Рішення № 129159493, 29.07.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2025 року Справа№200/2959/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 44070187, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська 59) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТБУД КСК» (ЄДРПОУ 41671194, 85009, Донецька область, Покровський район, м. Добропілля, вул. Шевченка, буд. 14) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТБУД КСК» про стягнення податкового боргу, у якому позивач просить суд:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТБУД КСК» до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу з податку на додану вартість (код класифікації доходів бюджету 14010100, код території UA14000000000091971) 25 145,50 гривень.

В обґрунтування позовних вимог Головне управління ДПС у Донецькій області посилається на те, що по ТОВ «ІНВЕСТБУД КСК» обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду у розмірі 25 145,50 грн та який виник з причини несплати донарахованих штрафних санкцій за результатами актів камеральної перевірки.

25.04.2025 адміністративна справа №200/2959/25 надійшла до Донецького окружного адміністративного суду.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Ушенку С.В.

20.05.2025 відповідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_1 справу передано на розгляд судді Зеленову А.С.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.05.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справ (у письмовому провадженні).

Відповідач не скористався правом надання відзиву на адміністративний позов.

Заяв із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження від сторін не надійшло.

Згідно з пунктом 10 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Частиною 4 статті 243 КАС України передбачено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд, розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), дослідивши письмові докази і відзив, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТБУД КСК» (код ЄДРПОУ 41671194) є юридичною особою, зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 19.10.2017 за № 10261020000017892, податкова адреса: 85009, Донецька область, Покровський район, м. Добропілля, вул. Шевченка, буд. 14, (код за КАТОТТГ UA14160070000097326, Добропільська територіальна громада).

Згідно з даними інформаційно-комунікаційної системи органів ДПС України (далі ІКС ДПС) станом на 10.06.2024 в ідентифікаційних даних платника зазначено податкову адресу підприємства 18021, Черкаська область, м. Черкаси, Придніпровський район, вул. Героїв Дніпра, буд. 21, кв. (офіс) 51.

ТОВ «ІНВЕСТБУД КСК» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Покровська ДПІ як платник податків за основним місцем обліку з 01.01.2025, попереднє місце обліку ГУ ДПС у Черкаській області, Черкаська ДПІ з 19.10.2017 номер взяття на облік 230117259163.

По ТОВ «ІНВЕСТБУД КСК» обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду у розмірі 25 145,50 грн та виник з причини несплати донарахованих штрафних санкцій за результатами актів камеральної перевірки, у т.ч.:

- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100, код території UA14000000000091971), а саме: 23785,50 грн донараховано штрафні санкції (за невчасну сплату) акт поточного року, податкове повiдомлення-рiшення (форма «Ш») вiд 10.06.2024 року № 0081900403;

- 1 360,00 грн штрафнi санкцiї донараховані в поточному роцi за актом перевірки, податкове повiдомлення-рiшення (форма «ПС») вiд 23.12.2024 року № 0197930404. Податковим органом було проведено камеральну перевірку, за підсумками якої складено Акт від 29.04.2024 № 5109/23-00-04-03-04/41671194 про результати камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість по ТОВ «ІНВЕСТБУД КСК».

Перевіркою встановлено порушення граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов`язання з податку на додану вартість, чим порушено вимоги п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України та складено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» вiд 10.06.2024 № 0081900403, яке направлено платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Лист з вказаним податковим повідомленням-рішенням не вручено та повернуто поштою 28.06.2024 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Контролюючим органом було проведено камеральну перевірку, за підсумками якої складено акт від 18.11.2024 № 14452/23-00-04-03-04/41671194 про результати камеральної перевірки щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість по ТОВ «ІНВЕСТБУД КСК».

За даними перевірки встановлено неподання податкової звітності з податку на додану вартість, чим порушено вимоги пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 розділу II ПК України та складено податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 23.12.2024 № 0197930404, яке надіслано Відповідачу засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист із зазначеним податковим повідомленням-рішенням не вручено та повернуто поштою 11.01.2025 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Вказані податкове повiдомлення-рiшення не оскаржувалось платником та не відкликались податковим органом.

Вирішуючи спір по суті суд враховує наступне.

Відповідно до пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податкове повідомлення - рішення письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу встановлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку таких платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нарахування суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого

узгодження. Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства платник податків не вжив

жодних заходів для своєчасного погашення податкових зобов`язань.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу визначено, що податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства платник податків не вжив жодних заходів для своєчасного погашення податкових зобов`язань.

У зв`язку з несплатою платником податків ТОВ «ІНВЕСТБУД КСК» узгоджених податкових зобов`язань, податковим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 17.11.2023 № 0008929-1304-2300, яку 20.11.2023 спрямовано на адресу підприємства засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вимогою не вручено та повернуто поштою 23.12.2023 з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Вказана податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п.п. 14.1.137 п.14.1 ст. 14 ПК України, орган стягнення державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.4 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно пп. 20.1.34 пункту 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.95 Кодексу, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/ емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи те, що суму заборгованості у розмірі 25 145,50 гривень відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки, розрахунком формування податкової заборгованості, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст.ст.2-15, 19-20, 42-48, 72-77, 90, 139, 118, 159-165, 199, 205, 244-250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 44070187, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська 59) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТБУД КСК» (ЄДРПОУ 41671194, 85009, Донецька область, Покровський район, м. Добропілля, вул. Шевченка, буд. 14) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТБУД КСК» (код ЄДРПОУ 41671194) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу з податку на додану вартість (код класифікації доходів бюджету 14010100, код території UA14000000000091971) 25 145,50 гривень.

Рішення ухвалене та повне судове рішення складено 29.07.2025.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повідомити сторін, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі Електронний суд.

Направлення даного рішення суду здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов