Постанова № 12963175, 01.11.2010, Гірницький районний суд м. Макіївки

Справа № 2А-2388/10р.

ПОСТАНОВА І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2010 року м. Макіївка

Суддя Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області Стасєєва Г.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Гірницького району м. Макіївки про стягнення недоотриманої щорічної державної допомоги до 5-го травня за 2010 рік,

ВСТАНОВИВ:

08.10.2010 року ОСОБА_3 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Гірницького району м. Макіївки про стягнення недоотриманої щорічної державної допомоги до 5-го травня за 2010 рік, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є учасником війни відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і знаходиться на обліку в Управління праці та соціального захисту населення Гірницького району м.Макіївки. Відповідно до ст.14 вищезазначеного Закону щорічно учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком у 2010 році складав 573 грн. Фактично їй у 2010 році виплатили 120 грн., заборгованість складає 1599 грн. При звернені до відповідача за виплатою суми, яка залишилась, їй було відмовлено на підставі Постанови КМУ від 07.04.2010р. № 299 „Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 р. відповідно до Законів України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та „Про жертви нацистських переслідувань”. Враховуючи що, їй недоплатили 1599 грн., просила визнати неправомірною відмову управління праці і соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради у виплаті одноразової грошової допомоги та стягнути цю суму з відповідача на її користь.

Відповідач свої заперечення до вказаної судом дати не надав, про розгляд справи у скороченому проваджені був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у скороченому провадженні відповідно до ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі наявних у справі доказів.

Суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивачка перебуває на обліку у відповідача, як учасник Великої Вітчизняної Війни і має посвідчення серії Д-1 № 180212.

З листа Начальника УТСЗН Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради вбачається, що ОСОБА_3 було відмовлено у виплаті недоотриманих грошових коштів на підставі Постанови КМУ від 07.04.2010 р. № 299 „Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 р. відповідно до Законів України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та „Про жертви нацистських переслідувань”.

Відповідно до ст.14 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» учасникам війни повинна виплачуватися одноразова грошова допомога у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком.

Суд вважає, що в порушення ст. 113 ч. 3 Конституції України відповідач фактично зменшив розмір допомоги, що звужує право позивача на отримання матеріальної допомоги (встановлений законом розмір одноразової грошової допомоги 3 мінімальних пенсій за віком) не повинен зменшуватися ніякими нормативно правовими актами.

Посилання відповідача на те, що Постанову КМУ від 07.04.2010 р. № 299 „Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 р. відповідно до Законів України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та „Про жертви нацистських переслідувань”, яким визначаються будь-які видатки держави суд не приймає до уваги, так як суперечить Конституції України.

Виходячи з встановленого ст. 8 Конституції України принципу верховенства права, загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативно-правовими актами, суд вважає, що при вирішенні даного цивільного спору підлягають застосуванню положення ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, а не постанов Кабінету Міністрів України, на які посилається відповідач.

Крім того, право позивача на утримання матеріальної допомоги гарантовано ст. 17 Закону України «Про державний та соціальний стандарти та державні соціальні гарантії».

Відповідно до Законів України „Про державний бюджет України на 2010р.” мінімальна пенсія на момент виплати: у 2010 р. 573 грн.

Таким чином, позивач повинен отримати одноразову компенсацію у розмірі:

573 грн. х 3 120 = 1599 грн.

На підставі ст. 113 ч.3 Конституції України, ст. 14 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22.10.1993 р., ст. 17 ЗУ «Про державний та соціальний стандарти та державні соціальні гарантії», та керуючись ст.ст. ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 99, 104-107, 111, 158 -163, 167, 183-2 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Гірницького району м. Макіївки про стягнення недоотриманої щорічної державної допомоги до 5-го травня за 2010 рік задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління праці і соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради у виплаті грошової допомоги до 5-го травня ОСОБА_3 за 2010р. в сумі 1599 грн.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради (р/р 35214014001515 МФО 834016 ОКПО 25987421 ГУДК у Донецькій області Головне управління держказначейства) на користь ОСОБА_3 недоотриману суму одноразової грошової допомоги до 5-го травня за 2010р. у розмірі 1599 грн.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Гірницький районний суд міста Макіївки, Донецької області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя

Гірницького районного суду

м. Макіївки Г.М. Стасєєва