Рішення № 128979412, 21.07.2025, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2025 року Чернігів Справа № 620/5447/25

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань, в якому просить:

-визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року відповідно до вимог статей43,63 Закону України від «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей»та положень пункту 4постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленогоЗаконом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»(2684,00 грн) на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 8, 14 допостанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», надбавки за вислугу років (50%), а також з обов`язковим зазначенням (відображенням) відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%), надбавки за особливості проходження служби (45,3%) та премії (257,1%), розрахованих (обчислених) від посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленогоЗаконом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»на 01 січня 2023 року (2684,00 грн), відповідно до пункту 5постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»для здійснення перерахунку пенсії позивачу з 01.02.2023;

-зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2023 року відповідно до вимог статей43,63 Закону України від «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей»та положень пункту 4постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленогоЗаконом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»(2684,00 грн.) на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 8, 14 допостанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», надбавки за вислугу років (50%), а також з обов`язковим зазначенням (відображенням) відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%), надбавки за особливості проходження служби (45,3%) та премії (257,1%), розрахованих (обчислених) від посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленогоЗаконом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»на 01 січня 2023 року (2684,00 грн), відповідно до пункту 5постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»для здійснення перерахунку пенсії позивачу з 01.02.2023.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач надав оновлену довідку про розмір грошового забезпечення від 13.03.2025 №9/3-770, при цьому додаткові види грошового забезпечення, а саме надбавка за вислугу років, надбавка за особливості проходження служби, надбавка за службу в умовах режимних обмежень та премія прораховано без врахування прожиткового мінімуму на 2023 рік в розмірі 2684,00 грн.

Суд ухвалою від16.06.2025 відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та встановив відповідачу строк для подачі відзиву на позов.

Відповідач, у встановлений судом строк, відзив на позов не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає про таке.

Позивач перебуває на обліку в ГУПФ України в Чернігівській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області, оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (а.с.14-16).

Департамент в питань виконання кримінальних покарань виготовив довідку про розмір грошового забезпечення позивача відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від30.08.2017 №704 розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та окремих видів грошового забезпечення від 12.02.2024 №9/3-403 за нормами чинними на 01.01.2023 та листом від 13.02.2024 №259/Ш-267//9/3-24 направлено до ГУПФ України в Чернігівській області (а.с.18,19).

Проте, у вказаній вище довідці є примітка у якій вказано, що довідку видано з урахуванням середніх відсотків, розрахованих виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, з урахуванням листа Міністра юстиції України від 11.05.2023 №58665/16.3.2/32-23.

Вважаючи такі дії протиправними позивач звернувся до суду.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 №620/16750/24 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/125307965) позов задоволено частково та зобов`язано відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей43і63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»з урахуванням положеньпостанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленогозакономна 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії з урахуванням прожиткового мінімуму станом на 01.01.2023, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023. При цьому, в частині визначення відсотків грошового забезпечення було відмовлено за передчасністю.

На виконання вказаного рішення відповідачем виготовлено довідку про розмір грошового забезпечення від 13.03.2025 №9/3-770 станом на 01.01.2023 у якій посадовий оклад склав 9880,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням 2150,00 грн, надбавка за вислугу років у розмірі 50% - 6015,00 грн, надбавка за особливості проходження служби у розмірі 45,3% - 8174,39 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15,0% - 1482,00 грн та премія у розмірі 257,1% - 25401,48 грн.

В подальшому позивач 11.04.2025 повторно звернувся до відповідача з заявою, в якій просив підготувати та надати до ГУПФ України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленогоЗаконом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»(2684,00 грн) на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 8, 14 допостанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», надбавки за вислугу років (50%), а також з обов`язковим зазначенням (відображенням) відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%), надбавки за особливості проходження служби (45,3%) та премії (257,1%), розрахованих (обчислених) від посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленогоЗаконом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»на 01 січня 2023 року (2684,00 грн), відповідно до пункту 5постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»для здійснення перерахунку пенсії позивачу з 01.02.2023 (а.с.27). Листом від 21.04.2025 №1714/193-аз/5.3.1/13-25/9/23-25 відповідач відмовив у підготовці довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії (а.с.28-29).

Вважаючи вказані дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд враховує таке.

Частиною четвертою статті 9 Закону України від20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Спірним у даній справі є питання щодо встановлення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення визначених виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленогоЗаконом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»(2684,00 грн) на 01 січня 2023 року.

Відтак, постановою Кабінет Міністрів України від30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» встановлено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 2 постанови №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Додатком 1 до постанови №704 визначено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 4 постанови №704 (в первинній редакції на дату прийняття) встановлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Також додатки 1, 12, 13, 14 до постанови №704 містять примітки, відповідно до яких, зокрема посадові оклади за розрядами тарифної сітки та оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.

Застосування цих нормативних актів у подібних правовідносинах вже було предметом розгляду у Верховному Суді. Зокрема, у постанові від02.08.2022 у справі №440/6017/21 Верховний Суд дійшов таких висновків:

«21.02.2018 Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №103, пунктом 6 якої внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України, що додаються. Зокрема, у постанові №704 пункт 4 викладено в такій редакції: «4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.».

Тобто, на момент набрання чинності постановою №704 (01.03.2018) пункт 4 було викладено в редакції змін, викладених згідно із пунктом 6 постанови № 103, а саме: « 4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14».

Отже, станом на 01.03.2018 пункт 4 постанови №704 визначав, що при обчисленні розмірів посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу використовується такий показник як розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року.

Крім того, враховуючи на те, що з 01.01.2020 положення пункту 4 постанови №704 в частині визначення розрахунковою величиною для визначення посадових окладів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленогозакономна 1 січня 2018 року не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, згідно із якими прожитковий мінімум як базовий державний стандарт був змінений законодавцем на відповідний рік, у тому числі для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів, до спірних правовідносин підлягає застосуванню пункт 4 постанови №704 в частині, що не суперечить нормативно-правовому акту, який має вищу юридичну силу - Законам №1082-IX, №1928-IX, №2710-IX із використанням для визначення розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого закономна 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік).

Аналогічний висновок викладено в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від12.09.2022 у справі №500/1813/21 та постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від02.04.2024 у справі №340/608/23.

Враховуючи вищезазначене, розмір грошового забезпечення визначається із урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого закономна 1 січня календарного року.

Щодо щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача суд зазначає про таке.

Порядок виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України визначений Наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 № 925/5 (далі Наказ №925/5).

Цей Порядок розроблено відповідно до Законів України«Про Державну кримінально-виконавчу службу України»,«Про Національну поліцію», постанов Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року№ 704«Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 704), від 17 липня 1992 року№ 393«Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей», від 15 червня 1994 року№ 414«Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці», від 11 серпня 1995 року№ 648«Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах», від 07 лютого 2001 року№ 104«Про порядок і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, інших військових формувань, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконавчої служби, відряджених до державних органів, установ та організацій», від 17 липня 2003 року№ 1078«Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення», від 03 січня 2013 року№ 2«Про встановлення надбавок до посадових окладів державних експертів з питань таємниць та фахівців, які залучаються до підготовки рішень та висновків державних експертів з питань таємниць», від 14 вересня 2016 року№ 623«Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення поліцейських, зарахованих у розпорядження».

Порядок визначає механізм виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України (далі - особи рядового і начальницького складу).

Відповідно до пункту 3 розділу І Наказу №925/5 грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать підвищення посадового окладу, надбавки, доплати та премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать допомога для оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань.

Особам рядового і начальницького складу (крім курсантів навчальних закладів Державної кримінально-виконавчої служби України, зарахованих на навчання з числа цивільних осіб) виплачується надбавка за вислугу років виходячи з посадового окладу та окладу за військове спеціальне звання визначеного виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого закономна 1 січня календарного року.

Пунктом 1 глави 5 розділу IIНаказу №925/5 встановлено, що особам рядового і начальницького складу за рішенням керівника органу чи установи в межах кошторисних призначень встановлюється надбавка за особливості проходження служби у розмірі до 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років.

Згідно з пунктом 1 глави 7 розділу IIНаказу №925/5 особам рядового і начальницького складу, які за умовами своєї професійної діяльності постійно працюють з відомостями, що становлять державну таємницю (далі - особи, які працюють в умовах режимних обмежень), виплачується надбавка за службу в умовах режимних обмежень до посадових окладів залежно від ступеня секретності інформації:

з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «особливої важливості», - 20 відсотків;

з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «цілком таємно», - 15 відсотків;

з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності «таємно», - 10 відсотків.

Відповідно до пункту 2 глави 13 розділу IIНаказу №925/5 преміювання осіб рядового і начальницького складу здійснюється згідно з положенням про преміювання, що затверджується в кожному органі та установі, в межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менше ніж 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення з урахуванням фактичних обсягів фінансування, затверджених для бюджетних установ у кошторисах, а також фінансових можливостей підприємств установ виконання покарань.

Як зазначає позивач, додаткові види грошового забезпечення, а саме надбавка за вислугу років, надбавка за особливості проходження служби, надбавка за службу в умовах режимних обмежень та премія прораховано без врахування прожиткового мінімуму на 2023 рік в розмірі 2684,00 грн.

Втім суд не погоджується з таким твердженням та зазначає, що відповідачем, на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 №620/16750/24, виготовлено довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у якій посадовий оклад склав 9880,00 грн та оклад за військовим (спеціальним) званням склав 2150,00 грн.

Таким чином, надбавка за вислугу років у розмірі 50% має становити 6015,00 грн (9880,00 грн+2150,00 грн) / 2. В свою чергу, надбавка за особливості проходження служби у розмірі 45,3% має становити 8174,39 грн ((9880,00 грн+2150,00 грн+6015,00 грн) / 100% х на 45,3%). Надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15,0% складатиме 1482,00 грн (9880,00 грн х 0,15), а премія у розмірі 257,1% - 25401,48 грн (9880,00 грн х 2,571).

Враховуючи наведене судом встановлено, що при складанні довідки від 13.03.2025 №9/3-770 відповідачем, при визначенні розміру додаткових видів грошового забезпечення, враховані розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислення з урахуванням прожиткового мінімуму на 2023 рік в розмірі, а тому твердження позивача свого підтвердження в ході розгляду справи не знаходять.

Відтак, оцінюючи обґрунтованість доводів сторін та докази на підтвердження правомірності дій відповідача щодо відмови у видачі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії, станом на 01.01.2023, суд зазначає, що відповідач, відмовляючи у складанні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленогоЗаконом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»(2684,00 грн.) на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 8, 14 допостанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», надбавки за вислугу років (50%), а також з обов`язковим зазначенням (відображенням) відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%), надбавки за особливості проходження служби (45,3%) та премії (257,1%), розрахованих (обчислених) від посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленогоЗаконом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»на 01 січня 2023 року (2684,00 грн), відповідно до пункту 5постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»для здійснення перерахунку пенсії позивачу з 01.02.2023, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, тому суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог і наявності підстав для відмови у задоволенні позову.

Згідно із частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи ст.139 КАС України судові витрати не розподіляються.

Керуючись статтями 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У позові ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду апеляційної інстанції

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Департамент з питань виконання кримінальних покарань (вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ, 04050, код ЄДРПОУ 43501242).

Повне рішення суду складено 21.07.2025.

Суддя Л.О. Житняк