Ухвала суду № 129784509, 27.08.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 серпня 2025 рокуСправа №160/20718/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши клопотання Національного банку України про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача в адміністративній справі №160/20718/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державного реєстратора (приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу) Верби Віталія Миколайовича ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Кредо" (69068, м. Запоріжжя, проспект Моторобудівників, буд. 34; ЄДРПОУ 13622789), Товариство з обмеженою відповідальністю "Савинці" (37642, Полтавська обл., Миргородський р-н, село Савинці, вулиця Миру, будинок 95; ЄДРПОУ 3246878), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії, -

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного реєстратора (приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу) Верби Віталія Миколайовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Товариство з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Кредо" (69068, м. Запоріжжя, проспект Моторобудівників, буд. 34; ЄДРПОУ 13622789), Товариство з обмеженою відповідальністю "Савинці" (37642, Полтавська обл., Миргородський р-н, село Савинці, вулиця Миру, будинок 95; ЄДРПОУ 3246878), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_3 ), в якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу) Верби Вітаіля Миколайовича: Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 11.06.2025, 15:09:36, №1011271070103000256, Зміна складу засновників (учасників) або зміна відомостей про засновників (учасників) юридичної особи, ОСОБА_3 , приватний нотаріус Верба В.М., якою була проведена державна реєстрація змін до відомостей про склад учасників Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Кредо" (ЄДРПОУ 13622789), щодо зміни власника ОСОБА_2 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Савинці" (ЄДРПОУ 32468789).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" від представника Національного банку України про вступ у справу в якості третьої особи не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача (вх. №43255/25).

В обґрунтування заяви представником Національного банку України зазначено, що 17.07.2025 Правлінням Національного банку було прийнято рішення № 230-рш «Про застосування до ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРЕДО» заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на здійснення діяльності із страхування» (далі - Рішення Nє 230-рш) у зв`язку з непрозорою структурою власників та вирішено, зокрема:

-відкликати ліцензію на здійснення діяльності із страхування ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРЕДО» (код за Єдиним державним реєстром 13622789).

-установити факт наявності в ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРЕДО» зобов`язань за договорами страхування (перестрахування, співстрахування).

-звернутися до господарського суду із заявою про відкриття ліквідаційної процедури ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «КРЕДО».

Отже, розгляд даної справи може вплинути на реалізацію Національним банком України своїх повноважень щодо контролю за прозорістю структури власності страхових компаній, а також на виконання рішення про відкликання ліцензії та подальше звернення до суду з метою ліквідації страховика. У зв`язку з цим участь Національного банку у справі як третьої особи на стороні відповідача є обґрунтованою та необхідною для захисту публічного інтересу, а також забезпечення належного державного нагляду за фінансовим ринком.

Підставою участі третіх осіб у справі є їх юридична заінтересованість, яка ґрунтується на матеріально-правових відносинах з однією із сторін даної справи.

Матеріальною підставою залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Судове рішення може вплинути на права або обов`язки третьої особи, якщо між цією третьою особою і стороною, на боці якої вона бере участь у справі, існують певні правовідносини (права і обов`язки), які за наслідками вирішення справи можуть змінитися або припинитися, або якщо на підставі рішення суду між стороною і третьою особою виникнуть нові правовідносини (права і обов`язки).

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національний банк України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9, код ЄДРПОУ 00032106).

Керуючись статтями 49, 173, 180, 181, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Національного банку України про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача в адміністративній справі №160/20718/25 задовольнити.

Залучити до участі у справі № 160/20718/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Національний банк України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, буд 9; ЄДРПОУ 00032106).

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача строк для подання пояснень на позов протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також надати усі наявні у третьої особи докази на підтвердження обставин справи.

Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст. 59 КАС України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, а третій особі також направити копію позовної заяви з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і не може бути оскаржена окремо. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.В. Царікова