Постанова № 12875520, 08.12.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-5405/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Супруна Є.Б.,

при секретарі Дубовик О.І.,

за участю:

прокурора Лисенко Н.М.,

представника позивача - Іващенко Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Ленінського району м. Полтави, в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтавідо Відкритого акціонерного товариства "Тепловозоремонтний завод"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

29 жовтня 2010 року прокурор Ленінського району м. Полтави, в інтересах держави в особі Управління Пенсійонго фонду України Ленінського району в м. Полтаві (далі - УПФ Ленінського району в м. Полтаві)звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства (далі - ВАТ) "Тепловозоремонтний завод"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, посилаючись на те, що за відповідачем числиться непогашена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень - серпень 2010 року (по рахунку 33,2%) в розмірі 797911,73 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали та просили суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, заперечень проти адміністративного позову не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки сторін.

Дослідивши наявні матеріали справи та надані сторонами докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

ВАТ "Тепловозоремонтний завод" відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію серії А00 №081410 зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Полтавської міської ради (ідентифікаційний код 13962568) та знаходиться на обліку в УПФ Ленінського району у м. Полтаві як платник страхових внесків.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (далі Закон №1058-IV) страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно статті 15 Закону №1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 17 Закону №1058-IV страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Правила подачі такої звітності встановлені Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 р. №26-1 (далі Порядок).

Пунктом 2.1 Порядку встановлено, що страхувальники, крім осіб, зазначених в пунктах 2.2 - 2.4 цього розділу, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду; базовим звітним періодом для них є календарний місяць.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. №400/97-ВР та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до УПФ Ленінського району в м. Полтаві розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень - серпень 2010 року в розмірі 797911,73 грн. (237713,38 + 266896,34 + 288302,01).

Згідно з частиною 6 статті 19 Закону №1058-IV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Згідно частини 2 статті 106 Закону №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Разом з тим, як свідчить картка особового рахунку та розрахунок суми боргу ВАТ "Тепловозоремонтний завод" станом на 14.10.2010 р., за відповідачем числиться борг зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень серпень 2010 року по рахунку 33,2% у розмірі 797911,73 грн.

Стаття 361 Закону України «Про прокуратуру»від 05.11.1991 р. №1789-ХІІ передбачає, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Відповідно до статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор може звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах, прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу .

Таким чином, прокурор Ленінського району м. Полтави, діючи в межах наданих йому законодавством України повноважень, обґрунтовано звернувся до суду в інтересах держави з даним позовом.

З огляду на приведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення суми боргу по сплаті страхових внесків обґрунтованими, підтвердженими належними доказами, що містяться у матеріалах справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Ленінського району м. Полтави в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві до Відкритого акціонерного товариства "Тепловозоремонтний завод"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Тепловозоремонтний завод"(вул. Гайового, 30, м. Полтава, ідентифікаційний код 13962568) на користь Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві борг зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 797 911 (сімсот девяносто сім тисяч девятсот одинадцять) грн. 73 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 13 грудня 2010 року.

СуддяЄ.Б. Супрун