Ухвала суду № 129476383, 12.08.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

12 серпня 2025 рокусправа № 380/16157/25Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Наталія Андріївна, перевіривши матеріали позову Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського союзу до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Представництво Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського союзу (79054, Львівська обл., місто Львів, вул. Олени Кульчицької, буд. 1, кв. 94, ЄДРПОУ 21720365) з позовом до Виконавчого комітету Львівської міської ради (79008, м. Львів пл. Ринок, 1, ЄДРПОУ 26256622) в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Львівської міської ради щодо невчинення дії відповідно до повноважень, наданих Законом України «Про охорону культурної спадщини» відносно території об`єкту історико-культурної спадщини братніх могил в Білогорщі загальною орієнтовною площею усіх братніх могил 2.36295 га (у межах території промзони Сигнівка" у районі вул. Данила Апостола, вул. Північної, вул. Конюшинної, у тому числі ділянок: 15,0000 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0004; 33,8242 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0005; 2,3063 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0006; 0,2500 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0007; 15,00 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0010; 18,8242 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0011; 2,7121 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0012; 2,6783 га; 5.7022 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0008; 1.4692 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0003; 15,1406 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0012, яка поділена на: 1) 4,1806 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0013, 3,3300 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0014, 4,0200 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0015, 3,6100 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0016; 0.4323 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0011; 2.4994 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0009; 2.4968 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0010), а саме щодо невиконання функції замовника і укладення з цією метою контракту на виготовлення науково-проектної документації, на виявлення і дослідження території восьми братніх могил в Білогорщі відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини», у складі якої розробляється проект землеустрою щодо організації і встановлення меж територій історико культурного призначення, обмежень у використанні території і режимоутворюючих об`єктів ;

- зобов`язати Виконавчий комітет Львівської міської ради вчинити дії відповідно до повноважень, наданих Законом України «Про охорону культурної спадщини» відносно території об`єкту історико-культурної спадщини братніх могил в Білогорщі загальною орієнтовною площею усіх братніх могил 2.36295 га, (у межах території промзони Сигнівка" у районі вул. Данила Апостола, вул. Північної, вул. Конюшинної, у тому числі ділянок: 15,0000 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0004; 33,8242 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0005; 2,3063 га кадастровий номер 15,0000 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0004; 33,8242 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0005; 2,3063 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0006; 0,2500 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0007; 15,00 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0010; 18,8242 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0011; 2,7121 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0012; 2,6783 га; 5.7022 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0008; 1.4692 га кадастровий номер 4610136300:05:021:0003; 15,1406 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0012, яка поділена на: 1) 4,1806 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0013, 3,3300 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0014, 4,0200 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0015, 3,6100 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0016; 0.4323 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0011; 2.4994 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0009; 2.4968 га кадастровий номер 4610136300:05:020:0010), а саме щодо: виконання функції замовника і укладення з цією метою контракту на виготовлення науково-проектної документації, на виявлення і дослідження цієї території відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини», у складі якої передбачити розроблений проект землеустрою щодо організації і встановлення меж територій історико-культурного призначення восьми братніх могил в Білогорщі загальною орієнтовною площею усіх братніх могил 2.36295 га, обмежень у використанні території та режимоутворюючих об`єктів;

- застосовувати інститут судового контролю шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Кухар Н.А.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 та статей 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

У позовній заяві представник позивача просить суд здійснювати розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з такого.

Частиною 1, 2, 3 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч.4 ст. 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";

6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Згідно п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Так, ознайомившись із позовною заявою та матеріалами справи, суд приходить до висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та дійшов висновку про відмову у задоволенні такого клопотання.

Відповідно до вимог ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 26, 32, 171, 257, 259, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

У задоволені клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін відмовити.

Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Повідомити відповідача, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому статтею 162 КАС України у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5-денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи. Відповідачам також скерувати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

СуддяКухар Наталія Андріївна