Рішення № 129070816, 24.07.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2025 року Справа № 480/5111/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/5111/25

за позовом Головного управління ДПС у Сумській області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Сумській області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якій просить:

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг:

- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 16 391,45 грн на р/р UА 198999980314010512000018536, отримувач ГУК Сум.обл/Шосткинська МТГ/18010300, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- з земельного податку з фізичних осіб у сумі 136,68 грн на р/р UA668999980334139813000018536, отримувач ГУК Сум.обл/Шосткинська МТҐ/18010700, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач з 06.04.2007 зареєстрований як фізична особа-підприємець, перебуває на обліку Головного управління ДГІС у Сумській області та є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України. Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, сформованого на підставі ІКПП ITC «Податковий блок», у відповідача станом на 30.05.2025 наявний податковий борг на загальну суму 16 528,13 грн, який не сплачено у добровільному порядку, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 30.06.2025 відкрито провадження по справі, розгляд проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відповідачу встановлено 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі відповідачу надіслана за податковою адресою, однак поштове відправлення повернулося до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 38).

Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, позовну заяву та зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що відповідач з 06.04.2007 зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується записом у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 34).

У відповідача наявний податковий борг з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у сумі 16 528,13 грн, з них (а.с. 6, 7-12):

- 16 391,45 грн з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, заборгованість складається з основного платежу - 7 280,47 грн та пені - 9 110,98 грн;

- 136,68 грн з земельного податку з фізичних осіб, заборгованість складається з основного платежу - 124,75 грн та пені - 11,93 грн.

12.07.2023 ГУ ДПС у Сумській області прийнято податкове повідомлення - рішення № 0295091-2410-1822-UA59100170000093676, яким позивачу визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 3 585,08 грн за 2022 рік (а.с. 14), граничний термін сплати - 01.10.2023.

08.06.2024 ГУ ДПС у Сумській області прийнято податкове повідомлення - рішення № 0730216-2410-1822-UA59100170000093676, яким позивачу визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 3 695,39 грн за 2023 рік (а.с. 25), граничний термін сплати - 08.12.2024.

ГУ ДПС у Сумській області відповідачу нарахована пеня з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на загальну суму 9 110,98 грн за несвоєчасну сплату зобов`язань по податковому повідомленню-рішенню (а.с. 6).

Крім цього, ГУ ДПС у Сумській області прийнято податкові повідомлення - рішення, яким позивачу визначено податкові зобов`язанн з земельного податку з фізичних осіб, а саме:

- від 30.12.2022 № 587483-2410-1817-UА59100170000093676 у розмірі 18,79 грн за 2022 рік, граничний термін сплати - 01.10.2023, сума несплачених зобов`язань по даному ППР становить 8,80 грн (а.с. 27);

- від 30.12.2022 № 587482-2410-1817-UA59100170000093676 у розмірі 45,19 грн за 2022 рік, граничний термін сплати - 01.10.2023 (а.с. 27);

- від 30.06.2023 № 6919735-2410-1817-UA59100170000093676 у розмірі 18,79 грн за 2023 рік граничний термін сплати - 01.10.2023 (а.с. 28);

- від 30.06.2023 № 6919737-2410-1817-UA59100170000093676 у розмірі 51,97 грн за 2023 рік, граничний термін сплати - 01.10.2023 (а.с. 28).

ГУ ДПС у Сумській області відповідачу нарахована пеня з земельного податку з фізичних осіб на загальну суму 11,93 грн за несвоєчасну сплату зобов`язань по податковому повідомленню-рішенню.

ГУ ДПС у Сумській області відповідачу направлена податкова вимога форми «Ф» від 02.02.2021 № 2418-13, яку отримано відповідачем 07.04.2021 (а.с. 13).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Згідно із пп. 266.2.1 п. 266.2 ст. 266 ПК України об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності (підпункт 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 Податкового кодексу України).

За зістом пп. 266.5.1 п. 266.5 ст. 266 ПК України ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Відповідно до абз. 6 п.п. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об`єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Податкові повідомлення-рішення № 0295091-2410-1822-UA59100170000093676 від 12.07.2023 та № 0730216-2410-1822-UA59100170000093676 від 08.06.2024 вважаються врученими в силу припису статті 42 ПК України.

В судовому чи адміністративному порядку не оскаржувались.

В силу положень п. 269.1 ст. 269 ПК України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування.

Об`єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності, земельні частки (паї), які перебувають у власності, в силу припису п.п. 270.1.1-270.1.1.2 п. 270.1 ст. 270 ПК України.

Згідно ст. 287 ПК України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 287.2 ст. 287 ПК України облік фізичних осіб платників податку і нарахування відповідних сум проводяться контролюючими органами за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), щороку до 1 травня.

За змістом п. 287.5 ст. 287 ГІК України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 286.5 ст. 286 ПК України, нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Як було зазначено вище, граничний термін сплати боргу, визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 30.12.2022 № 587483-2410-1817-UА59100170000093676 - 01.10.2023, граничний термін сплати боргу, визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 30.12.2022 № 587482-2410-1817-UA59100170000093676 - 01.10.2023, граничний термін сплати боргу, визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 30.06.2023 № 6919735-2410-1817-UA59100170000093676 - 01.10.2023, граничний термін сплати боргу, визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 30.06.2023 № 6919737-2410-1817-UA59100170000093676 - 01.10.2023.

Після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня (п. 129.1 ст.129 ПК України).

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань (п.п. 129.3.1 п. 129.3 ст.129 Податкового кодексу України).

Згідно п. 6 гл. 2 розд. III Порядку № 5 у разі погашення податкового боргу автоматично проводиться розрахунок пені відповідно до пункту 129.1 та підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 розділу II Кодексу та відображається відповідними операціями щодо нарахування пені в ІКП.

Відповідно до ст.129 ПК України відповідачу нарахована пеня з земельного податку з фізичних осіб на загальну суму 11,93 грн за несвоєчасну сплату зобов`язань по податковому повідомленню-рішенню.

На виконання вимог ст. 59 ПК України відповідачу направлена податкова вимога.

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Враховуючи, що узгоджені суми грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі відповідачем не були сплачені, суд приходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг:

- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 16 391 (шістнадцять тисяч триста дев`яносто одна) грн 45 коп на р/р UА 198999980314010512000018536, отримувач ГУК Сум.обл/Шосткинська МТГ/18010300, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП);

- з земельного податку з фізичних осіб у сумі 136 (сто тридцять шість) грн 68 коп. на р/р UA668999980334139813000018536, отримувач ГУК Сум.обл/Шосткинська МТҐ/18010700, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук