Ухвала суду № 129039072, 21.07.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

21 липня 2025 року справа №320/18227/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ м. Києві в особі відділу обслуговування громадян № 8 (сервісний центр) (Святошинський район), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ПФУ в Донецькій області про відмову у призначенні пенсії за віком № 262840022784 від 11.10.2024 ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ м. Києві в особі відділу обслуговування громадян № 8 (сервісний центр) (Святошинський район) зарахувати в трудовий (страховий стаж) ОСОБА_1 його час роботи в колгоспі ім.Фрунзе с.Галузинці Деражнянського району Хмельницької області, за період 1981 рік - 143 днів та за 1982 рік - 32 дня та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком.

Позовну заяву від імені ОСОБА_1 подано та підписано його представником - Константиновою Оксаною Миколаївною.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання уточненої позовної заяви із чітким визначенням відповідача (чів) по справі та уточненням прохальної частини позову.

Суд звернув увагу позивача на те, що відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України найменування відповідача у позовній заяві має бути викладено чітко, із зазначенням конкретного органу державної влади (або його посадової особи), наділеного адміністративною правосуб`єктністю, рішення, дії або бездіяльності якого оспорюються позивачем. У зв`язку з цим, не допускається викладення у позовній заяві найменування відповідача із зазначенням у дужках іншого органу чи зазначення одного органу в особі іншого.

Правовий висновок щодо невідповідності процесуальним вимогам КАС України позовної заяви, у якій в якості учасника процесу вказано суб`єкта в особі іншого суб`єкта, викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2025 у справі № 990/299/24.

Крім того, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу із кодом 22869069, найменування Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, припинено, що підтверджується відповідним витягом від 20.05.2025 №1396671.

Суд звернув увагу позивача на те, що на теперішній час в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстрованою є юридична особа Головне управління Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з ідентифікаційним кодом 42098368.

02.06.2025 канцелярією суду зареєстровано докази усунення недоліків позову, подані представником позивача через підсистему "Електронний суд" 30.05.2025, а саме уточнену позовну заяву.

Так, в уточненій позовній заяві від 30.05.2025 ОСОБА_1 звертається з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 42098368), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ПФУ в Донецькій області про відмову у призначенні пенсії за віком № 262840022784 від 11.10.2024 ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати в трудовий (страховий стаж) ОСОБА_1 його час роботи в колгоспі ім.Фрунзе с.Галузинці Деражнянського району Хмельницької області, за період 1981 рік - 143 днів та за 1982 рік - 32 дня та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком.

Дослідивши надані представником позивача докази усунення недоліків позову, суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 20.05.2025 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 133, 171, 236, 243, 248, 257, 259-262, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази по справі від позивача:

- всі наявні відомості за формою ОК-5 з Реєстру застрахованих осіб на позивача;

- інформацію про код ЄДРПОУ підприємств, на яких працював позивач і стаж роботи на яких не був зарахований до страхового стажу;

від відповідача-1 (Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві):

- копію заяви позивача про призначення пенсії зі всіма доданими до неї документами; опис прийнятих документів;

- докази передачі наданих документів на розгляд до Відповідача-2 (Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області);

від відповідача-2 (Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області):

- копію заяви позивача про призначення пенсії за віком із усіма доданими до неї документами, опис наданих документів;

- копію рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 (рноккпп НОМЕР_1 ) із доказами направлення позивачу;

- розрахунки стажу (страхового та пільгового), проведені відповідачем;

- копії всіх матеріалів (створених або отриманих) у зв`язку з розглядом та прийняттям рішення про відмову у призначенні пільгової пенсії;

- всі наявні відомості за формою ОК-5 з Реєстру застрахованих осіб на позивача;

- інформацію про код ЄДРПОУ підприємств, на яких працював позивач і стаж роботи на яких не був зарахований до страхового стажу;

- письмові пояснення щодо підстав відмови у призначенні пенсії позивачу із нормативним обґрунтуванням.

Витребувані докази надати суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

3. Запропонувати відповідачам протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.