Ухвала суду № 128736529, 07.07.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

07 липня 2025 року Справа № 480/1419/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Опімах Л.М.,

за участю секретаря судового засідання - Бондаренко Л.В.,

представника відповідача Литвин В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

21.02.2025 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, мотивуючи позовні вимоги тим, що 12.02.2025 старшим державним виконавцем Конотопського відділу державної виконавчої служби Конотопського районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрите виконавче провадження № 77173613 з виконання постанови Управління патрульної поліції в Сумській області, винесеної 13.01.2025 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 340,00 грн. Також постановою про відкриття виконавчого провадження накладено арешт на грошові кошти на рахунках позивача.

Позивач зазначає, що державним виконавцем прийняте протиправне рішення про відкриття виконавчого провадження та накладення арешту на грошові кошти на рахунках, зауважує, що відповідно до вимог абз.10 п.4 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, в тому числі якщо рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ, не набрало законної сили ( крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання). Постанова Управління патрульної поліції в Сумській області на момент відкриття виконавчого провадження не набрала законної сили, оскільки оскаржена позивачем до суду і 12.02.2023 Охтирським міськрайонним судом Сумської області відкрите провадження за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в Сумській області про скасування постанови.

Дізнавшись про арешт коштів на рахунках, позивач 19.02.2025 звернувся до відповідача з заявою, в якій просив закрити виконавче провадження №77173613 і повернути виконавчий документ стягувачу, на що листом від 25.02.2025 отримав відмову.

За таких обставин позивач просить визнати незаконними дії Конотопського відділу державної виконавчої служби Конотопського районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо завершення виконавчого провадження, зобов`язати винести постанову про закриття виконавчого провадження та припинити арешт на грошові кошти.

В судове засідання, що відбулося 07.07.2025 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, позивач не з`явився.

08.04.2025 відповідач звернувся із заявою про закриття провадження у справі, яку його представник підтримав в судовому засіданні 07.07.2025, мотивуючи її тим, що на виконанні у відділі перебувало виконавче провадження №77173613 з виконання постанови № ЕНА №38495667 від 13.01.2025, виданої Управлінням патрульної поліції в Сумській області про стягнення з ОСОБА_1 680 грн. штрафу на користь держави. Вказаний виконавчий документ надійшов до Конотопського ВДВС СХ МРУМЮ 11.02.2025. дата набрання законної сили у постанові була вказана 13.01.2025.

12.02.2025 керуючись ст. ст. 3, 4, 24, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої було направлено сторонам виконавчого провадження, а боржнику і виклик до державного виконавця за адресою зазначеною у виконавчому документі, а саме: Сумська область, Конотопський район, вул. Успенсько-Троїцька, 3/57 рекомендованим поштовим відправленням.

Станом на 25.02.2025, на день надання відповіді позивачу на звернення стосовно завершення виконавчого провадження відомості про скасування постанови в Єдиному державному реєстрі судових рішень були відсутні, відтак були відсутні і правові підстави для завершення виконавчого провадження.

Водночас, 18.03.2025 постанова № ЕНА №38495667 від 13.01.2025 видана Управлінням патрульної поліції в Сумській області про стягнення з позивача користь держави скасована рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області №577/352/25 від 18.03.2025. Рішення набрало законної сили 31.03.2025.

04.04.2025 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 5 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», скасовані заходи примусового виконання рішення, копії постанови направлені сторонам.

За наведених обставин, відповідач просить закрити провадження у даній справі, оскільки на час розгляду справи спір фактично відсутній, вказані позивачем у позові порушення виправлені, законні права позивача відновлені.

Позивач на заяву про закриття провадження у справі заперечень не подав.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Судом встановлено, що 12.02.2025 старшим державним виконавцем Конотопського відділу державної виконавчої служби Конотопського районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрите виконавче провадження № 77173613 з виконання постанови Управління патрульної поліції в Сумській області, винесеної 13.01.2025 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 680,00 грн (а.с.30), а також винесено постанову про арешт коштів боржника ( а.с.32)

18.03.2025 постанова № ЕНА №38495667 від 13.01.2025 видана Управлінням патрульної поліції в Сумській області про стягнення з позивача користь держави скасована рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області №577/352/25 від 18.03.2025. Рішення набрало законної сили 31.03.2025.

04.04.2025 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 5 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», скасовані заходи примусового виконання рішення ( а.с.75).

З огляду на те, що заперечень на заяву про закриття провадження у справі від позивача не надходило, оскаржувані позивачем порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і повністю відновлені його законні права та інтереси, відповідно відсутня необхідність визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, суд вважає за необхідне провадження у справі закрити.

Керуючись п.8 ч.1 ст. 238, ст.ст. 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складений 09.07.2025.

Суддя Л.М. Опімах