Ухвала суду № 129231667, 29.07.2025, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29.07.2025 Справа №607/15372/25 Провадження №2-а/607/636/2025

місто Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Якімець Тарас Ігорович, під час вивчення позовної заяви ОСОБА_1 та доданих до неї документів, поданої в його інтересах адвокатом Стецюком Юрієм Олеговичем, до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанов у справі про адміністративні правопорушення

У С Т А Н О В И В:

23 липня 2024 року через підсистему «Електронний суд» представник позивача ОСОБА_1 адвокат Стецюк Ю.О. звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з адміністративним позовом до УПП в Тернопільській області ДПП про скасування постанов у справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі серії ББА №096485 від 13 липня 2025року та серії ЕНА №5215298 від 13 липня 2025 року.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18 березня 2020 року (справа №543/775/17) відступила від висновків Верховного Суду, сформульованих у постанові від 13грудня 2016 року (провадження №211410а16) та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

У зазначеній постанові Великої Палати Верховного Суду також вказано, що за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2 5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з позовної заяви та додатків до неї, позивачем не сплачено судовий збір за подання адміністративного позову.

Відповідно дочастини першої другоїстатті 132КАС Українисудові витратискладаються ізсудового зборута витрат,пов`язаних зрозглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19 листопада 2024 року № 4059-IX визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб 3 028 гривень. Розмір судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що в даному випадку становить 605,60 гривень.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отож, ОСОБА_1 необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме: сплатити судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що в даному випадку становить 484,48 гривні (605,60 гривень * 0,8) або надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

Крім того, до матеріалів позовної заяви не долучено доказів надсилання відповідачу позовної заяви з додатками, що суперечить вимогам частини другої статті 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відтак, пред`явлений позов підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам частин третьої та четвертої статті 161 КАС України, а саме: до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також надати докази надсилання відповідачу позовної заяви з додатками.

Таким чином, дану позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків.

Згідно із частиною першою статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В силу частини другої статті 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

На підставі викладеного та керуючись статтями 121, 123, 132, 133, 286, 294, 295 КАСУкраїни, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 та доданих до неї документів, поданої в його інтересах адвокатом Стецюком Юрієм Олеговичем, до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанов у справі про адміністративні правопорушення залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, який не можеперевищувати десятиднів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме: сплатити судовийзбір,який становить484гривні 48копійок абонадати докази,які підтверджуютьпідстави звільненнявід сплатисудового зборувідповідно доЗакону України«Про судовийзбір», а також надати докази надсилання відповідачу позовної заяви з додатками.

2. Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Т. І. Якімець