Ухвала суду № 129748030, 22.07.2025, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/31268/24

Провадження № 1-кс/686/7185/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого-криміналіста першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому підполковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42024242250000042 від 12.08.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

22.07.2025 року старший слідчий-криміналіст першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому підполковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення документів, які стосуються передачі у власність земельної ділянки із кадастровим номером: 6822181300:03:006:0018, мобільного телефону ОСОБА_5 в якому може бути наявна інформація, що підтверджує зв`язки останньої з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також первинними власниками вищевказаних земельних ділянок, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , які мають важливе значення, для встановлення всіх обставин вчинення даного тяжкого корупційного кримінального правопорушення, вірної його кваліфікації таповного кола причетних осіб.

Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні № 42024242250000042 від 12.08.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що колишній начальник Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області - головний державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_34 , будучи наділеним правозастосовними та правоохоронними функціями, діючи за попередньою змовою із начальником Управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області ОСОБА_35 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно та всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди у вигляді майнових прав на земельні ділянки в інтересах ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та інших невстановлених на теперішній час осіб, в порушення вимог ст. 118 Земельного кодексу України, у період часу з 26.05.2021 по 14.06.2021 внесли завідомо неправдиві відомості до 27 наказів, а саме № 22-2521-СГ про передачу у власність ОСОБА_8 земельної ділянки площею 1 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0003; № 22-2534-СГ про передачу у власність ОСОБА_9 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0004;№22-2541-СГ про передачу у власність ОСОБА_10 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0005; № 22-2532-СГ про передачу у власність ОСОБА_11 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0006; № 22-2533-СГ про передачу у власність ОСОБА_12 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0007; №22-2517-СГ про передачу у власність ОСОБА_13 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0008; № 22-2526-СГ про передачу у власність ОСОБА_14 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0011; № 22-2528-СГ про передачу у власність ОСОБА_15 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0012; №22-2529-СГ про передачу у власність ОСОБА_16 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0013; № 22-2537-СГ про передачу у власність ОСОБА_17 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0014; № 22-2522-СГ про передачу у власність ОСОБА_18 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0015; №22-2530-СГ про передачу у власність ОСОБА_19 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0016; № 22-2527-СГ про передачу у власність ОСОБА_20 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0017; № 22-2512-СГ про передачу у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0018, № 22-2538-СГ про передачу у власність ОСОБА_21 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0019; №22-2524-СГ про передачу у власність ОСОБА_22 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0020; №22-2513-СГ про передачу у власність ОСОБА_23 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0021; № 22-2510-СГ про передачу у власність ОСОБА_24 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0022; №22-2523-СГ про передачу у власність ОСОБА_25 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0023; № 22-2531-СГ про передачу у власність ОСОБА_26 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0024; № 22-2520-СГ про передачу у власність ОСОБА_27 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0025; № 22-2519-СГ про передачу у власність ОСОБА_28 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0026; № 22-2518-СГ про передачу у власність ОСОБА_29 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0027; №22-2525-СГ про передачу у власність ОСОБА_36 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0028; № 22-2535-СГ про передачу у власність ОСОБА_37 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0029; № 22-2540-СГ про передачу у власність ОСОБА_38 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0030; №22-2545-СГ про передачу у власність ОСОБА_39 земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0031, які стали підставою для передачі у власність земельних ділянок розміром 2 га кожна, для ведення особистого селянського господарства загальною площею близько 54 га,що знаходяться в межах населених пунктів Борисівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області. Після чого, ОСОБА_7 25.04.2022 зареєстровано ТОВ «Борисівський кар`єр» (код ЄДРПОУ 44865847) та отримано спеціальний дозвіл на користування надрами №5560 від 03.11.2023, яке здійснює видобуток корисних копалин (піску) в межах незаконно переданих земельних ділянок.

Внаслідок вказаних протиправних дій службових осіб ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області та інших невстановлених осіб державним інтересам завдано збитків на суму близько 2,5 млн. грн.

Також, за отриманими даними начальник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_34 та його підлегла ОСОБА_35 , діяли у інтересах фізичних осіб - жителів м. Хмельницького ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,на яких у подальшому було переоформлено право власності на вище перелічені земельні ділянки шляхом укладання договорів дарування та купівлі-продажу.

В подальшому державними реєстраторами, у продовж 14-26.06.2021, на підставі завірених копій наказів ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області здійснено державну реєстрацію права власності 27 земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктівБорисівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області.

Після чого, право власності на 21 вказані земельні ділянки із кадастровими номерами: 6822181300:03:006:0003, 6822181300:03:006:0004, 6822181300:03:006:0005, 6822181300:03:006:0006, 6822181300:03:006:0007, 6822181300:03:006:0008, 6822181300:03:006:0011, 6822181300:03:006:0012, 6822181300:03:006:0014, 6822181300:03:006:0015, 6822181300:03:006:0016, 6822181300:03:006:0017, 6822181300:03:006:0018, 6822181300:03:006:0019, 6822181300:03:006:0020, 6822181300:03:006:0021, 6822181300:03:006:0022, 6822181300:03:006:0023, 6822181300:03:006:0024, 6822181300:03:006:0025, 6822181300:03:006:0026, на підставі договорів купівлі-продажу приватним нотаріусом Хмельницького нотаріального округу ОСОБА_40 зареєстровано за ОСОБА_6 та на 4 земельні ділянки із кадастровими номерами: 6822181300:03:006:0028, 6822181300:03:006:0029, 6822181300:03:006:0030, 6822181300:03:006:0031 на підставі договорів купівлі-продажу цим же нотаріусом зареєстровано за ОСОБА_7 , в інтересах яких зловживали службовим становищем ОСОБА_34 та ОСОБА_41 .

Враховуючи вищевикладене, виникає необхідність у дослідженні законності передачі у власністьусіх вище перелічених земельних ділянок.

В ході досудового розслідування отримано достатні данні, які вказують що до даного кримінального правопорушення причетна ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 уродженкам. Херсон, жителька: АДРЕСА_1 , яка є первинним власником земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6822181300:03:006:0018.

Тому, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушенняна даний час слідчий просит надати дозвіл на проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 , що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення документів, які стосуються передачі у власність земельної ділянкиіз кадастровим номером: 6822181300:03:006:0018, мобільного телефону ОСОБА_5 в якому може бути наявна інформація, що підтверджує зв`язки останньої з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також первинними власниками вищевказаних земельних ділянок, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 .

Згідно інформаційної довідки відсутні відомості про власника майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до пунктів 1, 2, 6, 8 частини першої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, належать: верховенство права; законність; недоторканність житла чи іншого володіння особи; невтручання у приватне життя.

Частинами першою, другою статті 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

За змістом наведеної норми закону слідча дія може бути санкціонована слідчим суддею виключно у разі наявності достатніх відомостей про те, що шляхом її реалізації буде досягнуто мети слідчої дії.

Згідно зі статтею 8 Конвенції кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється відповідно до закону і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Право на недоторканність житла є просторовим аспектом права на приватне життя, передбаченого статтею 8 Конвенції. Практика Європейського суду з прав людини свідчить, що винесення постанови про дозвіл на обшук житла особи повинно супроводжуватись врахуванням принципу пропорційності між достатніми та обґрунтованими підставами для проведення такого обшуку і наслідками, до яких він призведе, а також наявності гарантій від порушень прав та основоположних свобод особи при проведенні такої процедури.

Відповідно до частини п`ятої статті 234 КПК України на слідчого суддю покладено обов`язок перевірити наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить до висновку, що слідчим не представлено будь яких інших доказів в даному кримінальному провадженні, не зазначено про проведення слідчих та процесуальних дій у межах кримінального провадження, які б могли свідчити про причетність ОСОБА_5 до вчинення даного кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що долучені до матеріалів клопотання докази не є достатніми для доведення виправданості такого ступеня втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та не є співмірним процесуальним заходом у цьому кримінальному провадженні.

За таких обставин, враховуючи надані матеріали, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого-криміналіста першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому підполковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42024242250000042 від 12.08.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя