Постанова № 129060522, 22.07.2025, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/10234/25

Провадження № 3/344/3641/25

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2025 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Руденко Д.М., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника Івано-Франківської митниці Державної митної служби України Тирського В.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Івано-Франківської митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ст.472 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 вчинив незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вказане адміністративне правопорушення вчинено за наступних обставин.

За результатами опрацювання службової записки відділу митного оформлення №2 митного поста "Прикарпаття" Івано-Франківської митниці від 07.05.2025 №28-04-02/28-04-02/1864, встановлено, що 02.04.2025 о 10 год. 15 хв., з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг товарів, що надійшли від фірми "UAB HELVINA" (Рамучай, Каунаский район, Парко 96, LT-54464, Литва) на адресу ТОВ "АВТОТРАНС-ІВ" (76493, Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, с. Крихівці, вул. Радісна, буд.10, код ЄДРПОУ 44323834), декларантом ТОВ "АВТОТРАНС-ІВ" ОСОБА_1 до відділу митного оформлення №2 митного поста "Прикарпаття" Івано-Франківської митниці шляхом електронного декларування подано митну декларацію (далі - ЕМД) типу ІМ40ДЕ, якій було присвоєно реєстраційний №25UA206020004157U4. Разом з ЕМД в електронному вигляді до неї додані наступні документи: комерційний інвойс HELA 0224871 від 24.03.2025; CMR б/н від 31.03.2025; Сертифікат EUR.1 № А038043 від 27.03.2025; Платіжна інструкція в іноземній валюті від 25.03.2025; інформаційний лист про відсутність у товарах ОРР від 24.03.2025; інформаційний лист відправника від 24.03.2025 про відсутність у товарах психотропних речовин та прекурсорів який зазначений в гр. 44 ЕМД за кодом 5069 - Заява декларанта або уповноваженої ним особи, в вигляді внесення коду до митної декларації, про відсутність у товарах наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів наркотичних засобів і психотропних речовин, ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України яких здійснюється за наявності дозволу та інші товаросупровідні документи.

В графі 31 ЕМД декларантом ОСОБА_1 задекларовано: Товар №16 «Розчинники». Використовуються як розчинники для нітроемалей, нітролаків та нітрошпатлівок загального використання. Розчинники у вигляді прозорої рідини з різким запахом. Розфасовані у тару об`ємом 0.5, 1 та 5 літрів. Не в аерозольній упаковці. Не містить ОРР. *Прозора, безбарвна рідина без механічних забруднень, із специфічним запахом, складається з суміші органічних летких сполук: толуол-38-50%, метилацетат-30-35%, метанол 8-9%: SOLL NITRO thinner in metal can 1ltr / Розчинник 646 1 л. SOLL Nitro, APT.STN1 010М, шт.-20 *Прозора, безбарвна рідина без механічних забруднень, із специфічним запахом, складається з суміші органічних летких сполук: ксилол-40-50%, Н-бутилацетат 20-30%, етилбензен-5-15%, 2-метокси-1-метилетилацетат-5-15% SOLL ACRYL Acrylic thinner 11tr/SOLL Acryl / Розчинник для акрилових виробів 1 л. SOLL Acryl, АРТ.АС 1, шт.-120 *Прозора, безбарвна рідина без механічних забруднень, із специфічним запахом, складається з суміші органічних летких сполук: ксилол-25-50%,Н-бутилацетат 25-50%, етилбензен-10-25%:SOLL BASE Basecoat thinner 1ltr / Розчинник для емалей базових 1л. SOLL Base, APT.BC 1шт.-120SOLL BASE Basecoat thinner 5ltr / Розчинник для емалей базових 5 л. SOLL Base, APT.BC 5,шт.-12 *Прозора, безбарвна рідина без механічних забруднень, із специфічним запахом, складається з суміші органічних летких сполук: Н-бутилацетат-30-40%, 2-метокси-1-метилетилацетат-20-30%, Циклогексанон 10-15%, Метилизобутилкетон-10-15%, толуол-3-8%:SOLL Fade out thinner 0.5ltr / Розчинник для переходів фарби 500 мл. SOLL Loser, APT.S-LOS 05, шт.-24"

За даною декларацією АСУР згенеровано наступні митні формальності на товар №16 «Розчинники». Використовуються як розчинники для нітроемалей, нітролаків та нітрошпаклівок загального використання»: 108-3 «Витребування документів та/або відомостей, необхідних для підтвердження заявлених кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД»; 113-6 «Контроль дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення та/або випуску товарів» (може містити прекурсори у кількості понад 50%); 203-1 «Проведення повного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації та інших документах, поданих до митного оформлення»; 902-1 «Застосування ваговимірювальних пристроїв»; 905-3 «Взяття проб (зразків) товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою встановлення характеристик, визначальних для класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД» 908-1 «Взяття проб (зразків) товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою встановлення характеристик, визначальних для встановлення належності товарів до наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів, прекурсорів, сильнодіючих чи отруйних речовин».

З метою встановлення характеристик, визначальних для встановлення належності товарів до наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів, сильнодіючих чи отруйних речовин під час митного огляду товарів (Акт про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 03.04.2025 №25UA206020004157U4) було проведено відбір зразків зазначеного товару (Акт про взяття проб (зразків) товарів від 03.04.2025 №01/04-25) та листом від 03.04.2025 №7.21-1/28-04-02/7/1446 направлено запит до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень (далі - СЛЕД). За результатами проведених досліджень, листом від 02.05.2025 №7.17-34/34-01/7/467 Спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень Держмитслужби було направлено Висновок СЛЕД від 02.05.2025 №1420003400-0332. Згідно з висновком СЛЕД встановлено, що у складі зразку №1 (SOLL NITRO thinner in metal can 1ltr / Розчинник 646 1 л. SOLL Nitro, APT.STN1 010М) виявлено толуол в кількості 58,71мас.%; який включений до Списку №2 Таблиці IV Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених ПКМУ №770 від 06.05.2000 (зі змінами і доповненнями). Згідно із приміткою до Списку №2 Таблиці IV зазначеного Переліку «речовини, що містять не менше як 50 відсотків таких прекурсорів, як ацетон, етиловий ефір, толуол та 80 відсотків таких прекурсорів, як метилетилкетон, підлягають заходам контролю, що і прекурсори».

07.05.2025 Івано-Франківською митницею листом від 07.05.2025 №7.21-3/20-01/1953 направлено повідомлення декларанту ТОВ "АВТОТРНАНС-ІВ" ОСОБА_1 з`явитись до Івано-Франківської митниці для з`ясування обставин митного оформлення за МД №25UA206020004157U4.

В своєму поясненні від 09.05.2025 декларант ОСОБА_1 вказав, що декларування здійснював на підставі документів отриманих від відправника UAB HELVINA та про те, що в товарі SOLL NITRO thinner in metal can 1ltr / Розчинник 646 1 л. SOLL Nitro, APT.STN1 010М вміст толуолу 58,71 мас% йому не було відомо.

Таким чином, декларант ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про товар №16, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, а саме - не вказав в 31 графі ЕМД про наявність в складі товару «Розчинники. Використовуються як розчинники для нітроемалей, нітролаків та нітрошпатлівок загального використання. Розчинники у вигляді прозорої рідини з різким запахом. Розфасовані у тару об`ємом 0.5, 1 та 5 літрів. Не в аерозольній упаковці. Не містить ОРР. *Прозора, безбарвна рідина без механічних забруднень, специфічним запахом, складається з суміші органічних летких сполук: толуол-38-50%, метилацетат-30-35%, метанол 8-9%: SOLL NITRO thinner in metal can litr / Розчинник 646 1 л. SOLL Nitro, APT.STN1 010М» толуолу (метилбензолу) в концентрації 58,71мас.%, який відповідно до Постанови КМУ № 770 від 06.05.2000 відноситься до прекурсорів стосовно яких встановлюються заходи контролю (Таблиця IV Список 2) та не надав Дозволу Держлікслужби на ввезення в Україну прекурсору «толуол», що знаходиться в складі вищезазначеного товару.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що не знав про наявність в складі товару прекурсорів, стосовно яких встановлюються заходи контролю. Вину у вчиненому правопорушенні визнав.

Представник Івано-Франківської митниці Тирський В.В. в судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, просив ОСОБА_1 визнати винним та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме 2988 гривень з конфіскацією цих товарів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ч.1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 472 МК України передбачає відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Згідно із вимогами ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта.

Відповідно до ч.7, п.5 ч.8 ст.257 МК України перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів. Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів, зокрема, п. 5 відомості про товари: а) найменування; б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; в) торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах); г) код товару згідно з УКТ ЗЕД, та ін.

Відповідно до ч.2 ст.266 МК України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Згідно частини 8 статті 264 Митного Кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» ввезення на територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.1997 №146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» у п.2, п.8, п.9 встановлено, що імпорт та експорт наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів здійснюються підприємствами за умови одержання дозволу на кожну окрему операцію, який видається Держлікслужбою. Видача дозволу здійснюється за узгодженням з СБУ; наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до вимог ст.489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил, суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст.495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Провина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться даними з протоколу про порушення митних правил № 0035/UA206000/2025 від 12.05.2025 року; описом вилучених предметів по протоколу порушення митних правил № 0035/UA206000/2025 від 12.05.2025 року; копією митної декларації № 25UA206020004157U4 від 12.05.2025 року; копією інвойсу HELA 0224871 від 24.03.2025 року; копією висновку експерта №1420003400-0332 від 02.05.2025 року; службовими записками ВМО №2 Івано-Франківської митниці №28-04-02/28-04-02/1864 від 07.05.2025 року, №28-04-02/28-04-02/1886 від 08.05.2025 року; іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Загальна вартість вилученого товару згідно із висновком експерта СЛЕД Держмитслужби за результатами проведення товарознавчої експертизи від 22.05.2025 року №1420003400-0412 становить 2988 (дві тисячі дев`ятсот вісімдесят вісім) гривень 00 копійок.

За таких обставин, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу винного, ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення, місце та час вчинення правопорушення, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 283-287, 294 КУпАП, ст.ст. 520, 541 Митного кодексу України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі сто відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 2988 (дві тисячі дев`ятсот вісімдесят вісім) гривень 00 копійок з конфіскацією в дохід держави вилучених відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0035/UA206000/2025 від 12.05.2025 року товарів.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605 грн. 60 коп. судового збору.

Роз`яснити, що у разі несплати правопорушником штрафу у п`ятнадцятиденний строк, з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, зазначена постанова надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Дмитро РУДЕНКО