Ухвала суду № 129755112, 22.08.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

22 серпня 2025 року м. Київсправа № 320/52030/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жука Р.В. дослідивши матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

провизнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач), в якому просить суд

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо нарахування та виплати позивачу у 2023 році разової грошової допомоги до Дня незалежності України як учаснику бойових дій у розмірі 1 000,00 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати та виплатити позивачу недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до Дня незалежності України як учаснику бойових дій за 2023 рік відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 9 465,00 грн.

Мотивуючи позовні вимоги позивач зазначає, що вона є учасником бойових дій та у відповідності до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII, має право на отримання щорічної одноразової грошової допомоги в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Натомість у 2023 році Головним Управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві було виплачено позивачу разову грошову допомогу до Дня Незалежності за 2023 рік, як учаснику бойових дій у розмірі - 1000 грн.

З виплатою щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік у зазначеному розмірі позивач не погоджується, що стало підставою для звернення до адміністративного суду з вказаною позовною заявою.

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, представник відповідача у відзиві на позовну заяву послався на те, що Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 21 липня 2023 року № 754, яка визначає механізм здійснення ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань разової грошової виплати до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань». Згідно вказаної постанови, грошова допомога виплачується учасникам бойових дій в розмірі 1 000 гривень, що, на переконання представника відповідача, свідчить про правомірність дій відповідача в цій частині.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху та останній наданий строк для усунення виявлених недоліків.

Позивачем через систему «Електронний Суд» 26 листопада 2024 року подано заяву про усунення недоліків, в якій остання просила поновити пропущений строк на звернення до суду з вказаною позовною заявою.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду із даним позовом, поновлено такий строк, відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копія ухвали суду від 23 грудня 2024 року доставлена до електронного кабінету відповідача 25 грудня 2024 року, про що свідчить відповідна довідка про доставку електронного листа від 10 лютого 2025 року.

Дослідивши матеріали справи у суду виникла необхідність витребувати від позивача додаткові докази по справі.

Згідно статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до частин першої та другої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.

Положеннями частини першої статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини четвертої статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно частини шостої статті 77 КАС України якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

У частинах третій, шостій - дев`ятій статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Так, позивач, обгрунтовуючи заявлені позовні вимоги, посилається на те, що разова грошова допомога до Дня Незалежності України була виплачена у серпні 2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

При цьому, позивачем не надано суду доказів того, що вона дійсно перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та у 2023 році саме відповідачем їй було нараховано та виплачено разову грошову допомогу до Дня Незалежності України.

Водночас, позивачем подано виписку довідку про рух коштів без відображення залишків від 02 червня 2024 року, згідно якої на рахунок позивача 16 серпня 2023 року було перераховано 1 000,00 грн, деталі операції: «Зарплата, ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА НОМЕР_1 . Коментар до платежу: Hroshove zabezpechennia-do 24.08».

Враховуючи підстави та предмет позову, суд вважає за необхідне витребувати від позивача докази, на підтвердження обставин, якими вона обґрунтовує заявлені позовні вимоги, зокрема, докази того, що вона перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та доказів того, що у 2023 році саме відповідачем їй було нараховано та виплачено разову грошову допомогу до Дня Незалежності України.

Керуючись статтями 77, 79, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від ОСОБА_1 належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують, що вона перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та доказів того, що у 2023 році саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві їй нараховано та виплачено разову грошову допомогу до Дня Незалежності України.

2. Зобов`язати ОСОБА_1 подати через канцелярію Київського окружного адміністративного суду в строк до 12 вересня 2025 року докази, зазначені в пункті 1 резолютивної частини цієї ухвали суду.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати на адресу ОСОБА_1 для виконання.

4. Попередити ОСОБА_1 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може визнати обставину, для з`ясування якої витребовується доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, або залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жук Р.В.