Ухвала суду № 129531105, 14.08.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/6084/25

У Х В А Л А

14 серпня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача:

від 14.05.2024 № 1853655-2411-1307- НОМЕР_1 на суму 17 909,82 грн за 2021 рік;

від 14.05.2024 № 1853564-2411-1307- НОМЕР_1 на суму 29 103,46 грн за 2022 рік.

від 14.05.2024 № 1853563-2411-1307- НОМЕР_1 на суму 19 999,30 грн за 2023 рік,

якими позивачу донараховані податкові зобов`язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, щодо належних їй нежитлових приміщень, розташованих у будинку АДРЕСА_1 на загальну суму 67 012,58 грн.

Ухвалою від 01.04.2025 позовна заява залишена без руху.

Ухвалою від 10.04.2025 відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

23.06.2025 відповідач подав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Львівської міської ради.

За правилами ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Так, відповідно до п.п. 266.5.1 п. 266.5 ст. 266 Податкового кодексу України (в редакції 2017 року) ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Суд зауважує, що саме орган місцевого самоврядування, у межах своїх повноважень, встановлює ставки з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Крім того, надходження від зазначеного податку зараховуються до місцевого бюджету, що безпосередньо впливає на права та інтереси Львівської міської ради.

Таким чином, суд дійшов висновку про залучення Львівської міської ради (ЄДРПОУ 04055896) до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки вказаного органу місцевого самоврядування.

Згідно із ч. 2 ст. 49 КАС України вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 262 КАС України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.

Залучити Львівську міську раду (79000, м. Львів, площа Ринок, 1; ЄДРПОУ 04055896) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Копію ухвали та позовної заяви надіслати Львівській міській раді.

Запропонувати Львівській міській раді протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду пояснення щодо предмета спору.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кисильова О.Й.