Ухвала суду № 129384423, 07.08.2025, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 серпня 2025 року м. Житомир Справа № 240/13948/24

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Майстренко Н.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву щодо судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 року у справі № 240/13948/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату з 23.02.2024 пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 року вказане рішення залишене без змін.

На виконання рішення суду видано виконавчий лист.

23.07.2025 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій вона просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати звіт про виконання рішення, прийнятого у цій справі.

В обґрунтування поданої заяви позивач вказує, що територіальний пенсійний орган протиправно не здійснює нарахування їй пенсії відповідно до статті 54 Закону №796-ХІІ з урахуванням зміни розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на відповідний календарний рік вказаної виплати, обмежуючи таке нарахування та застосовуючи розмір прожиткового мінімуму станом на 01.01.2023 року в розмірі 2093,00грн.

Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надіслало до суду заперечення на подану заяву.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні без виклику учасників справи.

Розгляд заяви здійснюється з урахуванням перебування судді у відпустці з 30.06.2025 по 01.08.2025 року.

Вирішуючи заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, суд враховує таке.

Право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Так, згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно з положеннями частини 2 статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З наданого заявником розрахунку пенсії станом на 23.06.2025 року вбачається, що розмір мінімальної пенсії позивача з 01.03.2025 по 18.11.2027 року, з 19.11.2027 - довічно становить 16744,00 грн., тобто розмір мінімальної пенсії обчислений, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого Законом "Про Державний бюджет України на 2023 рік", в сумі 2093,00 грн.

В той же час пенсійний орган до заперечень на заяву додав розрахунок, з якого вбачається, що з 23.02.2024 по 29.02.2024, з 01.03.2024 по 31.03.2024, з 04.2024 по 31.12.2024, з 01.01.2025 по 28.02.2025, з 01.03.2025 по 18.11.2027, з 19.11.2027 - довічно розмір мінімальної пенсії заявника становить 16744,00грн. В подальшому, здійснено перерахунок, відповідно до якого з 01.03.2024 - довічно розмір мінімальної пенсії заявника становить 18888,00 грн., обчислений із застосуванням показника прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб в розмірі 2361,00грн.

Фактичні обставини цієї адміністративної справи вказують на те, що спір між позивачем та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області був вирішений шляхом постановлення рішення про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату з 23.02.2024 пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 230/96-ВР, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з врахуванням фактично виплачених сум.

Зобов`язальна частина судового рішення в частині перерахунку пенсії позивача в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області виконана відповідно до її змісту.

Як вказувалось вище, заявник не погоджується з визначенням суми прожиткового мінімуму, який застосовано при перерахунку пенсії.

З цього приводу суд зазначає, що під час прийняття судового рішення у справі №240/13948/24 судом не вирішувалось питання щодо обчислення пенсії позивачу із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, тобто це не було предметом розгляду справи по суті. А відтак питання визначення розрахункової величини не може бути вирішене в порядку статті 382 КАС України.

Підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви в порядку статті 382 КАС України.

Керуючись статтями 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 року у справі № 240/13948/24 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293 - 297 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Н.М. Майстренко