Ухвала суду № 128671620, 07.07.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 липня 2025 року справа № 711/3056/23 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши клопотання представниці Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про залучення третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання незаконним наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) подала позо до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі ГУ ПФУ в Черкаській області, відповідач), в якому, з урахуванням заяви від 22.05.2025, просить:

- визнати протиправними та скасувати наказ Голови комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області №105-к від 10.04.2023 року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу страхових виплат та матеріального забезпечення Черкаського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області поновити з 19.04.2023 року, ОСОБА_1 на посаді начальника відділу страхових виплат та матеріального забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області або на рівнозначній посаді;

- стягнути з головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 335303 грн 94 коп. починаючи з 19.04.2023 року до прийняття рішення у справі;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 30000 грн.

Додатково просила рішення суду в частині поновлення на роботі та виплати середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць звернути до негайного виконання.

Ухвалою від 05.05.2025 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв адміністративну справу до свого провадження, вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Представниця відповідача подала клопотання про залучення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. В обґрунтування клопотання зазначила, що вказані особи входили до персонального складу комісії з реорганізації. Представниця відповідача вважає, що рішення суду в даній справі може вплинути на права та обов`язки голови та членів комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області, які не є стороною у справі.

Під час вирішення питання про доцільність залучення третьої особи суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третьої особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третьої особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За приписами ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третьої особи до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Отже, необхідною умовою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не брали участі у справі.

Суд зазначає, що наведені у клопотанні мотиви та доводи не можуть бути підставами для висновку, що рішення суду у цій адміністративній справі може вплинути на права та обов`язки голови та членів комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області.

З урахуванням предмета оскарження, характеру та суб`єктного складу цієї справи суд доходить висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 як третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання представниці Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про залучення до участі у справі третіх осіб відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК