Ухвала суду № 129100583, 25.07.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі

"25" липня 2025 р. Справа № 640/2767/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Головного управління ДПС у м.Києві про закриття провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КиївАгроНафтоТрейд" до Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області як ВП (код ЄДРПОУ 44106694), Головного управління Державної податкової служби у м. Києві як ВП (код ЄДРПОУ 44116011), Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КиївАгроНафтоТрейд" до Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області як ВП (код ЄДРПОУ 44106694), Головного управління Державної податкової служби у м. Києві як ВП (код ЄДРПОУ 44116011), Державної податкової служби України, в якій позивач, з урахування заяви про збільшення позовних вимог, прийнятої судом до розгляду ухвалою суду від 25.07.2025, просить:

1) визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 11.02.2021р. № 552/07-16-18-05/31202724 на суму 152 651,99грн.,

2) визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 28.11.2019р. №0055225004 на суму 272 532,50грн.,

3) визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 28.11.2019р. №0055215004 на суму 52 935,00грн.,

4) визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Закарпатській області, як такі що порушують порядок встановлений ст.86 ПК України та принцип правової визначеності при проведенні перевірок, оформлених Актом від 23.08.2019р. N°2398/12-1/31202724 та Актом від 01.10.2019р. N°252/04-03/31202724., та при внесенні 06.08.2019р. до Журналу ризикових платників режиму „Робота комісії ДФС" ІС «Податковий блок» за критерієм „наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником" п. 1.6 Критеріїв ризиковості платника податку - Товариства з обмеженою відповідальністю „КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" ( код ЄДРПОУ 31202724) з посиланням як на підставу для такого внесення на «відсутність платника податку за юридичною адресою»,

5) визнати протиправними дії Головного управління ДПС у м. Києві при не виключенні Товариства з обмеженою відповідальністю „КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" з Журналу ризикових платників режиму „Робота комісії ДФС" ІС «Податковий блок» за критерієм : „наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником" п. 1.6 Критеріїв ризиковості платника податку, в той час коли платник податків перестав відповідати цьому п. 1.6 Критеріїв ризиковості платника податків за яким ТОВ „Київагронафтотрейд" (код ЄДРПОУ 31202724) було 06.08.2019р. внесено до ризикових платників податків (з огляду на підставу для такого внесення),

6) визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Закарпатській області при прийнятті Рішень від 20.08.2019р.N01257509/31202724, №1257503/31202724, N1257504/31202724, N1257505/31202724, N1257506/31202724, N1257507/31202724, N1257508/31202724 про відмову у реєстрації податкових накладних від 22.07.2019р. N351, від 23.07.2019р. N352, від 23.07.2019р. N353, від 23.07.2019р. N354, від 24.07.2019р. N356, від 24.07.2019р. N357, від 24.07.2019р. N358 в Єдиному реєстрі податкових накладних та визнати протиправними і скасувати такі рішення, і визнати протиправними дії Державної податкової служби України при прийнятті Рішень від 11.09.2019р. за N37685/31202724/2, N37694/31202724/2, N37700/31202724/2, N37709/31202724/2, 37714/31202724/2, 37717/31202724/2, 37745/31202724/2 про відмову у реєстрації податкових накладних від 22.07.2019р.N351, від 23.07.2019р. N352, від 23.07.2019р. N353, від 23.07.2019р. N354, від 24.07.2019р. N 356, від 24.07.2019р. N357, від 24.07.2019р. N 358,

7) зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 31202724) на Національний технічний університетом України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» (код ЄДРПОУ 02070921) Податкові накладні №351 від 22.07.2019р„ №352 від 23.07.2019р., №353 від 23.07.2019р., №354 від 23.07.2019р., №356 від 24.07.2019р., №357 від 24.07.2019р., №358 від 24.07.2019р., датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Розгляд справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ухвали суду від 20.03.2025, сторонам встановлено строки на подання заяв по суті спору.

Так, відповідачами подано відзиви, а представником позивача - відповіді на них. При цьому ухвалами суду від 30.04.2025 та від 25.07.2025 позивачу продовжено строк для подання відповідей на відзиви та прийнято такі відповіді на відзиви до розгляду. Представник Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області як ВП також подав додаткові пояснення.

Ухвалою суду від 08.04.2025 залишено без задоволення клопотання Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області як ВП та Державної податкової служби України про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Представником позивача подано заяву про зміну предмета позову від 13.05.2025, яку ухвалою суду від 25.07.2025 прийнято до розгляду.

Поряд з цим Головне управління ДПС у м.Києві у раніше поданому відзиві заявило клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 статті 238 КАС України в частині зобов`язання Головного управління ДПС у м. Києві та Державну податкову службу України внести в електронний кабінет платника податків відомості про виключення Товариства з обмеженою відповідальністю «КиївАгроНафтоТрейд» з Журналу ризикових платників режиму „Робота комісії ДФС" ІС «Податковий блок» за ознакою: «наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником п. 1.6 Критеріїв ризикованості платника податку, та виключити існуючі обмеження при реєстрації податкових накладних для ТОВ «КиївАгроНафтоТрейд».

Клопотання вмотивоване тим, що Комісією регіонального рівня відповідно до пункту 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1165, у зв`язку з виявленням обставин та/або отриманням інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності, прийнято рішення 27.03.2025 №12609 про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Представник позивача у відповіді на відзив Головного управління ДПС у м.Києві заперечував проти задоволення заявленого клопотання про закриття провадження у справі з огляду на те, що дійсно стосовно ТОВ «КАНТ» код ЄДРПОУ 31202724 27.03.2025 року було прийнято Рішення № 12609 про невідповідність платника податку критеріям ризиковості податку, у зв`язку з виявленням обставин та/або отримання інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності. Крім того, за наслідком розгляду заяви про зміну предмета позову відпадуть підстави для розгляду клопотання про закриття провадження в частині.

Перевіривши матеріали справи, доводи заявленого клопотання ГУ ДПС у м.Києві про закриття провадження в частині позовних вимог та заперечення на нього представника позивача, суд вказує наступне.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Для закриття провадження відповідно до вказаної норми необхідним є настання сукупності наступних обставин: самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень після звернення позивача до суду з відповідним позовом, а також можливість повного відновлення законних прав та інтересів позивача внаслідок виправлення оскаржуваних порушень, без визнання судом рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними.

Поряд з цим, представником позивача 13.05.2025 було подано заяву про зміну предмета позову, в якій серед іншого позивачем виключено первісно заявлену вимогу про "Зобов`язання Головного управління ДПС у м. Києві та Державну податкову службу України внести в електронний кабінет платника податків відомості про виключення Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД" Код ЄДРПОУ 31202724 з Журналу ризикових платників режиму „Робота комісії ДФС" ІС „Податковий блок" за ознакою : „наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником п. 1.6 Критеріїв ризикованості платника податку, та виключити існуючі обмеження при реєстрації податкових накладних для ТОВ „КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД".

Вказана заява представника позивача про зміну предмета позову від 13.05.2025 ухвалою суду від 25.07.2025 прийнята до розгляду.

Отже, з огляду на те, що судом прийнято до розгляду заяву про зміну предмета позову та в якій відсутня вимога, щодо якої ГУ ДПС у м.Києві просить закрити провадження, тому підстави для закриття провадження у справі в частині позовних вимог відпали, відтак підстави для задоволення заявленого ГУ ДПС у м.Києві клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог відсутні.

Керуючись ст. ст. 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головне управління ДПС у м.Києві про закриття провадження в частині позовних вимог у справі №640/2767/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КиївАгроНафтоТрейд" до Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області як ВП (код ЄДРПОУ 44106694), Головного управління Державної податкової служби у м. Києві як ВП (код ЄДРПОУ 44116011), Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко