Ухвала суду № 128671778, 07.07.2025, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 липня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/7521/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Виноградова Д.О. перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Торговий Дім "Чернігівнафтопродукт" до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Торговий Дім "Чернігівнафтопродукт" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України, у якому просить:

визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДПС у Чернігівській області, з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12460655/45116887 від 04.02.2025 року, №12460657/45116887 від 04.02.2025 року, №12460659/45116887 від 04.02.2025 року, №12480573/45116887 від 07.02.2025 року, №12480572/45116887 від 07.02.2025 року, №12480571/45116887 від 07.02.2025 року, №12480570/45116887 від 07.02.2025 року, №12480574/45116887 від 07.02.2025 року, №12480541/45116887 від 07.02.2025 року, №12480540/45116887 від 07.02.2025 року, №12498079/45116887 від 12.02.2025 року, №12498081/45116887 від 12.02.2025 року, №12498080/45116887 від 12.02.2025 року, №12498087/45116887 від 12.02.2025 року, №12498109/45116887 від 12.02.2025 року, №12484094/45116887 від 10.02.2025 року, №12484093/45116887 від 10.02.2025 року, №12480580/45116887 від 07.02.2025 року, №12498223/45116887 від 12.02.2025 року та №12498212/45116887 від 12.02.2025 року про відмову у реєстрації податкових накладних №41 від 02 лютого 2024 року, №42 від 02 лютого 2024, №78 від 03 лютого 2024 року, №441 від 21 лютого 2024 року, №193 від 07 лютого 2024 року, №195 від 12 лютого 2024 року, №194 від 08 лютого 2024 року, №535 від 21 лютого 2024 року, №375 від 17 лютого 2024 року, №131 від 06 лютого 2024 року, №385 від 19 лютого 2024 року, №386 від 19 лютого 2024 року, №505 від 16 лютого 2024 року, №506 від 19 лютого 2024 року, №526 від 27 лютого 2024 року, №396 від 19 лютого 2024 року, №434 від 21 лютого 2024 року, №55 від 07 лютого 2024 року, №332 від 15 лютого 2024 року, №373 від 17 лютого 2024 року, в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №41 від 02 лютого 2024 року, №42 від 02 лютого 2024, №78 від 03 лютого 2024 року, №441 від 21 лютого 2024 року, №193 від 07 лютого 2024 року, №195 від 12 лютого 2024 року, №194 від 08 лютого 2024 року, №535 від 21 лютого 2024 року, №375 від 17 лютого 2024 року, №131 від 06 лютого 2024 року, №385 від 19 лютого 2024 року, №386 від 19 лютого 2024 року, №505 від 16 лютого 2024 року, №506 від 19 лютого 2024 року, №526 від 27 лютого 2024 року, №396 від 19 лютого 2024 року, №434 від 21 лютого 2024 року, №55 від 07 лютого 2024 року, №332 від 15 лютого 2024 року, №373 від 17 лютого 2024 року днем подання їх на реєстрацію ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЧЕРНІГВНАФТОПРОДУКТ».

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною п`ятоюстатті 160 КАС Українипередбачено, що в позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд зауважує, що у позовній заяві не конкретно викладено зміст позовних вимог. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених правтаінтересів позивача оскаржуваними рішеннями,діями чи бездіяльністю відповідачау сфері публічно-правових відносинах.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач, зокрема, просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Чернігівській області № 12498087/45116887 від 12.02.2025, однак у додатках до позовної заяви вказане рішення відсутнє, а наявне рішення № 12498078/45116887 від 12.02.2025.

Таке формулювання позовних вимог позбавляє можливості суд встановити чіткий предмет позову, тому позивачу необхідно визначитись з належними позовними вимогами у частині зазначення номеру рішення комісії Головного управління ДПС у Чернігівській області.

Суд звертає увагу, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься встатті 160 КАС України, і вказаний обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.

З огляду на вказане суд дійшов висновку, що позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини першоїстатті 169 КАС Українисуддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160,161цьогоКодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимогстатті 160 Кодексу адміністративного судочинства Українивідповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями160,161,169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного підприємства "Торговий Дім "Чернігівнафтопродукт" до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА