Ухвала суду № 129358502, 05.08.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2467/20

У Х В А Л А

05 серпня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про можливість зміни за ініціативою суду порядку та способу виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відділу з питань перерахунку пенсій № 16 ГУ ПФУ в Одеській області № 214 від 15.01.2020 про відмову позивачу в перерахунку пенсії, призначеної за вислугу років відповідно до вимог Закону України «Про прокуратуру»; зобов`язати відповідача здійснити з 01.01.2020 перерахунок пенсії позивачу згідно з довідкою Військової прокуратури об`єднаних сил № 14-294вих-19 від 28.12.2019, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% від сум грошового забезпечення без обмежень граничного розміру пенсії, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду 26 травня 2020 року, яке набрало законної сили 11.11.2020, адміністративний позов задоволено.

Ухвалою суду від 05.08.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 24.06.2025 № 1500-0403-7/113029 про виконання судового рішення 26 травня 2020 року по справі № 420/2467/20 та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для подання звіту про виконання рішення суду 26 травня 2020 року по справі № 420/2467/20 в частині проведення доплати різниці в пенсії між нарахованими та фактично виплаченими в сумі 382761,60 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судове рішення від 26 травня 2020 року по цій справі не виконано і ГУ ПФУ прямо вказує, що це зумовлено відсутністю відповідного фінансування з Державного бюджету України. При цьому вжиті судом заходи судового контролю не дали належного результату, в той же час, позивачем питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення не ініціюється.

Відповідно до ст. 129 Конституції України та ст. 2 КАС України, кожне судове рішення має бути реально виконане. Однак у разі тривалої відсутності коштів на виконання рішення реальне виконання затягується на невизначений термін. Це може свідчити про неповне або формальне виконання рішення, всупереч його суті.

У світлі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність розгляду питання щодо зміни або встановлення способу і порядку виконання рішення, оскільки встановлено об`єктивну неможливість його повного та своєчасного виконання.

В свою чергу, відповідно до КАС України, саме суд має забезпечити реальне і своєчасне виконання рішення, навіть шляхом зміни способу його реалізації.

Відповідно до ч. 5 ст. 372 КАС України процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

У зв`язку з тривалим невиконанням судового рішення через відсутність бюджетного фінансування, а також з метою забезпечення реального виконання рішення та недопущення порушення прав позивача, виникла об`єктивна необхідність у призначенні до судового розгляду питання про зміну або встановлення способу і порядку виконання рішення відповідно до ст. 378 КАС України за ініціативною суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити судове засідання щодо розгляду питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення від 26 травня 2020 року по цій справі на 25 серпня 2025 року о 11:00 год. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяІ.В. Завальнюк