Ухвала суду № 128892900, 15.07.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

15.07.2025 № 520/15073/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марини Лук`яненко, розглянувши у порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Височанської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Височанської селищної ради, в якому просить суд:

1. визнати бездіяльність Височанської селищної ради щодо облаштування та утримання Кладовища №1 розташованого по вул. Ощепкова між вул. Кооперативна та вул. Підлісна, з порушенням вимог Порядку утримання кладовищ та інших місць поховані неправомірною;

2. визнати бездіяльність Височанської селищної ради щодо облаштування та утримання Кладовища №1 розташованого по вул. Ощепкова між вул. Відпочинку та дорогою до бази ФК Металіст, з порушенням вимог Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань неправомірною;

3. зобов`язати Височанську селищну раду здійснити облаштування Кладовища №1 - розташоване по вул. Ощепкова між вул. Кооперативна та вул. Підлісна, відповідно вимог п.п. 1.2, 1.4 - 1.7, 2.2 Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань;

4. зобов`язати Височанську селищну раду на Кладовище №1 розташоване по вул.Ощепкова між вул. Кооперативна та вул. Підлісна, здійснити розчищення площі кладовища від чагарників та аварійних дерев;

5. зобов`язати Височанську селищну раду здійснити облаштування Кладовища №3 - розташоване по вул. Ощепкова між вул. Відпочинку та дорогою до бази ФК Металіст відповідно вимог п.п. 1.2, 1.4 - 1.7, 2.2 Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Суд дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6-9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З урахуванням предмету доказування у справі та з метою її належної підготовки до розгляду, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача з власної ініціативи належним чином засвідчені копії:

1. посадові інструкції робітників з обслуговування місць поховань відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Височанської селищної ради;

2. доказів разом з письмовими поясненнями стосовно проведення, у тому числі, у 2025 році, заходів по утриманню Кладовища №1, розташованого по вул.Ощепкова між вул. Кооперативна та вул. Підлісна, та Кладовища №3, розташованого по вул. Ощепкова між вул. Відпочинку та дорогою до бази ФК Металіст, відповідно вимог п.п. 1.2, 1.4 - 1.7, 2.2 Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань, затвердженим наказом Держжитлокомунгоспу України від 19.11.2003 року №193 "Про затвердження нормативно-правових актів щодо реалізації Закону України "Про поховання та похоронну справу", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08.09.2004 року за №1113/9712, а саме:

- щодо впорядкування території спірних кладовищ, упорядковання під`їзних шляхів до них;

- щодо огородження та поділення спірних кладовищ на ділянки-сектори, що відокремлюються поміж собою дорогами шириною 3,5 м з розрахунку одностороннього руху;

- щодо знаходження на території спірних кладовищ допоміжних будівель, будівель для проведення громадських панахид тощо, водопостачання, освітлення, контейнерних майданчиків для роздільного збору відходів, громадських туалетів,

- щодо наявності чітко визначення конкретного місця поховання на спірних кладовищах із зазначенням на вході до кладовищ інформації, передбаченої п. 2.2 Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань,

- щодо проведення робіт, зокрема, на Кладовище №1 (вул. Ощепкова між вул. Кооперативною та вул. Підлісною) по озелененню території цього кладовища.

Одночасно суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у Височанської селищної ради у термін - п`ять днів з моменту отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії:

1. посадові інструкції робітників з обслуговування місць поховань відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Височанської селищної ради;

2. доказів разом з письмовими поясненнями стосовно проведення, у тому числі, у 2025 році, заходів по утриманню Кладовища №1, розташованого по вул.Ощепкова між вул. Кооперативна та вул. Підлісна, та Кладовища №3, розташованого по вул. Ощепкова між вул. Відпочинку та дорогою до бази ФК Металіст, відповідно вимог п.п. 1.2, 1.4 - 1.7, 2.2 Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань, затвердженим наказом Держжитлокомунгоспу України від 19.11.2003 року №193 "Про затвердження нормативно-правових актів щодо реалізації Закону України "Про поховання та похоронну справу", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08.09.2004 року за №1113/9712, а саме:

- щодо впорядкування території спірних кладовищ, упорядкування під`їзних шляхів до них;

- щодо огородження та поділення спірних кладовищ на ділянки-сектори, що відокремлюються поміж собою дорогами шириною 3,5 м з розрахунку одностороннього руху;

- щодо знаходження на території спірних кладовищ допоміжних будівель, будівель для проведення громадських панахид тощо, водопостачання, освітлення, контейнерних майданчиків для роздільного збору відходів, громадських туалетів,

- щодо наявності чітко визначення конкретного місця поховання на спірних кладовищах із зазначенням на вході до кладовищ інформації, передбаченої п. 2.2 Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань,

- щодо проведення робіт, зокрема, на Кладовище №1 (вул. Ощепкова між вул. Кооперативною та вул. Підлісною) по озелененню території цього кладовища.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Марина Лук`яненко