Рішення № 128815229, 17.03.2025, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

17.03.2025Справа № 910/11443/24

Господарський суд міста Києва у складі судді Ковтуна С.А., секретар судового засідання Мамонтова О.О., розглянувши матеріали справи

за позовом акціонерного товариства «Українська залізниця»

до Міністерства оборони України

про стягнення 43242193,75 грн,

Представники:

від позивача Хор`яков І.М., Кулініч А.П.

від відповідача Заведій В.І.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До суду звернулось акціонерне товариство «Українська залізниця» з позовом до Міністерства оборони України про стягнення 43242193,75 грн.

Суд своєю ухвалою від 20.09.2024 відкрив провадження у справі № 910/11443/24, постановив розглядати справу у порядку загального позовного провадження.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не виконав зобов`язання по договору №370/1/5/18/ВС/268/2023-ЦЮ про надання послуг з організації перевезень залізничним транспортом військових вантажів від 25.12.2023, яке полягає у не оплаті наданих позивачем у 2024 році послуг з перевезення вантажів 43242193,75 грн.

Відповідач позов відхилив повністю. Відповідач не заперечив отримання послуг на суму 39927746,58 грн, вважаючи, що вони отримані на бездоговірній основі та можуть бути ним оплачені у разі укладення договору. Заперечуючи проти задоволення решти суми відповідач послався на таке:

- 580056,10 грн стосуються перевезення гуманітарних вантажів, вартість перевезення яких повинно відшкодуватись за рахунок коштів державного бюджету і розпорядником цих коштів є Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України;

- послуги на суму 2715488,55 грн не підтверджені належними документами;

- решту отриманих послуг сплачено 23.06.2024.

Позивач, не погодився з запереченнями відповідача, оскільки:

- документи оформлені належним чином та дають можливість встановити факт надання послуг та розрахувати їх вартість, внесення в них відміток виправдано необхідністю збереження військового вантажу в умовах воєнного стану. Поведінка відповідача є суперечливою, оскільки він, не заперечуючи факту надання послуги, а тільки не погоджуючись з її змістом та вартістю, не вказує дійсний зміст послуги та її вартість.

- чинним законодавством, яким врегульовано порядок надання послуг із перевезення залізничним транспортом вантажів, не передбачено безкоштовне перевезення вантажу на користь відповідача з позначкою «гуманітарна допомога», натомість отримання вантажу із статусом «гуманітарна допомога» лише звільняє його (отримувача) від оподаткування таких вантажів.

До ухвалення рішення у справі відповідач подав заяву про закриття провадження у справі в частині стягнення 39927756,98 грн у зв`язку з відсутністю предмета спору у цій частині (оплата проведена 27.12.2024).

Позивач підтвердив отримання 39927756,98 грн як оплату за послуги, надані у січні, лютому та березні 2024 року, зазначивши, що заборгованість складає 3199850,05 грн, яка виникла за такими перевізними документами: дорожні відомості 02016, 02235, 02236, 02296, 02300, накладні 34212696, 34213173, 34217976, 34217984, 35334648, 35425941, 38481563, 38481564, 38481566, 38481567, 38481570.

Міністерство оборони України вважає, що:

- дорожні відомості 02235, 02236, 02296, 02300 не підтверджують перевезення, оскільки таке повинно підтверджуватись залізничними накладними;

- відсутні до накладних 35334648, 35425941, 38481563, 38481564, 38481566, 38481567, 38481570, за якими перевозились гуманітарні вантажі, перевізні документи ЦІМ;

- за накладними 34212696, 34217976 мало місце перевезення порожніх вагонів для прикриття вагонів з вибуховими матеріалами, і таке використання порожніх вагонів могло мати місце за згодою відправника, а тому є неправомірним нарахування плати за перевезення порожніх вагонів та збору за оформлення переадресування порожніх вагонів прикриття без заявок вантажовідправника;

- у відомостях плати № 900100008 та № 23020037 час користування вагонами прикриття не відповідає фактичному (фактичний час користування Міністерство оборони України не зазначає) і нарахування плати суперечить Збірнику тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ним послуги, що затверджені наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 № 317 (далі - Збірник тарифів) ;

- не вірно нарахована плата за перевезення вагонів прикриття до вибухових вантажів за перевірними документами № 34213173 та № 34217984, оскільки застосована схема 1 Збірнику тарифів для перевезення вагонів прикриття для негабаритних вантажів (тариф, який підлягає застосуванню, Міністерство оборони України не зазначає).

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

25 грудня 2023 року акціонерне товариство «Українська залізниця» (виконавець/перевізник) та Міністерство оборони України (замовник) уклали договір про надання послуг з організації перевезень залізничним транспортом військових вантажів № 370/1/5/18/ВС/268/2023-ЦЮ (далі - Договір), предметом якого є послуги з перевезень громадським, залізничним транспортом (60210000-3) (послуги з перевезень залізничним транспортом військових вантажів) (далі - послуги). Послуги включають надання власного вагону перевізника для перевезення та інші послуги, пов`язані з організацією перевезення військових вантажів. Послуги можуть надаватися у власних вагонах перевізника, у вагонах замовника та вагонах залізниці іншої держави.

За пунктом 4.1 Договору розмір плати за перевезення вантажу у вагоні перевізника складається з:

1) плати за перевезення (провізної плати) навантаженого власного вагону перевізника та інших платежів, які визначаються за тарифом, визначеним у Збірнику тарифів встановленим для власного вагону перевізника;

2) компенсації витрат на перевезення у порожньому стані вагону перевізника, яка визначається за тарифною схемою 14 Збірника тарифів за тарифну відстань перевезення вантажу, з урахуванням коригуючих коефіцієнтів до тарифів Збірника тарифів на дату відправлення вагону, скореговану на коефіцієнт порожнього пробігу, зазначеного в додатку 2 до цього договору. Якщо тарифна відстань за перевезення власних вагонів перевізника в порожньому етапі перевищуватиме 2190 км, то плата визначається з використанням формул, наведених у пункті 2 розділу IV Збірника тарифів, за фактичну відстань та коефіцієнту, що коригує вартість за операцію руху залежно від відстані перевезення, який має значення у тарифному поясі «від 2091 км до 2190 км». Під час визначення тарифної відстані за перевезення порожніх власних вагонів перевізника неповні кілометри округлюються до повних за загальними правилами;

3) плати за використання власного вагону перевізника в процесі надання послуг з перевезення вантажів (у вантажному та порожньому рейсах).

Сторони визначили, що строк надання послуг збігається зі строком Договору, встановивши його до 31.12.2024 (пункти 6.1, 12.1 Договору).

За умовами п. 6.2 Договору підставою для надання послуг є витяги з плану військових перевезень, які замовник пред`являє перевізнику через представника замовника на регіональній філії «Південно-Західна залізниця».

Надання послуг за Договором підтверджується одним або кількома документами: залізничною накладною, відомістю плати за користування вагонами (контейнерами), відомістю плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу, накопичувальною карткою та іншими документами, які узгоджені та підписані відповідальним представником військової частини, призначеним наказом командира частини (абз. 1 п. 6.3 Договору).

Оформлення накладних при відправленні військових вантажів здійснюється за формою, наведеною у додатку 1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 863/5084 (із змінами) (далі - Правила). У разі пред`явлення до перевезення вантажу груповою або маршрутною відправкою відправник додає до накладної відомість вагонів, відповідно до вимог додатку 2 до цих Правил, або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою), відповідно до вимог додатку 4 Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 № 542, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.09.2001 за №798/5989. Для конвертування перевізних документів при перевезенні військових вантажів застосовується форма конверту, який слідує разом з вантажем на станцію призначення без його відкриття, відповідно до вимог додатку 14 до підпункту 5.5.4 Правил перевезення небезпечних вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.11.2008 № 1430, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.02.2009 за № 180/16196 (абз. 2 п. 6.3 Договору).

Оформлення накладних на військові вантажі здійснюється представником військової частини у чотирьох аутентичних паперових примірниках (абз. 3 п. 6.3 Договору).

Порядок проведення розрахунків є предметом регулювання розділу 5 Договору.

За ним (п. 5.1 Договору) оплата підлягала у національні валюті України шляхом перерахування коштів на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання перевізника.

Одержані на поточний рахунок із спеціальним режимом використання кошти перевізник зараховує на особовий рахунок замовника, а також веде облік надходження коштів і використання їх замовником для оплати перевезень та інших послуг згідно з умовами Договору (п. 5.3 Договору).

При оформленні військових перевезень комплект документів, які належать замовнику (або у випадку втрати документів внаслідок бойових дій - належним чином завірені їх копії, або дублікати), а саме: накладні, накопичувальні картки, відомості плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу, відомості плати за користування вагонами та інші документи, які підписані уповноваженими представниками військових частин (військових підрозділів) та працівниками станції (далі - розрахункові документи), направляються зі станцій, де здійснювалось оформлення військових перевезень, до виробничих структурних підрозділів філії «ЄРЦ» («Єдиний розрахунковий центр залізничних перевезень» АТ «Укрзалізниця») для опрацювання та подальшої видачі їх представнику Управління військових сполучень на залізницях (далі - представники замовника) для перевірки правильності нарахувань та оформлення розрахункових документів (п. 5.4 Договору).

Відповідно до п. 5.7 Договору до 05 числа місяця, наступного за звітним, філія «ЄРЦ» надає замовнику в електронному вигляді переліки перевізних документів, сформованих на підставі розрахункових документів, за звітний місяць по кожній регіональній філії окремо, з відображенням інформації про надані послуги по військових частинах. Також надається витяг з особового рахунку замовника, акт наданих послуг за місяць та рахунок на оплату.

Пунктом 5.8 Договору встановлено, що у разі підтвердження правильності всіх нарахувань замовник до 18 числа місяця, наступного за звітним, підписує акт наданих послуг та один примірник повертає перевізнику (абз. 1). У разі не повернення акта наданих послуг у визначений термін, акт наданих послуг вважається погодженим в редакції перевізника та підписаним замовником, а послуги вважаються належним чином наданими та прийнятими замовником (абз. 2). У разі незгоди із сумою нарахованих платежів відповідно до розрахункових документів замовник до 18 числа місяця, наступного за звітним, надає на адресу філії «ЄРЦ» мотивовану відповідь щодо сум неприйнятих до оплати та повертає акт наданих послуг, в якому відповідальною особою від замовника зазначаються зауваження щодо погодженої та непогодженої суми з проставлянням ПІБ, посади, підпису та дати (абз. 3). Замовник на підставі підписаного сторонами акта наданих послуг та рахунку здійснює оплату послуг до останнього числа місяця, наступного за звітним (абз. 5).

Сторони, враховуючи вимоги частини третьої статті 631 Цивільного кодексу України, дійшли згоди, що умови цього договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли до його укладання, а саме: з 01.01.2023 відповідно до діючих ставок та тарифів на день надання послуги (п. 12.4 Договору).

27.12.2024 відповідач сплатив позивачу 948210072 грн за надані послуги залізничних перевезень.

Відповідно до актів № 6/8192077 від 27.12.2024 та № 7/8192077 від 27.12.2024, які підписані позивачем та відповідачем, 39927756,98 грн з вказаної вище суми є платою за Договором. Сторони визнають, що ці кошти є платою за послуги, стягнення яких є предметом позову, а тому ці обставини, відповідно до ч. 1 ст. 75 ГПК України, не підлягають доказуванню. З огляду на це суд закриває провадження у справі в частині стягнення 39927756,98 грн боргу у зв`язку з відсутністю предмета спору (п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України).

У січні, березні 2024 року в межах виконання Договору позивач здійснив перевезення вантажів відповідача за такими документами: дорожні відомості 02016, 02235, 02236, 02296, 02300, накладні 34212696, 34213173, 34217976, 34217984, 35334648, 35425941, 38481563, 38481564, 38481566, 38481567, 38481570.

Вартість цих перевезень, відповідно до розділу 4 Договору, позивачем визначена у розмірі 3199850,05 грн.

Як зазначено судом вище, відповідно до абз. 1 п. 6.3 Договору надання послуг за Договором підтверджується одним або кількома документами: залізничною накладною, відомістю плати за користування вагонами (контейнерами), відомістю плати за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу, накопичувальною карткою та іншими документами, які узгоджені та підписані відповідальним представником військової частини, призначеним наказом командира частини.

05.06.1992 Україна приєдналась до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (УМВС), яка цього ж дня набула чинності для України. Ця Угода встановлює єдині правові норми договору перевезення вантажів в прямому міжнародному залізничному сполученні і в прямому міжнародному залізнично-паромному сполученні.

За § 1 статті 8 порядок застосування умов цієї Угоди, а також спеціальних умов перевезення вантажів окремих видів вантажів встановлюються Правилами перевезення вантажів, які є додатком 1 до цієї Угоди.

За Правилами перевезення вантажів (розділ 7 стаття 7), які є додатком до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення, перевезення вантажів оформлюється накладною єдиного зразка. Накладна складається відправником і надається перевізнику за договором. Накладна є комплексним документом, який складається із шести пронумерованих листків, а саме:

Лист NНайменування листа Одержувач листа Призначення листа1Оригінал накладноїОдержувач Супроводжує вантаж до станції призначення 2Дорожня відомістьПеревізник, що видає вантаж одержувачу Супроводжує вантаж до станцї призначення3Лист видачі вантажу Перевізник, що видає вантаж одержувачу Супроводжує вантаж до станцї призначення4Дублікат накладноїВідправникВидається відправнику після укладення договору перевезення5Лист приймання вантажуДоговірний перевізникЗалишається у договорного перевізника 6Лист повідомлення прибуття вантажуОдержувачСупроводжує вантаж до станції призначення

Отже дорожні відомості та листи видачі вантажу є складовими такого комплексного документу як накладна на перевезення вантажу у міжнародному сполученні, що знаходить у перевізника та, відповідно, є підтвердженням укладення договору перевезення і засвідчують факт надання таких послуг.

З огляду на це дорожні відомості 02016, 02235, 02236, 02296, 02300 та листи видачі вантажу 02016, 02235, 02236, 02296, 02300 є перевізними документами. Листи видачі вантажу 02016, 02235, 02236, 02296, 02300 узгоджені та підписані відповідальним представником військової частини, а тому суд вважає належним чином доведеним позивачем надання ним послуг відповідачу відповідно до п. 6.3 Договору.

Оформлення перевізних документів для перевезення вантажів в межах України врегульовано Правилами оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерством транспорту України 21.11.2000 № 644.

За цими Правилами накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем. Усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються, у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов`язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.

Перевезення вантажів за накладними 34212696, 34213173, 34217976, 34217984, 35334648, 35425941, 38481563, 38481564, 38481566, 38481567, 38481570 мало місце на території України, вони складені за формою 1, що є додатком до Правил оформлення перевізних документів, і наявні у них виправлення є змінами станції призначення, що внесені залізницею, та засвідчені посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни. Тому суд також вважає належним чином доведеним позивачем надання ним послуг відповідачу відповідно до п. 6.3 Договору за цими перевізними документами.

Накладна ЦІМ/УМВС, відповідно до керівництва по накладній ЦІМ/УМВС, що є додатком 6 до УМВС, є підтвердженням укладення договору перевезення по ЦІМ і УМВС у сполученні між державами, що застосовують ЦІМ та УМВС. Оскільки перевезення вантажів за накладними 35334648, 35425941, 38481563, 38481564, 38481566, 38481567, 38481570 мало місце на території України, такі перевезення не потребують оформлення накладних ЦІМ.

Оцінюючи доводи відповідача про неправомірне нарахування плати за перевезення порожніх вагонів та збору за оформлення переадресування порожніх вагонів прикриття без заявок вантажовідправника за накладними 34212696, 34217976 суд виходить з такого.

Перевезення небезпечних вантажів визначається Правилами перевезення небезпечних вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту та зв`язку України 25.11.2009 № 1430.

За цими Правилами перевезення небезпечних вантажів (п. 8.3.3) вагони з вибуховими матеріалами (далі - ВМ), що перевозяться у супроводі фахівців або військових варт відправника (одержувача), ставляться у поїзд однією групою. Прикриття цих вагонів один від одного або від інших вагонів поїзда може здійснюватися вагонами з безпечними вантажами або порожніми вагонами і цистернами. Вагонами прикриття відправники забезпечуються за умови оплати кожного порожнього вагона залізниці (абз. 3). У разі перевезення вагонів від місця навантаження до місця призначення з прикриттям один від одного порожніми вагонами номери порожніх вагонів уносяться в накладну з оплатою перевезення порожніх вагонів відправником (одержувачем) (абз. 4). При незгоді відправника з використанням для прикриття порожніх вагонів і відповідною оплатою тарифу вагони з ВМ залишаються на під`їзній колії до накопичення на станції навантажених вагонів, які можуть бути використані для прикриття вагонів з ВМ.

За накладною 34212696 мало місце перевезення 3-х залізничних порожніх вагонів на власних осях, які спеціально використовуються як прикриття вантажу, що зайняті для прикриття одного вагону з небезпечним вантажем у ешелоні. Використання трьох вагонів прикриття мало місце за заявкою представника відповідача від 06.01.2024, в якій міститься прохання надати 3 вагони прикриття.

За накладною 34217976 мало місце перевезення 3-х залізничних порожніх вагонів на власних осях, які спеціально використовуються як прикриття вантажу, що зайняті для прикриття двох вагонів з небезпечним вантажем у ешелоні. Використання трьох вагонів прикриття мало місце за заявкою представника відповідача від 07.01.2024, в якій міститься прохання надати 3 вагони прикриття.

Вказане спростовує доводи відповідача про відсутність заявок вантажовідправника щодо надання вагонів прикриття, а тому таке використання є підставою для нарахування плати за перевезення порожніх вагонів та збору за оформлення переадресування порожніх вагонів прикриття.

Крім того, відповідно до Правил оформлення перевізних документів перевізні документи (накладні) оформлюються відправником. При оформлені накладних 34212696, 34217976 відповідач у графі 20 «Найменування вантажу» зазначив, що перевозяться залізничні порожні вагони на власних осях, які спеціально використовуються як прикриття вантажу, що зайняті для прикриття вагонів з небезпечним вантажем у ешелоні. У цих накладних 34212696, 34217976 саме відповідач зазначив платником Міністерство оборони України.

Також не є обґрунтованими доводи відповідача про неправомірне нарахування плати за відомостями № 900100008 та № 23020037.

Зокрема, згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами, що затверджені наказом Міністерства транспорту України 25.02.99 N 113, відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під`їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами (абз. 1 п. 4). Відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватися працівником станції і вантажовласника щоденно або в періоди пред`явлення їх станцією до розрахункового підрозділу, що встановлюються начальником залізниці (абз. 2 п. 4). У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов`язаний підписати відомість із зауваженнями (абз. 3 п. 4). Відомість плати за користування вагонами (контейнерами) складається у трьох примірниках - два для залізниці і один для вантажовласника, окремо для вагонів і для контейнерів (абз. 4 п. 4). Час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника (абз. 5 ч. 4).

Відомості плати № 900100008 та № 23020037 підписані відповідачем без зауважень, що позбавляє останнього посилатись на неправильність відомостей, які в них зазначені.

З цих же підстав суд відхиляє доводи відповідача про неправильне нарахування плати за перевезення вагонів прикриття до вибухових вантажів за перевірними документами № 34213173 та № 34217984. Відомість плати № 28020037 за користування вагонами, що перевозились за накладною № 34213173, і відомість плати № 09010008, що перевозились за накладною № 34217984, підписані відповідачем без зауважень.

Вирішуючи питання платника вартості послуг з перевезення гуманітарних вантажів суд виходить з такого.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про особливості здійснення гуманітарної допомоги, яка перевозиться залізничним транспортом в умовах воєнного стану» від 27.03.2022 № 379 гуманітарною допомогою (гуманітарним вантажем) визнаються будь-які товари, щодо яких у товаро-супровідних та/або перевізних документах міститься відповідний запис про приналежність такого вантажу (товару) до гуманітарної допомоги і одержувачем якого є акціонерне товариство «Українська залізниця» з метою його подальшого перевезення отримувачам, визначеним абзацом четвертим цього підпункту, за їх заявками без здійснення передбаченої Законом України «Про гуманітарну допомогу» процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою у кожному випадку та без попереднього визначення отримувачів і набувачів гуманітарної допомоги, які після надходження гуманітарних вантажів визначаються в порядку, передбаченому цією постановою (абзац другий підпункту 1 пункту 1).

Отримувачами гуманітарної допомоги є обласні, Київська міська військові адміністрації (далі - військові адміністрації) чи інші визначені Кабінетом Міністрів України суб`єкти; вказані отримувачі гуманітарної допомоги звільняються від обов`язку реєструватися в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги та від інших обов`язків, передбачених Законом України «Про гуманітарну допомогу», крім обов`язків, передбачених цією постановою (абзац четвертий підпункту 1 пункту 1).

Відповідно до абзацу четвертого підпункту 2 пункту 1 цієї постанови АТ «Укрзалізниця» укладає в електронній формі з військовими адміністраціями та іншими визначеними Кабінетом Міністрів України отримувачами гуманітарної допомоги договори про організацію залізничних перевезень гуманітарних вантажів.

Підпунктом 4 пункту 1 постанови № 379 передбачено, що витрати АТ «Укрзалізниця», пов`язані з одержанням, збором, обробкою, зберіганням, оформленням та перевезенням гуманітарних вантажів, відшкодовуються за рахунок коштів державного бюджету, які здійснюються для фінансування заходів з безперебійного функціонування залізничного транспорту. Отже, для застосування постанови № 379 до спірних правовідносин необхідно дотримання, зокрема, певних умов, а саме: наявність укладеного АТ «Укрзалізниця» договору про організацію залізничних перевезень гуманітарних вантажів з отримувачами гуманітарної допомоги; наявність у товаро-супровідних та/або перевізних документах відповідного запису про приналежність такого вантажу (товару) до гуманітарної допомоги.

Тільки наявність зазначеного вище укладеного договору та чітке визначення вантажу дає підстави стверджувати про можливість/необхідність відшкодування витрат позивача на перевезення за рахунок державного бюджету в порядку, передбаченому постановою №379.

Договір, що укладений між позивачем та відповідачем, не є договором про організацію залізничних перевезень гуманітарних вантажів з отримувачами гуманітарної допомоги.

Статтею 3 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» визначено, що з моменту надходження майна до Збройних Сил України і закріплення його за військовою частиною Збройних Сил України воно набуває статусу військового майна. Військові частини використовують закріплене за ними військове майно лише за його цільовим та функціональним призначенням. Облік, інвентаризація, зберігання, списання, використання та передача військового майна здійснюються у спеціальному порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України. Майно для забезпечення руху опору є військовим майном та закріплюється за військовими частинами Сил спеціальних операцій Збройних Сил України.

Тому наявність самого факту позначення/декларування вантажу у товаро-супровідних та/або перевізних документах як вантажу гуманітарної допомоги не є підставою для застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 27.03.2022 № 379.

Таким чином, позивачем доведено надання за Договором послуг у розмірі 3199850,05 грн, які не оплачені.

Згідно зі ст. 22 Статуту завізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 06.04.1998 № 457 за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Як зазначено судом вище, за умовами пункту 5.8 Договору розрахунок за надані послуги повинен був проведений до останнього числа місяця, наступного за звітним.

З огляду на викладене вимоги про стягнення 3199850,05 грн підлягають задоволенню.

Під час розгляду справи в суді позивач та відповідач визнали, що надання послуг на суму 114586,72 грн не підтверджене відповідними документами.

Оскільки вказана обставина визнається сторонами спору, суд вважає її такою, що не підлягає доказуванню (ст. 75 ГПК України).

А тому в цій частині позов задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Суд повертає позивачеві з Державного бюджету України 598916,35 грн судового збору (у зв`язку із закриттям провадження у справі в частині стягнення 39927756,98 грн боргу).

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 248 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити частково позов акціонерного товариства «Українська залізниця» до Міністерства оборони України.

Стягнути з Міністерства оборони України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, код 00034022) на користь акціонерного товариства «Українська залізниця» (вул. Гедройця, 5, м. Київ, 03680, код 40075815) 3199850,05 грн боргу, 47997,75 грн судового збору.

Закрити в частині стягнення 39927756,98 грн боргу.

Відмовити в частині стягнення 114586,72 грн боргу.

Повернути акціонерному товариству «Українська залізниця» (вул. Гедройця, 5, м. Київ, 03680, код 40075815) 598916,35 грн судового збору.

Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана до Північного апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення складений 14.07.2025.

Суддя С. А. Ковтун