Постанова № 12890396, 13.09.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2010 року справа № 2-а-7147/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оратанія 2000» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області (далі - Позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оратанія 2000» (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 1935,46 грн.

Позов обґрунтовано тим, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «Оратанія 2000» рахується заборгованість зі сплати фінансової санкції за несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків в розмірі 1935,46 грн.

13 вересня 2010 року представник Управління Пенсійного фонду України у м. Буча подав до суду заяву, в якій просить розглядати адміністративну справу за його відсутності в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в письмовій заяві від 13 вересня 2010 року заявив, що позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить суд розглядати справу без його участі, в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, якщо всі особи, які беруть участь у справі заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Оратанія 2000» є юридичною особою і з ареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно матеріалів справи, Відповідач не сплатив фінансову санкцію за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 1935,46 грн.

Заборгованість відповідача підтверджується наявними в матеріалах справи копією Рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків № 128 від 20.05.2010 року та копією вимоги про сплату боргу № Ю-77 від 01.07.2010 року.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, у відповідача наявна заборгованість зі сплати фінансової санкції в сумі 241,48 грн.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені Законом України № 1058-ІV.

Згідно приписів статті 1 Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог статті 3 Закону № 400/97-ВР, збір на обовязкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Згідно статті 17 Закону № 1058-ІV страхувальник (роботодавець та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування) зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 19 Закону України № 1058 встановлено, що страхові внески до солідарної системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування нараховуються роботодавцем на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 19.12.2003 року № 21-1 відсоток відрахувань внесків на обовязкове пенсійне страхування для платників страхових внесків встановлено у розмірі 33,2 % від загальної суми фактичних витрат на оплату праці, і інших виплат, які підлягають оподаткуванню відповідно до законодавства. Сплата страхових внесків є обовязковою для всіх субєктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності.

Відповідно до вимог статті 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно з п. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Приписами п. 13 ст. 106 Закону № 1058 встановлено, що про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Внаслідок несвоєчасної сплати Товариством з обмеженою відповідальністю «Оратанія 2000» страхових внесків, начальником Управлінням Пенсійного фонду України у м. Буча винесено Рішення № 128 від 20.05.2010 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішення № 128 від 20.05.2010 року було отримано Відповідачем 20.05.2010 року. Дане рішення у встановлені законом терміни Відповідачем не оскаржено, а тому вважається узгодженим.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Для стягнення заборгованості Управлінням Пенсійного фонду України у м. Буча відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-ІV Відповідачу була направлена вимога про сплату боргу від 01 липня 2010 року № Ю-77. Указана вимога протягом десяти робочих днів після її отримання відповідачем оскаржена не була, а тому вважається узгодженою.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону № 1058-ІV передбачено право органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Отже, судом встановлено наявність у відповідача заборгованості зі сплати фінансової санкції та пені в сумі 1935,46 грн.

Відповідач в письмовій заяві від 13.09.2010 року позов визнав повністю. Згідно ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи викладені норми чинного законодавства, всебічно розглянувши матеріали справи, дослідивши всі фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог і, відповідно, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, п. 3 ст. 106, ст. ст. 17, 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», статтями 69, 70, 71, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оратанія 2000» (08294, Київська область, м. Буча, вул. Склозаводська, буд. 12, кв. 64, ідентифікаційний код 35879503 ) на користь У правління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області заборгованість в сумі 1 935 (одна тисяча девятсот тридцять пять) грн. 46 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

С уддя: /підпис/

З оригіналом згідно

Суддя А.І. Балаклицький

Постанову прийнято в порядку письмового провадження 13 вересня 2010 року.

Постанова станом на 13 вересня 2010 року законної сили не набрала.