Ухвала суду № 129127848, 28.07.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8705/23

У Х В А Л А

про встановлення нового строку

для подання звіту про виконання рішення суду

28 липня 2025 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянув в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

встановив:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 ухваленим у справі №380/8705/23 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням базового місяця січня 2008 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням січня 2008 року як базового місяця, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням виплачених сум. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - з січня 2016 року по день фактичної виплати індексації. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Восьмий апеляційний адміністративний суд, своєю ухвалою від 14.03.2024, повернув апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року у справі № 380/8705/23 скаржнику.

Отже, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 у справі №380/8705/23 набуло чинності 14.03.2024.

Ухвалою від 09.06.2025 суд задовольнив заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Встановив судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 у справі №380/8705/23 в строк до 09.07.2025.

Ухвалою від 27.06.2025 суд відмовив у прийнятті звіту військової частини НОМЕР_1 від 23.06.2025 про виконання рішення суду від 14.11.2023 у справі №380/8705/23. Встановив військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення по справі Львівського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 у справі № 380/18709/24 до 27.07.2025.

17.07.2025 військова частина НОМЕР_1 через підсистему Електронний суд надіслала суду звіт про виконання судового рішення від 14.11.2023 у справі №380/8705/23 та повідомила таке. У такому пояснила, що начальник фінансово-економічної служби - головний бухгалтер замовив кошти на виконання вимог рішення ЛОАС від 14.11.2023, що підтерджується основно заявкою-розрахункком від 04.04.2024 №71/1/305. Відповідно, по надходженню коштів, ОСОБА_1 буде виплачено індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням січня 2008 року як базового місяця, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням виплачених сум та компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - з січня 2016 року по день фактичної виплати індексації. Зазначено, що щомісячно заявка на кошти дублюється та направляється до забезпечувального органу з метою отримання коштів на виконання даного рішення. Станом на 16.07.2025 коштів для виконання рішення суду у цій справі не надійшло. Військова частина НОМЕР_1 вживає всіх заходів для виконання даного рішення.

Вирішуючи питання прийняття звіту військової частини НОМЕР_1 від 17.07.2025 про виконання рішення суду від 14.11.2023 у справі №380/8705/23, суд виходив з такого.

Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Суд зазначає, що спонукання відповідача подати звіт про виконання рішення суду у цій справі є дієвим механізмом щодо виконання судового рішення.

Як видно з основної заявки-розрахунку від 04.04.2024 №71/1/305 ОСОБА_1 нараховано та замовлено кошти на виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням січня 2008 року як базового місяця, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням виплачених сум та компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати - з січня 2016 року по день фактичної виплати індексації.

Отже, з матеріалів справи не вбачається умисних винних дій відповідача, що спрямовані на ухилення від виконання рішення, а тому до нього станом на дату постановення цієї ухвали не можуть бути застосовані санкції, передбачені статтею 382 КАС України. Накладення на керівника суб`єкта владних повноважень - відповідача штрафу, у вказаному випадку, не вплине на виконання судового рішення, ухваленого на користь позивача та відповідно, не відновить його право.

За наведених вище обставин, суд вважає за необхідне встановити відповідачу - військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення по справі Львівського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 у справі №380/8705/23 до 01.09.2025.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

відмовити у прийнятті звіту військової частини НОМЕР_1 від 17.07.2025 про виконання рішення суду від 14.11.2023 у справі №380/8705/23.

Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення по справі Львівського окружного адміністративного суду від 15.11.2024 у справі № 380/18709/24 до 01.09.2025.

Ухвала суду набуває чинності негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Мричко Н.І.