Постанова № 129204493, 30.07.2025, Воловецький районний суд Закарпатської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 936/961/25

Провадження № 3/936/602/2025

30 липня 2025 року селище Воловець

Суддя Воловецького районного суду Закарпатської області Павлюк С.С., розглянувши матеріали, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,українця, громадянина України, місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 172-6 та ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

18.07.2025 в суд на розгляд надійшов протокол про адміністративне правопорушення №265 від 15.07.2025, в якому зазначено, що ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язане з корупцією, відповідно до п. п. б), п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», був зобов`язаний подати декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений поданими деклараціями (при звільненні) не пізніше 31.01.2024. Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту НАЗК, ОСОБА_1 , опублікував в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію тільки 11.02.2024. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення пов?язане зкорупцією , передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім цього, того ж дня, 18.07.2025 в суд на розгляд надійшов протокол про адміністративне правопорушення №266 від 15.07.2025, в якому зазначено, що ОСОБА_1 13.07.2023 достроково припинив повноваження депутата Жденіївської сільської ради, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язане з корупцією, відповідно до п. п. б), п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», був зобов`язаний подати декларацію особи, яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення) за 2023 рік не пізніше 31.03.2024. Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту НАЗК, ОСОБА_1 , опублікував в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію особи, яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення) за 2023 рік, лише 19.06.2025. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення пов?язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 на розгляд матеріалів справи не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Згідно із ч.2ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, по даній справі присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не є обов`язковою, а тому справу слід розглядати без участі правопорушника, оскільки матеріалів справи достатньо для розгляду і прийняття рішення по такій.

Прокурор Йовбак І. обставини, викладені у протоколах про вчинення адміністративних правопорушень підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Просив застосувати до особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне стягнення, передбачене санкцією даної статті у вигляді штрафу.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши всі докази у їх сукупності, суддя дійшов до такого висновку.

Згідно ч. 1 ст.172-6 КУпАП відповідальність настає у разі неподання або несвоєчасного подання без поважних причин декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Згідно рішення №674 першої сесії восьмого скликання Жденіївської селищної ради від 13.07.2023 ОСОБА_1 достроково припинив повноваження депутата від виборчого округу №5, у зв?язку з особистою заявою про складання депутатських повноважень.

Статтею 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» визначено, що на депутатів селищних рад поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно протоколу №265 від 15.07.2025, в якому зазначено, що ОСОБА_1 будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язане з корупцією, відповідно до п. п. б), п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», був зобов`язаний подати декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений поданими деклараціями (при звільненні) не пізніше 31.01.2024.

У відповідності до протоколу №266 від 15.07.2025, в якому зазначено, що ОСОБА_1 13.07.2023 достроково припинив повноваження депутата Жденіївської сільської ради, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язане з корупцією, відповідно до п. п. б), п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», був зобов`язаний подати декларацію особи, яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення) за 2023 рік не пізніше 31.03.2024.

Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту НАЗК, ОСОБА_1 , опублікував в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію тільки 11.02.2024.

Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту НАЗК, ОСОБА_1 , опублікував в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію особи, яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення) за 2023 рік, лише 19.06.2025.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 в порушення вимог пункту 27 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 28.05.2024 о 12:55 год., подала на офіційний веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені упункті 1, підпунктах "б", пункту 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентствадеклараціюособи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Враховуючи наведене, поважні причини щодо несвоєчасного подання декларацій особи, яка припинила виконувати функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення), у ОСОБА_1 відсутні.

Відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Факт вчинення та вина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 та ч.1 ст. 172-6 КУпАП, повністю підтверджується відомостями протоколу №265 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 15.07.2025, протоколу №266 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 15.07.2025, рішенням №674 першої сесії восьмого скликання Жденіївської селищної ради від 13.07.2023 ОСОБА_1 про дострокове припинення повноважень депутата від виборчого округу №5, у зв?язку з особистою заявою про складання депутатських повноважень, відомостями з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та іншими письмовими матеріалами доданими до протоколів.

Згідно ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником так і іншими особами.

Згідно з ч.2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, є інвалідом, наявність пом`якшуючої відповідальність обставини, а саме щире розкаяння, відсутність обтяжуючих обставин, суд вважає, що стягнення ОСОБА_1 слід визначити в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення, у виді штрафу на рівні мінімальної межі, визначеної санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП. Таке стягнення, на думку судді, є необхідним та достатнім для досягнення визначеної статтею 23 КУпАП мети, зокрема, для виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Разом з тим, відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів.

Враховуючи, що ОСОБА_1 являється інвалідом ІІ групи, що стверджується пенсійним посвідченням серії НОМЕР_1 , суд вирішив звільнити його від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.23, 33, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних із корупцією, передбачених ч.1 ст. 172-6 та ч.1 ст. 172-6 КУпАП та із врахуванням ч.2 ст.36 КУпАП застосувати відносно нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить суму в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

На підставі ч. 2 статті 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів, у порядку примусового виконання цієї постанови органу державної виконавчої служби стягнути з ОСОБА_1 , подвійний розмір штрафу в сумі 1700 (тисячу сімсот) гривень.

Банківські реквізити для сплати штрафу: ГУК у Зак. обл/Жденіївська тг/21081100, код отримувача ЄДРПОУ: 37975895 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Рахунок отримувача: UA398999980313060106000007409 Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Павлюк С.С.