Ухвала суду № 129754219, 25.08.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання про залучення третьої особи

25 серпня 2025 року Справа №200/5199/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі за текстом позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (надалі відповідач), про:

- визнання протиправним та скасування рішення від 22.05.2025 року №056550006815 «Про відмову у призначенні пенсії»;

- зобов`язання зарахувати до спеціального (пільгового) страхового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи:

з 08.12.1986 року по 04.05.1987 року на посаді газоелектрозварника 3-го розряду ремонтно-механічного цеху Костянтинівського заводу скловиробів;

з 01.11.1991 року по 17.04.1992 року на посаді газоелектрозварника 3-го розряду радгоспу «Костянтинівський»;

з 29.06.1992 року по 02.03.1994 року на посаді газоелектрозварника 3-4-го розрядів гідрометалургійного цеху Костянтинівського заводу «Укрцинк»;

з 19.06.1995 року по 30.09.1996 року на посаді слюсаря по ремонту металургійного обладнання гідрометалургійного цеху Костянтинівського заводу «Укрцинк»;

з 04.11.1996 року по 18.03.1997 року на посаді газоелектрозварника 4-го розряду приватного малого підприємства «Витязь»;

з 04.08.1997 року по 31.12.2000 року на посаді газоелектрозварника енергоцеху Костянтинівського державного хімічного заводу;

- зобов`язання зарахувати до загального страхового та спеціального (пільгового) стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» період роботи на посаді електрогазозварника артілі старателів «Восход» Російської Федерації з 30.03.1994 року по 01.02.1995 року;

- зобов`язання повторно розглянути заяву від 14.05.2025 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та прийняти рішення у відповідності до закону.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.07.2025 року відкрито спрощене позовне провадження, без проведення судового засідання та повідомлення осіб (виклику) учасників справи.

04 серпня 2025 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позов, в якому заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке обґрунтовано тим, що при винесені позитивного рішення про призначення пенсії позивач буде перебувати на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, тобто за місцем проживання, що може вплинути на обов`язки зазначеного управління.

Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

При вирішенні клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ГУ ПФУ в Донецькій області, суд виходить з наступного.

З аналізу вищезазначеної норми Кодексу адміністративного судочинства України (тобто ст. 49) вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами, відповідно, позивача або відповідача.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Так, предметом розгляду даної адміністративної справи є скасування рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії та зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву про призначення пенсії з зарахуванням відповідних періодів.

Враховуючи те, що відповідачем не доведено можливість впливу рішення у даній справі на права, свободи, інтереси та обов`язки ГУ ПФУ в Донецькій області, підстав для його залучення до участі у розгляді даної справи у якості третьої особи, суд не вбачає.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ГУ ПФУ в Донецькій області, задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.М. Чучко