Ухвала суду № 128737238, 09.07.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

09 липня 2025 року справа № 580/7656/25 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову Приватного акціонерного товариства "АЗОТ" до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

04.0.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Приватного акціонерного товариства "АЗОТ" (18028, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Героїв Холодного Яру, буд.72; код ЄДРПОУ 00203826) (далі позивач) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м.Київ, вул.Городецького,13; код ЄДРПОУ 00015622) (далі відповідач) про визнання протиправною бездіяльності щодо не надання відповіді на клопотання від 20.05.2025 № 500-06/64 у ЗВП №73774348 та зобов`язання надати повну відповідь на це клопотання із зазначенням інформації про наявність/відсутність надходжень коштів від боржника - ПАТ «Черкасиобленерго» - у ЗВП № 73774348 в добровільному або примусовому порядку у період з 01.08.2024 до дати отримання клопотання, а у разі, якщо такі надходження були,- детальний (розгорнутий) розрахунок розподілу коштів, стягнутих з боржника (ПАТ «Черкасиобленерго») за період з 01.08.2024 до дати отримання цього клопотання для задоволення вимог стягувача - позивача - у виконавчих провадженнях №№: 68909255, 68951700, 68877462, 69048073, 69007358, 69006081, 68951636, 69057193, 68802201, 69048390, 69049270, 68908978, 68802369, 68809304 - щодо кожного виконавчого провадження окремо з обов`язковим зазначенням, які саме вимоги за відповідним виконавчим документом були задоволені.

Вважає, що відповідач протиправно не надав відповіді на запитувану інформацію, чим порушив права, як учасника виконавчого провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підвідомча Черкаському окружному адміністративному суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.

У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.

Частинами 1, 2 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Тому наявні підстави призначити підготовче засідання.

Згідно зі ст.49 КАС України особи, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ таких осіб, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки позивач просить надати інформацію щодо боржника зведеного виконавчого провадження №73774348, яким виступає ПАТ «Черкасиобленерго», вирішення вказаних позовних вимог може вплинути на його права та обов`язки. Тому наявні підставі залучити його, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 171-173, 243, 248, 287 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "АЗОТ".

2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача ПАТ «Черкасиобленерго» (18000, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Гоголя, буд.285; код ЄДРПОУ 22800735).

3. Призначити підготовче засідання на 23 липня 2025 року о 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.

4. Установити відповідачу строк до 15год.50 хв. 16.07.2025 для надання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірного рішення, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії усіх матеріалів виконавчого провадження, в межах якого прийняте спірне рішення. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Установити позивачу строк до 11год. 00хв. 21.07.2025 для подання суду відповіді на відзив.

Третій особі надати строк 5 днів для надання суду пояснень і доказів для їх обгрунтування.

5. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Учасники мають право подати суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

7. Копію ухвали направити учасникам спору.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ