 цього Закону, є відповідний указ Президента України про припинення громадянства України та заяви таких осіб.

Умови і порядок імміграції в Україну іноземців та осіб без громадянства визначає Закон України «Про імміграцію» від 07.06.2001 № 2491-III (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про імміграцію»:

імміграція - це прибуття в Україну чи залишення в Україні у встановленому законом порядку іноземців та осіб без громадянства на постійне проживання;

іммігрант - іноземець чи особа без громадянства, який отримав дозвіл на імміграцію і прибув в Україну на постійне проживання, або, перебуваючи в Україні на законних підставах, отримав дозвіл на імміграцію і залишився в Україні на постійне проживання;

дозвіл на імміграцію - рішення, що надає право іноземцям та особам без громадянства на імміграцію.

Згідно із статтею 11 Закону України «Про імміграцію» особі, яка постійно проживає за межами України і отримала дозвіл на імміграцію, дипломатичне представництво чи консульська установа України за її зверненням оформляють довгострокову візу. Зазначена особа в`їжджає на територію України в порядку, встановленому законодавством України.

Після прибуття іммігранта в Україну він повинен звернутися протягом п`яти робочих днів до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, із заявою про видачу йому посвідки на постійне проживання. До заяви мають додаватися копія паспортного документа заявника із проставленою в ньому довгостроковою візою та копія рішення про надання дозволу на імміграцію.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, протягом тижня з дня прийняття заяви видає іммігранту посвідку на постійне проживання.

Особі, яка перебуває на законних підставах в Україні і отримала дозвіл на імміграцію, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, видає посвідку на постійне проживання протягом тижня з дня подання нею відповідної заяви.

Порядок оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання, затвкрджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 № 321 (далі - Порядок № 321).

Відповідно до пунктів 1-3 Порядку № 321 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) посвідка на постійне проживання є документом, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує право на постійне проживання в Україні.

Посвідка виготовляється у формі картки, що містить безконтактний електронний носій.

Посвідка оформляється іноземцям або особам без громадянства, які мають дозвіл на імміграцію в Україну або до прийняття рішення про припинення громадянства України постійно проживали на території України і після прийняття такого рішення залишилися постійно проживати на її території.

Посвідка оформляється іноземцям або особам без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України та які: досягли 16-річного віку, - на підставі заяв-анкет, поданих ними особисто; не досягли 16-річного віку або визнані обмежено дієздатними чи недієздатними, - на підставі заяв-анкет одного з батьків (усиновлювачів), з ким проживають особи на підставі дозволу на імміграцію, опікунів, піклувальників.

Згідно з пунктом 7 Порядку № 321 обмін посвідки здійснюється у разі:

1) зміни інформації, внесеної до посвідки;

2) виявлення помилки в інформації, внесеній до посвідки;

3) закінчення строку дії посвідки;

4) непридатності посвідки для подальшого використання;

5) досягнення іноземцем або особою без громадянства 25- або 45-річного віку (у разі, коли іноземець або особа без громадянства документовані посвідкою, що не містить безконтактного електронного носія).

Пунктом 9 Порядку № 321 визначено, що оформлення посвідки (у тому числі замість втраченої або викраденої), її обмін здійснюється територіальними органами/територіальними підрозділами ДМС через Головний обчислювальний центр Єдиного державного демографічного реєстру у взаємодії з Державним центром персоналізації документів державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" (далі - Центр).

Відповідно до пункту 11 Порядку № 321 внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр) здійснюється з використанням відомчої інформаційної системи ДМС.

Згідно з пунктом 12 Порядку № 321 для внесення інформації до Реєстру формується заява-анкета, зразок якої затверджується МВС.

Пунктом 16 Порядку № 321 визначено, що документи для оформлення посвідки (у тому числі замість втраченої або викраденої), її обміну подаються до державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, центру надання адміністративних послуг (далі - уповноважений суб`єкт), територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС, за місцем проживання іноземця або особи без громадянства.

Згідно з пунктом 21 Порядку № 321 працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта під час приймання документів від іноземця або особи без громадянства перевіряє повноту поданих іноземцем або особою без громадянства документів, зазначених у пунктах 32 - 34 цього Порядку, відповідність їх оформлення вимогам законодавства, своєчасність їх подання, наявність підстав для оформлення та видачі посвідки, наявність відмітки про перетинання державного кордону чи продовження строку перебування або наявність документа, що підтверджує законність перебування/проживання іноземця або особи без громадянства на території України, звіряє відомості про іноземця або особу без громадянства, зазначені в паспортному документі іноземця або документі, що посвідчує особу без громадянства, з даними, що містяться в заяві-анкеті.

У разі виявлення факту подання документів не в повному обсязі або подання документів, оформлення яких не відповідає вимогам законодавства, територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС, уповноважений суб`єкт інформують іноземця або особу без громадянства про відмову в прийнятті документів із зазначенням підстав такої відмови. За бажанням іноземця або особи без громадянства відмова надається у письмовій формі.

Іноземець або особа без громадянства мають право повторно звернутися до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта в разі зміни або усунення обставин, у зв`язку з якими їм відмовлено в прийнятті документів, за умови дотримання строків, визначених пунктом 17 цього Порядку.

Відповідно до пункту 40 Порядку № 321 для оформлення у зв`язку із втратою або викраденням посвідки, її обміну іноземець або особа без громадянства подають такі документи:

1) посвідку, що підлягає обміну (крім випадків втрати та викрадення);

2) паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, крім випадків, установлених абзацом восьмим цього пункту;

3) переклад на українську мову сторінки паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними, засвідчений у встановленому законодавством порядку;

4) документи, що підтверджують обставини чи юридичні факти, відповідно до яких посвідка підлягає обміну (крім випадків, передбачених підпунктами 3-5 пункту 7 цього Порядку), документи, видані компетентними органами іноземних держав, мають бути легалізованими в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України;

5) документ, що посвідчує особу законного представника, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника, у разі подання документів законним представником;

6) документ, що підтверджує сплату адміністративного збору, або документ про звільнення від його сплати.

Іноземці та особи без громадянства, які зазначені в частині двадцятій статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", за умови отримання ними одного з документів, зазначених у частині сімнадцятій статті 5 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", та мають дозвіл на імміграцію в Україну, для обміну посвідки в установленому порядку можуть подавати паспортний документ, строк дії якого закінчився чи який підлягає обміну, у разі, коли за отриманням нового документа особа зобов`язана звернутися до органів державної влади країни громадянської належності або країни попереднього постійного проживання, якщо така країна вчинила акт агресії проти України або не визнає територіальну цілісність та суверенітет України, або відмовляється визнавати протиправність посягань на територіальну цілісність та суверенітет України, зокрема, голосувала проти Резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй "Про територіальну цілісність України" від 27 березня 2014 р. № 68/262.

Іноземець або особа без громадянства під час подання документів пред`являють працівникові територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта оригінали документів, зазначених у підпунктах 1, 2, 4-6 цього пункту.

До заяви-анкети додаються оригінали документа, зазначеного у підпункті 3 цього пункту, і документа, що підтверджує сплату адміністративного збору, та копії документів, зазначених у підпунктах 1, 2, 4 і 5 цього пункту, та документа про звільнення від сплати адміністративного збору, засвідчені працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта шляхом проставлення відмітки "Згідно з оригіналом" та підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів та дати.

Оригінали документів, зазначених у підпунктах 1, 2, 4 і 5 цього пункту, та документа про звільнення від сплати адміністративного збору повертаються іноземцеві або особі без громадянства.

Згідно з пунктом 41 Порядку № 321 у разі коли обмін посвідки здійснюється у зв`язку із закінченням строку її дії або оформленням нової посвідки в разі втрати або викрадення, додатково подаються документи, зазначені у підпункті 4 пункту 32, пунктах 33 і 34 цього Порядку.

У разі неможливості подати такі документи у зв`язку з їх втратою або видачею на тимчасово окупованій території України, іноземцем або особою без громадянства додатково подаються документи, які згідно із Законом України "Про імміграцію" підтверджують підстави для отримання дозволу на імміграцію (посвідки на постійне проживання), та їх копії.

З огляду на вищевказані норми Порядку № 321, для обміну посвідки іноземець має подати до державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, центру надання адміністративних послуг, територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС, за місцем проживання іноземця або особи без громадянства, оригінали документів, зазначених у підпунктах 1, 2, 4-6 пункту 40 Порядку № 321, а саме:

1) посвідку, що підлягає обміну (крім випадків втрати та викрадення);

2) паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, крім випадків, установлених абзацом восьмим цього пункту;

4) документи, що підтверджують обставини чи юридичні факти, відповідно до яких посвідка підлягає обміну (крім випадків, передбачених підпунктами 3-5 пункту 7 цього Порядку), документи, видані компетентними органами іноземних держав, мають бути легалізованими в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України;

5) документ, що посвідчує особу законного представника, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника, у разі подання документів законним представником;

6) документ, що підтверджує сплату адміністративного збору, або документ про звільнення від його сплати.

В спірному випадку, до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області звернувся не позивач особисто, а його представник - адвокат Чертков Ігор Всеволодович шляхом направлення поштовим зв`язком супровідного листа від 19.04.2021 та таких документів: заяву іноземця для зміни Посвідки на отримання документу нового зразку - Посвідки на право постійного проживання на території м. Києва; фото 3,5 на 4,5 мм; копію Посвідки; копію паспорта; копію паспорта в перекладі українською мовою; договір про надання правової допомоги; копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю; ордер адвоката (а.с. 81-93).

При цьому, посвідка, що підлягає обміну, та паспорт подані представником позивача не в оригіналі, а в копіях, що суперечить вимогам Порядку № 321 та слугували підставами для повернення без розгляду документів ОСОБА_1 на отримання посвідки на право постійного знаходження на території України.

За вказаних обставин, супровідний лист від 19.04.2021 разом з долученими документами розглянуто в порядку, визначеному Законом України "Про звернення громадян", що підтверджується змістом листа Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області № 8010.6.1-21352/80.2-21 від 24.05.2021 "Про розгляд звернення".

Відповідно до статті 1 Закону України "Про звернення громадян" громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Відповідно до статті 3 цього Закону України "Про звернення громадян" під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.

Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляд (стаття 7 Закону України "Про звернення громадян").

Згідно зі статтею 15 Закону України "Про звернення громадян" органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов`язані об`єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов`язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов`язки.

Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві (клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз`ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.

З огляду на викладене, суд вважає, що Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області правомірно розглянуло супровідний лист представника позивача від 19.04.2021 разом з долученими документами, в порядку, визначеному Законом України "Про звернення громадян", та надало відповідь на звернення. Тобто Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області діяло добросовісно, розсудливо, обґрунтовано, на підставі та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

З урахуванням встановленого судом вище обставин та позиції суду щодо аргументів представника позивача про порушення прав ОСОБА_1 діями відповідача, суд дійшов висновку про те, що відповідач не допустив протиправних дій щодо позивача.

Підсумовуючи, суд дійшов висновку відмовити в задоволенні позову.

Щодо розподілу судових витрат у справі:

З огляду на відмову в позові, судові витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області про зобов`язання вчинити дії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 .

Відповідач: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області, код ЄДРПОУ - 42552598, вулиця Березняківська, 4-А, місто Київ, 02152.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.