Рішення № 129070818, 24.07.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2025 року Справа № 480/4916/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/4916/25

за позовом Головного управління ДПС у Сумській області

до ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Сумській області з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить:

- стягнути з ОСОБА_1 податковий борг:

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 8978,43 грн. на р/р UА788999980314020512000018526, отримувач ГУК Сум.обл/Білопільська МТГ/18010300, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

з земельного податку з фізичних осіб у сумі 29 172,80 грн. на р/р UА288999980334149813000018526, отримувач ГУК Сум.обл/Білопільська МТГ/18010700, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

з земельного податку з фізичних осіб у сумі 105,12 грн. на р/р UА74899990334129813000018504, отримувач ГУК Сум.обл./БуриМТГ/18010700, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що позивач перебуває на обліку Головного управління ДПС у Сумській області та є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України. Станом на 06.06.2025 року за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 38 256,35 грн, який у добровільному порядку не сплачено, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 23.06.2025 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідачу встановлено 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі відповідачу надіслана за податковою адресою, однак поштове відправлення повернулося до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 28).

Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши наявні матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України.

Станом на 06.06.2025 року за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 38 256,35 грн, у тому числі:

- податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010300) на суму 8978,43 грн, з яких основний платіж - 8978,43 грн;

- з земельного податку з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18010700) по Білопільській міській ТГ у сумі 29 172,80 грн., з яких основний платіж - 29 172,80 грн;

- з земельного податку з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18010700) по Буринській міській ТГ у сумі 105,12 грн., з яких основний платіж - 105,12 грн.

Так, ГУ ДПС в Сумській області 01.05.2024 прийнято податкове повідомлення - рішення, яким відповідачу визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 9023,90 грн. за 2023 рік (а.с. 17). У зв`язку із переплатою, розмір залишку несплаченої суми грошового зобов`язання по вказаному податковому повідомленню-рішенню становить 8978,43 грн (а.с. 6).

Крім цього, ГУ ДПС в Сумській області відповідачу нараховане грошове зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб по Білопільській міській ТГ(а.с. 15):

- за 2024 рік відповідно до податкового повідомлення-рішення від 11.04.2024 № 826959-2409-1819-UА59080030000075526 на суму 29129,37 гривень. Розмір несплаченої суми грошового зобов`язання по вказаному ППР становить 29129,37 грн.

- за 2024 рік відповідно до податкового повідомлення-рішення від 11.04.2024 № 826958-2409-1819-UА59080030000075526 на суму 18,86 гривень;

- за 2024 рік відповідно до податкового повідомлення-рішення від 11.04.2024 № 826957-2409-1819-UА59080030000075526 на суму 67,90 гривень.

Також ГУ ДПС в Сумській області відповідачу нараховане грошове зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб по Буринській міській ТГ (а.с. 16):

- за 2024 рік відповідно до податкового повідомлення-рішення від 04.04.2024 № 34797- 2406-1805-UА59020030000072865 на суму 76,95 грн, отримано відповідачем 30.06.2024 року. Розмір несплаченої суми відповідачем грошового зобов`язання по даному податковому повідомленню-рішенню становить 76,95 грн.

- за 2024 рік відповідно до податкового повідомлення-рішення від 04.04.2024 № 574882-2406-1805-UА59020030000072865 на суму 33,91 грн, отримано відповідачем 30.06.2024 року. Розмір несплаченої суми відповідачем грошового зобов`язання по вказаному податковому повідомленню-рішенню становить 33,91 грн.

Податкові повідомлення - рішення від 04.04.2024 та від 11.04.2024 контролюючим органом були направлені на адресу відповідача згідно дани Державного реєстру фізичних осіб-платників податків - Сумська область, Роменський район, Андріяшівська ТГ, с. Хоминці. Після зміни станом на 28.05.2024 адреси відповідача за даними ДРФО - податкові повідомлення-рішення 06.09.2024 були направлені на адресу відповідача - АДРЕСА_1 (а.с.5).

Відповідно до ст. 59 ПК України відповідачу поштовим відправленням направлена податкова вимога від 06.09.2024 № 0004639-1303-1828 та повернута з поштового відділення із зазначенням причини повернення «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 19).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.

Відповідно абз. 4 п.п. 266.4.2. п. 266.4 ст. 266 ПК України органи місцевого самоврядування до 25 грудня року, що передує звітному, подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта житлової та/або нежитлової нерухомості інформацію щодо ставок та наданих пільг юридичним та/або фізичним особам зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Згідно із п.п. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Відповідно до пп.266.7.2 п. 266.4 ст. 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Як було зазначено вище, відповідно до податкового повідомлення-рішення №0265550-2408-1813-UА59080030000075526 від 01.05.2024 відповідачу визначено податкове зобов`язання.

Відповідно до пп.266.10.1 п.266.10 ст.266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

За змістом пп.266.10.3 п.266.10 ст.266 ПК України податкове зобов`язання з цього податку може бути нараховано за податкові (звітні) періоди (роки) в межах строків, визначених пунктом 102.1 статті 102 Кодексу (1095 днів).

Податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу.

Вказане податкове повідомлення-рішення ні в судовому, ні в адміністративному порядку не оскаржувалось, а тому є узгодженим відповідно до Податкового Кодексу України.

Крім цього, відповідно до п. 286.5 ст. 286 ПК України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку.

Згідно із п. 287.5 ст. 287 ПК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Абзацом 2 пункту 42.5 статті 42 ПК України передбачено, що у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Вказані податкові повідомлення-рішення ні в судовому, ні в адміністративному порядку відповідачем не оскаржувались, а тому вважаються узгодженими відповідно до норм ПК України.

В силу припису ст.42 ПК України податкова вимога від 06.09.2024 № 0004639-1303-1828, яка надіслана відповідачеві та повернута з поштового відділення із зазначенням причини повернення «за закінченням терміну зберігання» вважається врученою.

Податкова вимога не відкликана відповідно до ст. 60 ПК України.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, нсбаиківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Суд наголошує, що доказів сплати узгодженого зобов`язання відповідачем не надано до суду.

Таким чином, суд дійшов висновку про обгрунтованість заявлених позовних вимог, а тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг:

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на суму 8978 (вісім тисяч дев`ятсот сімдесят вісім) грн 43 коп. на р/р UА788999980314020512000018526, отримувач ГУК Сум.обл/Білопільська МТГ/18010300, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

з земельного податку з фізичних осіб у сумі 29 172 (двадцять дев`ять тисяч сто сімдесят дві) грн 80 коп. на р/р UА288999980334149813000018526, отримувач ГУК Сум.обл/Білопільська МТГ/18010700, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

з земельного податку з фізичних осіб у сумі 105 (сто п`ять) грн 12 коп. на р/р UА74899990334129813000018504, отримувач ГУК Сум.обл./БуриМТГ/18010700, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук