Ухвала суду № 129444124, 11.08.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

11 серпня 2025 року Справа №200/5865/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю,

встановив:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі позивач, Відділення Фонду) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 04 серпня 2025 року, в якому позивач просив:

- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2024 році, у розмірі 9 960,57 грн та пеню у розмірі 483,06 грн на р/р UA098999980313121230000005630 Донецьке ГУК/ Краматорська МТГ/50070000; ЄДРПОУ ГУ ДКСУ 37967785; МФО 899998; код платежу 50070000. ЄДРПОУ відділення Фонду (стягувача) 13492430.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що відповідач впродовж 2024 року не виконував норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, що є підставою для застосування до нього адміністративно-господарських санкцій.

05 серпня 2025 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання заяв по суті справи.

Про прийняття справи до провадження учасники справи повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС).

До суду надійшла заява позивача Відділення Фонду від 08 серпня 2025 року про закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС.

Заява обґрунтована тим, що відповідач сплатив адміністративно-господарські санкції та пеню, стягнення яких є предметом спору, що підтверджено випискою по рахунку від 05 серпня 2025 року.

Розглядаючи цю заяву по суті, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС, крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. […]

Згідно з ч. 6 ст. 47 КАС суд не приймає відмови позивача від позову, […], якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Питання відмови від позову врегульовані нормами ст. 189 КАС.

Відповідно до ч. 1 ст. 189 КАС позивач може відмовитися від позову, […] на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно з ч. 2 ст. 189 КАС до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову […] суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Ч. 3 ст. 189 КАС визначено, що про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

За правилами, наведеними в ч. 5 ст. 189 КАС, суд не приймає відмови від позову, […] і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача […] суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Закриття провадження у справі регламентовано нормами ст. 238 КАС.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Ч. 2 ст. 238 КАС передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Наслідки закриття провадження у справі визначені ст. 239 КАС.

Зокрема, згідно з ч. 2 ст. 239 КАС у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з відмовою позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Виходячи з принципу диспозитивності адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 3 ст. 9 КАС), беручи до уваги, що заява від 08 серпня 2025 року подана повноважним представником позивача, що відмова позивача від позову не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття відмови позивача від позову та закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС.

Відповідно до ст. 139 КАС судові витрати розподілу не підлягають.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 9, 44, 189, 238, 239, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Прийняти відмову позивача Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю від позову, викладену в заяві від 08 серпня 2025 року.

2. Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

5. Повне судове рішення складено і підписано суддею 11 серпня 2025 року.

Суддя Т.О. Кравченко