Рішення № 129024536, 17.07.2025, Зміївський районний суд Харківської області

Справа № 621/3883/24

Провадження № 2/621/228/25

Рішення

Іменем України

17 липня 2025 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Вельможної І.В.,

секретаря судового засідання Лацько А.В.,

позивач ОСОБА_1 ,

представник позивача адвокат Сергієнко Світлана Михайлівна,

відповідач 1 Зміївська міська рада Чугуївського району Харківської області,

представник відповідача 1 Катерина Маковецька,

відповідач 2 Головне Управління Держгеокадастру у Харківській області,

представник відповідача 2 Ганна Остапчук,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області, Головного Управління Держгеокадастру в Харківській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки,

в с т а н о в и в :

15.10.2024 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області, Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області з наступними вимогами: скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0230 га, з кадастровим номером 6321786001:01:001:0178, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 з одночасним припиненням всіх речових прав щодо неї, в тому числі речових прав Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області.

На обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що позивачка ОСОБА_1 є власницею житлового будинку з вбудованими торгівельними приміщеннями, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . Вказаний житловий будинок частково розміщений на земельній ділянці площею 0,0230 га, кадастровий номер 6321786001:01:001:0178.

Зазначена земельна ділянка, площею 0,0230 га (кадастровий номер 6321786001:01:001:0178), на якій розміщена житлова будівля, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 є сформованою невірно, оскільки, межі земельної ділянки на якій фактично розміщено житлову будівлю не відповідають межам земельної ділянки, які внесені до Державного земельного кадастру, що перешкоджає позивачці оформити права користування на вказану земельну ділянку та перешкоджає їй, як власниці, користуватись майном, що знаходиться у її приватній власності.

Як вбачається з Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (№ НВ-9949627002024 від 01.10.2024), 30.05.2007 в Державному земельному кадастрі зареєстровано відомості про земельну ділянку площею 0,023 га, за кадастровим номером 6321786001:01:001:0178; цільове призначення: 03.07 для будівництва і обслуговування будівель торгівлі. Категорія земель - землі житлової та громадської забудови; адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна від 02.10.2024 № 397535979, зареєстровано право власності 08.09.2021 номер відомостей про речове право (43927389). А саме, на підставі передавального акту, який затверджено рішенням Зміївської міської ради від 10.06.2021 № 648 IX сесії VІІ скликання, державним реєстратором Борко А.С. відділу реєстраційних послуг Зміївської міської ради прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень про реєстрацію права власності Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області на земельну ділянку площею 0,023 га з кадастровим номером 6321786001:01:001:0178, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Цільове призначення для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, землі житлової та громадської забудови.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна від 19.11.2018 № 145812404 за позивачкою ОСОБА_1 зареєстровано право власності на житловий будинок з вбудовним торгівельним приміщенням, загальною площею 267 кв.м. До складу об`єкту нерухомості входить житловий будинок з вбудованим торгівельним приміщенням літ А-2, огорожа № 1, зливна яма № 2, замощення № 3. Тобто, площа будівель і споруд більша за площу земельної ділянки на якій розміщено житловий будинок, а для обслуговування житлового будинку та споруд необхідна відповідна земельна ділянка.

Оскільки земельна ділянка з кадастровим номером 6321786001:01:001:0178 сформована невірно, позивачка не може отримати її ні у власність, ні у користування.

З метою вирішення спірного питання, адвокат Сергієнко С.М., в інтересах ОСОБА_1 , звернулась із заявою до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6321786001:01:001:0178, площею 0,0230 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . .

На заяву представника позивачки, Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області надано відповідь від 23.08.2024 за № 29-20-9,1-5616/0/19-24 та було відмовлено у скасуванні державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6321786001:01:001:0178.

Існування земельної ділянки з кадастровим номером 6321786001:01:001:0178 позбавляє позивачку можливості отримати необхідну їй земельну ділянку для обслуговування належного їй житлового будинку у користування чи у власність, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 17.10.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі у порядку загального позовного провадження з повідомленням учасників справи. Підготовче засідання призначено у відкритому судовому засіданні на 12.11.2024.

22.10.2024 від представника відповідача ГУ "Держгеокадастру у Харківській області" в особі начальника Кундрюкова Ю.В. до суду надійшов відзив на позовну заяву відповідно до якого ОСОБА_2 зазначає, що відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав, земельна ділянка з кадастровим номером 6321786001:01:001:0178 перебуває у комунальній власності Зміївської міської ради Харківської області. Станом на 21.10.2024, обтяження відсутні.

Щодо заявлених позивачкою позовних вимог представник зазначає, що відповідно до статті 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр", державна реєстрація земельної ділянки - це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Частиною першою, другою статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" встановлено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Частинами 3, 4 цієї статті передбачено, що сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Відповідно до частини 10 вказаної статті державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Частиною 13 статті 79-1 Земельного кодексу України визначено, що земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Законодавством розмежовано державну реєстрацію земельної ділянки, тобто внесення до Державного земельного кадастру відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера (стаття 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр") та державну реєстрацію речових прав на земельні ділянки, яка відповідно до частини 10 статті 79-1 Земельного кодексу України здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі. Відповідно до абзацу четвертого пункту частини 10 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання не чинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання не чинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Представник відповідача ГУ "Держгеокадастру" Кундрюков Ю.В. при ухваленні судового рішення просив врахувати відзив на позовну заяву та проводити розгляд справи без участі представника відповідача.

30.10.2024 від представника відповідача Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області в особі голови ради Голоднікова П.В. до суду надійшов відзив на позовну заяву відповідно до якого ОСОБА_3 зазначає, що відповідно до п. 13 ст. 79-1 Земельного Кодексу України, земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Частиною 10 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Згідно з положеннями статті 83 Земельного Кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.

Відповідно до п.п. - п.п. 4, 6, 11 п. 6-1 Розділ V Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту; майнові зобов`язання, майнові та немайнові права юридичних осіб - органів місцевого самоврядування розформованої територіальної громади, територія якої включена до територій кількох сформованих територіальних громад, розподіляються між правонаступниками таких юридичних осіб відповідно до передавальних актів пропорційно обсягу розподілу майна, майнових прав та залишків бюджетних коштів між сформованими територіальними громадами; юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Зважаючи на те що Зміївська міська рада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків Таранівської сільської ради, право власності на оспорювану земельну ділянку виникло у неї на підставі Закону. Також з доданого до позовної заяви Витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що державна реєстрація оспорюваної земельної ділянки відбулася на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 29.05.2006 року, тобто у відповідності до діючого на той час законодавства (ст. 55 ЗУ "Про землеустрій" в редакції від 22.05.2003 р.)

Представник відповідача зауважує, що ані викладені аргументи в позовній заяві, ані додані до неї документи не доводять незаконність державної реєстрації оспорюваної земельної ділянки, у зв`язку з чим вважає, що підстави для задоволення позову відсутні, тому просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 .

04.11.2025 представником позивачки ОСОБА_1 адвокатом Сергієнко С.М. до суду подано відповідь на відзив відповідача Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області в якому представник зазначає, що відповідач Зміївська міська рада не надає жодного доказу який би спростовував позовні вимоги ОСОБА_1 , а своєму відзиві лише підтверджує той факт, що Зміївська міська рада є правонаступником Таранівської сільської ради Зміївського району Харківської області та визнає факт реєстрації речового права на земельну ділянку площею 0,0230 га, кадастровий номер 6321786001:01:001:0178.

Також представник позивачки вказує на те, що земельна ділянка площею 0,0230 га (кадастровий номер 6321786001:01:001:0178) на якій розміщена житлова будівля, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 є сформованою невірно, оскільки межі земельної ділянки на якій фактично розміщено житлову будівлю, що належить ОСОБА_1 не відповідають межам земельної ділянки, які внесені до Державного земельного кадастру. Зазначене перешкоджає позивачу в оформленні права користування на вказану земельну ділянку та перешкоджає їй, як власнику, користуватись майном, що знаходиться у її приватній власності.

Відповідно до статті 316 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Оскільки на теперішній час, щодо земельної ділянки площею 0,0230 га з кадастровим номером 6321786001:01:001:0178, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано речове право Зміївської міської ради Чугуївського району, то для відновлення прав позивача потрібно скасувати таке речове право.

Вважає позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а право позивача потребує захисту та відновлення.

02.12.2024 за клопотанням представника позивачки по справі призначено судову земельно технічну експертизу. На час проведення експертизи провадження по справі зупинено.

23.04.2025 судом отримано від експертної установи ННЦ "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" висновок експерта № 11788 за результатами проведення судової земельно технічної експертизи від 16.04.2025.

Ухвалою суду від 24.04.2025 провадження по справі відновлено та призначено підготовче засідання на 21.05.2025.

21.05.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 11.06.2025.

11.06.2025 у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, судовий розгляд відкладено до 17.07.2025.

17.07.2025 належним чином повідомлені учасники справи в судове засідання не з`явилися.

Представник позивачки ОСОБА_1 адвокат Сергієнко С.М. просила розгляд справи проводити без її участі та без участі позивачки. Позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача К. Заможська просила розгляд справи проводити без участі представника Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області за наявними у справі матеріалами.

Представник відповідача Г. Остапчук просила проводити розгляд справи за відсутності представника ГУ "Держгеокадастру".

Неявка учасників справи від яких надійшли заяви про розгляд справи без їх участі не перешкоджає проведенню судового розгляду та ухваленню по справі рішення.

Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явилися, відповідно до частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу при ухваленні рішення не здійснювалося.

Дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Частинами 1, 3 статті 13 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до статей 76 - 81 Цивільного процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

З копії Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (№ 145812404 від 19.11.2018) вбачається, що за позивачкою ОСОБА_1 зареєстровано право власності на житловий будинок з вбудовним торгівельними приміщеннями, загальною площею 268 кв.м. Об`єкт нерухомого майна: житловий будинок з вбудованими торгівельними приміщенням, об`єкт житлової нерухомості: Так. Опис об`єкта: Загальна площа (кв.м) 268, житлова площа (кв.м): 24,2, матеріали стін: керамз. Блок. Опис: житловий будинок щ вбудованими торгівельними приміщеннями літ. "А-2", огорожа № 1, зливна яма № 2, замощення № 3. Адреса: АДРЕСА_2 . Розмір частки 1/1 (а. с. 11).

З копії інформації Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна (№ 397535979 від 02.10.2024) вбачається, що за відповідачем Зміївською територіальною громадою зареєстровано право власності 08.09.2021 (номер відомостей про речове право 43927389 на земельну ділянку площею 0,023 га з кадастровим номером 6321786001:01:001:0178, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Цільове призначення для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, землі житлової та громадської забудови. Розмір частки 1/1. (а. с. 12).

З копії Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-9949627002024 від 01.10.2024, вбачається, що земельна ділянка площею 0,023 гектарів, кадастровий номер 6321786001:01:001:0178, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; категорія земель: Землі житлової та громадської забудови;вид цільового призначення: 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (а. с. 14 20).

На замовлення позивачки ОСОБА_1 здійснено топографо геодезичну зйомку фактичних меж земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 6321786001:01:001:0178. Топографо геодезична зйомка містить: схему розташування земельної ділянки; таблицю координат поворотних точок об`єкту нерухомості, СК-63; умовні значення: межі об`єкту нерухомості, межі земельної ділянки за кад. № 6321786001:01:001:0178 (а. с. 94, 95).

На замовлення ОСОБА_1 ТОВ ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО БТІ АРХІТЕКТУРИ ТА ЗЕМЛЕВПОРЯДКУВАННЯ виготовлений Технічний паспорт (інвентаризаційна справа № 598/08/18) об`єкту нерухомого майна: житловий будинок садибного типу з вбудованими торгівельними приміщеннями, розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 96 102).

Згідно положень статті 15, 16 Цивільного Кодексу України, статті 4 Цивільно-процесуального кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. За змістом частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України, способом захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, може бути визнання права.

Згідно з частиною 1, 2 статті 152Земельного кодексуУкраїниК України визначено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Частиною 3 статті 152Земельного кодексу України визначено способи захисту прав на землю, серед яких : а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Проте, визначений вище перелік способів захисту прав не є вичерпним.

У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспорюваного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. Аналіз вказаних норм вказує на можливість захисту права осіб на землю у будь-який спосіб, якщо такий спосіб є ефективним та не суперечить вимогам Закону.

Відповідно до положень частини 2 статті 158 Земельного Кодексу України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Відповідно статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Згідно статті 317 Цивільного кодексу України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно статті 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно частини 1 статті 79 Земельного кодексу України, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Частиною 1 статті 79-1 Земельного кодексу України встановлено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у Державному земельному кадастрі в порядку, встановленому Законом (стаття 202 Земельного кодексу України).

Згідно з частиною 1 статті 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр", яка у свою чергу кореспондується з положеннями статті 193 Земельного кодексу України, визначено поняття Державного земельного кадастру, відповідно до якого Державний земельний кадастр - це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах кордонів України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Стаття 3 Закону України "Про Державний земельний кадастр" визначає, що Державний земельний кадастр базується на таких основних принципах, зокрема: об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі; внесення відомостей до Державного земельного кадастру виключно на підставі та відповідно до цього Закону, тощо.

Згідно зі статтею 21 Закону України "Про Державний земельний кадастр", відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру: на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених ст. 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до ст. 107 Земельного кодексу України; на підставі проектів землеустрою щодо впорядкування існуючих землеволодінь - у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Стаття 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" регулює питання державної реєстрації земельних ділянок.

За змістом частини 1, абзацу 1, 2 частини 2, частини 9, 10, 13 статті 79-1 Земельного кодексу України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності.

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (стаття 125 Земельного кодексу України).

Підпунктом 3, пункту 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.12, № 1051 визначено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі - ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку. Відомості про об`єкти Державного земельного кадастру, що змінюються, вносяться до Державного земельного кадастру безперервно (пункт 68 Порядку № 1051).

З висновку експерта ННЦ "ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса) № 11788, складеного 16.04.2025 за результатами проведення судової земельно технічної експертизи вбачається:

1. Частина житлового будинку з вбудованими торгівельними приміщеннями з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 виходить за межі земельної ділянки з кадастровим номером 6321786001:001:0178.

2. Житловий будинок з вбудованими торгівельними приміщеннями з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 частково порушує межу земельної ділянки з кадастровим номером 6321786001:001:0178, а саме:

- частина житлового будинку літ. А-2, площею 25,37 кв.м;

- частина замощення "№ 3", загальною площею 17,53 кв.м;

- навіс літ. "а", площею 15,40 кв.м;

- зливна яма "№ 2", згідно Технічного паспорту 2,0 куб.м;

- вхід до цокольного поверху літ. "а4", площею 4,50 кв.5;

Частина навісу літ. "а5", площею 2,88 кв.м;

Висновок складений судовим експертом Штерндок А.В. (а. с. 113 120).

Судовим розглядом та дослідженими по справі доказами встановлено, що житловий будинок з вбудованими торгівельними приміщеннями з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , власником яких є позивачка ОСОБА_1 , частково порушує межу земельної ділянки з кадастровим номером 6321786001:001:0178, власником якої є відповідач Зміївська територіальна громада в особі Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області.

Позивачка ОСОБА_1 , як власниця нерухомого майна (житлового будинку з вбудованими торгівельними приміщеннями з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ) та користувач земельної ділянки позбавлена можливості належним чином користуватися нерухомим майном та оформити право користування земельною ділянкою у фактично існуючих межах.

Відповідно до статті 391 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

За наведених підстав суд приходить до висновку, що державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 6321786001:001:0178, право власності на яку зареєстровано за відповідачем позбавляють позивачку можливості оформити право користування земельною ділянкою, яке вона набула відповідно до закону в зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно, що створює їй перешкоди у вільному володінні та користуванні земельною ділянкою та наявність підстав для задоволення позову.

З урахуванням позиції позивача, яка не заявляла вимогу про стягнення на свою користь понесених витрат зі сплати судового збору за подання позову до суду, питання про розподіл судових витрат при ухваленні судового рішення не вирішувалось.

Керуючись статтями 2, 19, 76 - 81, 89, 141, 247, 258, 259, 263 - 265, 273, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0230 га з кадастровим номером 6321786001:01:001:0178, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним припиненням усіх речових прав щодо неї, в тому числі речових прав Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач ОСОБА_1 , НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_3 .

Відповідач 1 Зміївська міська рада Чугуївського району Харківської області, ЄДРПОУ 04058674, адреса місцезнаходження: вул. Адміністративна, буд. 9, м. Зміїв, Чугуївський район, Харківська область 63404.

Відповідач 2 Головне Управління Держгеокадастру в Харківській області, ЄДРПОУ39792822, адреса місцезнаходження: вул. Космічна, 21, під`їзд 2, 8-9 поверх, м. Харків, 61165.

Головуючий: