Ухвала суду № 128767019, 10.07.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

10 липня 2025 рокуСправа №640/21773/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВрони О. В. за участі секретаря судового засіданняХижняк В.В. представника позивача Ковальчук Т.Р. представника відповідача Маковій В.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання Центрально-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про зобов`язання провести позаплановий захід та зупинення провадження у адміністративній справі №640/21773/21 за позовною заявою Центрально-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Товаристві з обмеженою відповідальністю «ЄВРО СМАРТ ПУЕРО», третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «ЛАНДА ЛТД», третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРТЕНС КОМПАНІ» про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться справа №640/21773/21 за позовною заявою Центрально-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО СМАРТ ПУЕР», третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «ЛАНДА ЛТД», третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРТЕНС КОМПАНІ»про застосування заходів реагування.

Центрально-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із клопотанням, в якому просить:

зобов`язати Центрально-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці провести позаплановий захід державного нагляду (контролю) з метою перевірки стану усунення Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» ЄДРПОУ 42547705 (на об`єкті: АЗС за адресою Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Зарічани, майдан Бердичівський, 3 порушень вимог законодавства, зазначених у приписі № 742/09-82 від 11.05.2021;

зупинити провадження у справі №640/21773/21 до виконання Центрально-Західним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці відповідної ухвали суду, а саме надання до суду акту за результатами проведення зазначеного заходу.

В обґрунтування клопотання позивачем зазначено, що ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПУЕР» зверталося до Центрально-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці з листом № 09/04-01 від 09.04.2025, в якому просило провести позапланову перевірку для підтвердження факту усунення порушень.

Позивач листом №ЦЗ/3.1/4634-25 від 21.04.2025 повідомив про відсутність повноважень на проведення позапланового заходу державного нагляду з метою перевірки виконання припису від 11.05.2021 року № 742/09-82 з власної ініціативи, посилаючись на обмеження, встановлені Постановою КМУ від 13.03.2022 № 303 та відсутність зворотної сили в наказах Міністерства економіки України від 16.06.2023 № 5782 та від 07.03.2024 №6233, які дозволяють певні види перевірок.

Враховуючи предмет спору у даній справі, а саме застосування заходів реагування до усунення порушень, та твердження відповідача про повне усунення цих порушень, для об`єктивного та повного розгляду справи суду необхідно встановити фактичний стан дотримання відповідачем вимог законодавства з охорони праці на об`єкті: АЗС Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Зарічани, майдан Бердичівський, 3, станом на поточний момент.

Позивач як компетентний орган державного нагляду (контролю) у відповідній сфері, з огляду на нормативні обмеження щодо ініціювання перевірок, не може провести її без відповідного рішення суду.

При вирішенні клопотання суд виходить з наступного.

За правилами ч.1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частинами 1, 2 ст.72 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

За вимогами ч.1, ч. 2 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановленихстаттею 78цього Кодексу. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч. 4 ст. 9 КАС України).

Відповідно до ч. 3ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, з метою офіційного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне зобов`язати Центрально-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці провести позаплановий захід державного нагляду (контролю) з метою перевірки стану усунення Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» ЄДРПОУ 42547705 (на об`єкті: АЗС за адресою Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Зарічани, майдан Бердичівський, 3 порушень вимог законодавства, зазначених у приписі № 742/09-82 від 11.05.2021.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі, до отримання акту, складеного за результатами перевірки.

Керуючись ст.ст.80, 236, 243, 256, 295 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Центрально-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про зобов`язання провести позаплановий захід та зупинення провадження у адміністративній справі №640/21773/21 за позовною заявою Центрально-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО СМАРТ ПУЕР», третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «ЛАНДА ЛТД», третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРТЕНС КОМПАНІ»про застосування заходів реагування задовольнити.

Зобов`язати Центрально-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці провести позаплановий захід державного нагляду (контролю) з метою перевірки стану усунення Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» ЄДРПОУ 42547705 (на об`єкті: АЗС за адресою Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Зарічани, майдан Бердичівський, 3) порушень вимог законодавства, зазначених у приписі № 742/09-82 від 11.05.2021.

Зупинити провадження у справі №640/21773/21 до виконання Центрально-Західним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці відповідної ухвали суду, а саме надання до суду акту за результатами проведення перевірки виконання ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР» припису № 742/09-82 від 11.05.2021 .

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона