Ухвала суду № 128769477, 10.07.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про перехід із спрощеного провадження до загального

10 липня 2025 року справа № 580/4081/24 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової перевірив матеріали адміністративної справи №580/4081/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю АТП ОЙЛ 2020 до Головного управління ДПС у Черкаській області, третя особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: приватне акціонерне товариство АТП 17127 (вул. Луценка 12, м. Черкаси, 18007, код ЄДРПОУ 03115399) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта, постановив ухвалу.

19.05.2025 за результатом автоматизованого розподілу справа передана на розгляд судді Л.В.Трофімовій.

Верховний Суд у справі № 580/4081/24 ЄДРСР 127235046 відмовив у задоволення заяви ТОВ АТП ОЙЛ 2020 про повернення касаційної скарги Головного управління ДПС у Черкаській області, касаційну скаргу Головного управління ДПС у Черкаській області задовольнив частково : рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 року (суддя Кульчицький С.О.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2024 року у справі № 580/4081/24 скасував; закрив провадження у справі у частині визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДПС у Черкаській області від 01 лютого 2024 року № 217-п Про проведення фактичної перевірки ТОВ АТП ОЙЛ 2020; відмовив у задоволенні позову в частині вимоги про визнання протиправними дій Головного управління ДПС у Черкаській області щодо організації та проведення фактичної перевірки ТОВ АТП ОЙЛ 2020. В іншій частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2024 року у справі №580/4081/24 направив на новий розгляд до суду першої інстанції. Під час нового розгляду справи необхідно врахувати, зокрема: суди залишили поза увагою ту обставину, що в матеріалах справи наявні дві ідентичні (однакові), на перший погляд, копії переліку майна, переданого від Регіонального відділення ФДМУ по Черкаській області до статутного фонду ВАТ Черкаське АТП 17127 згідно з наказом про створення ВАТ від 28 жовтня 1997 року №803 АТ. Вказані документи містять розбіжності, зокрема, в пункті 13 одного переліку зазначено: назва об`єкту - АЗС, місцезнаходження об`єкта - вул.Луценка, буд.12, інвентарний номер об`єкта - 1315, тоді як в іншому документі в пункті 13 зазначено: назва об`єкту - АЗС; місцезнаходження об`єкта - провулок Хоменка, 1; інвентарний номер об`єкта також - 1315. Незрозуміло, за якою все ж таки адресою знаходиться споруда АЗС, яка на підставі договору №13 від 05 березня 2020 року, укладеного з орендодавцем ПАТ Черкаське автотранспортне підприємство 17127 передана в оренду ТОВ АТП ОЙЛ 2020. Не досліджено судами і договір купівлі-продажу від 28 вересня 2005 року про відчуження вказаного об`єкту (АЗС; місцезнаходження об`єкта - провулок Хоменка, 1 інвентарний номер об`єкта - 1315), укладеного між продавцем ПАТ Черкаське автотранспортне підприємство 17127 та покупцем Ланес; не аналізовано документи, що підтверджують право власності на АЗС за адресою: м. Черкаси, вул. Луценка 12. З`ясування вищезазначених обставин має суттєве значення для повного та всебічного розгляду справи та прийняття обґрунтованого та законного рішення. Контролюючий орган наполягав на тому, що на момент видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 23010314202100002 (адреса місця торгівлі: м. Черкаси, вул.Луценка12), документи на право власності на АЗС за адресою: м. Черкаси, вул. Луценка 12, у власника та орендодавця ПАТ Черкаське автотранспортне підприємство 17127 були відсутні. У зв`язку з чим встановлений факт подання ТОВ АТП ОЙЛ 2020 недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії. Відповідно до інформаційної довідки №330057741 з реєстру речових прав, дата формування 24 квітня 2023 року, право власності на АЗС за адресою: м. Черкаси, вул. Луценка, буд.12, за ПАТ Черкаське автотранспортне підприємство 17127 не зареєстровано. З`ясування вищезазначених обставин має суттєве значення для повного та всебічного розгляду справи та прийняття обґрунтованого та законного рішення.

Перевіривши матеріали справи та з урахуванням судової практики, суд дійшов висновку, що справа потребує з`ясування фактів та обставин належними, достовірними і допустимими доказами.

Згідно з частиною 1 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Дотримуючись принципу офіційного з`ясування обставин справи та вимог ч.3 ст.257 КАС України, суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з продовженням строку підготовчого засідання.

Відповідно до ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що під час вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд дійшов висновку здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, продовживши строк підготовчого провадження на 30 днів, починаючи з 20.07.2025.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. Для належного повідомлення усіх учасників справи про призначене засідання, для повного та всебічного вирішення спору по суті, зважаючи на оголошення/продовження воєнного стану та відсутність відповідних клопотань представників сторін, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 173, 180, 241-243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Здійснити перехід із спрощеного до загального провадження. Здійснювати за правилами загального позовного провадження подальший розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю АТП ОЙЛ 2020 до Головного управління ДПС у Черкаській області, третя особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: приватне акціонерне товариство АТП 17127 (вул. Луценка 12, м. Черкаси, 18007, код ЄДРПОУ 03115399) про визнання протиправним та скасування індивідуального акта.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №580/4081/24, починаючи з 20.07.2025.

Призначити підготовче засідання на 29.08.2025 о 10 годині 45 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. у залі у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117 - із повним фіксуванням судового засідання. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, врахувати можливість надати клопотання згідно ст.195 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не належить.

Копію ухвали направити сторонам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА