Рішення № 128668834, 04.07.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2025 рокусправа № 640/330/22 м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВМ КОМПАНІ» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках -

УСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у м. Києві (відокремлений підрозділ) (04116 м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Приватного підприємства «ТВМ КОМПАНІ» (03124 м. Київ вул. Миколи Василенка 14 офіс 3) про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків у розмірі 149624,20 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказано, що відповідач має податковий борг у розмірі 149624,20 грн, який виник по податку на додану вартість у сумі 136125,67 грн, по податку на прибуток підприємств у сумі 13498,53 грн на підставі податкових повідомлень-рішень № 008016410 від 30.09.2019, № 0000961207 від 03.01.2018, № 0077801213 від 05.02.2018, № 0111341207 від 19.02.2018, № 0279951213 від 14.05.2018, № 0312841207 від 30.05.2018, № 0652061207 від 26.09.2018, № 0979131207 від 27.12.2018, № 0346621213 від 24.04.2019, № 0113131213 від 14.02.2019, № 0175741213 від 27.02.2019, № 0510841213 від 20.06.2019, № 0023590411 від 14.01.2020, № 001599411 від 09.09.2019, № 0451160411 від 26.12.2019. У зв`язку з несплатою вищевказаного боргу, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення відповідних сум.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.04.2022 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2022 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; цією ж ухвалою відстрочено ГУ ДПС у м. Києві сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 прийнято справу до провадження судді Качур Р.П. Цією ухвалою встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву з дня вручення ухвали про прийняття справи до провадження, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про прийняття справи до провадження.

Ухвалою суду від 25.06.2025 витребувано додаткові докази у справі.

Відповідач заяви про визнання позову чи відзиву на позовну заяву в строки, передбачені ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до суду не надав, про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження повідомлений належним чином шляхом направлення ухвали про відкриття провадження рекомендованою кореспонденцією за адресою, наданою позивачем, яка відповідає адресі, зазначеній у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, відповідно до приписів ч. 8 ст. 126 КАС України.

Копію ухвали від 30.01.2025 надіслано відповідачу рекомендованим поштовим відправленням за ШКІ № 0610227766630 на адресу: 03124 м. Київ вул. Миколи Василенка 14 офіс 3. Вказана поштова кореспонденція за ШКІ № 0610227766630 повернулася до суду без відмітки органу поштового зв`язку про вручення поштового відправлення адресату у зв`язку з закінченням встановленого терміну зберігання.

Відповідно до ч. 8-9, 11 ст. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Вважається, що повістку вручено посадовій чи службовій особі, яка є учасником судового процесу, якщо її доставлено за адресою місця служби цієї особи в порядку, встановленому частиною восьмою цієї статті. Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Позивачем до позовної заяви також додано квитанцію про надіслання примірника позовної заяви відповідачу.

У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Суд всебічно і повно з`ясував усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та встановив таке.

Згідно з детальною інформацією про юридичну особу, наданою позивачем, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТВМ КОМПАНІ» з 25.02.2014 перебуває на обліку в позивача як платник податків. Відповідно до вказаної інформації, місцезнаходження відповідача зареєстровано за адресою: 03124 м. Київ вул. Миколи Василенка 14 офіс 3.

Станом на день розгляду справи у відповідача наявна зборгованість у розмірі 149624,20 грн (яка складається із податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства, що підтверджується наданими позивачем інформаціями про розмір та структуру податкового боргу станом на 02.07.2025.

Вказана заборгованість складається із нарахованих контролюючим органом сум коштів відповідно до податкових повідомлень-рішень № 008016410 від 30.09.2019, № 0000961207 від 03.01.2018, № 0077801213 від 05.02.2018, № 0111341207 від 19.02.2018, № 0279951213 від 14.05.2018, № 0312841207 від 30.05.2018, № 0652061207 від 26.09.2018, № 0979131207 від 27.12.2018, № 0346621213 від 24.04.2019, № 0113131213 від 14.02.2019, № 0175741213 від 27.02.2019, № 0510841213 від 20.06.2019, № 0023590411 від 14.01.2020, № 001599411 від 09.09.2019, № 0451160411 від 26.12.2019, а також із самостійно нарахованих платником податку сум, зазначених у податковій звітності.

У зв`язку із не сплатою сум узгоджених податкових зобов`язань позивачем сформовано та надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 15.03.2016 № 893-17 на суму 103645,14 грн, яку відправлено на адресу: 03124 м. Київ вул. Миколи Василенка 14 офіс 3. Конверт рекомендованого поштового відправлення за ШКІ № 0315114868281 повернувся на адресу контролюючого органу без відмітки про вручення його адресату «за закінченням встановлено строку зберігання».

У зв`язку з непогашенням відповідачем податкового боргу в розмірі 149624,20 грн, позивач звернувся із цим позовом про стягнення відповідних сум.

При вирішенні спору суд керується таким.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом. Норми встановлені та закріплені Конституцією України є нормами прямої дії виходячи з того, що відповідно до ст. 8 Конституції в Україні встановлено і діє принцип верховенства права.

Згідно з ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визначаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок зі сплати податків та зборів.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених вказаним Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п. 16.1.4 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Податкове зобов`язання згідно з п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст.14 ПК України сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України).

Згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Приписами пункту 57.3 статті 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 ст. 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Судом з матеріалів справи встановлено, що спірні суми податкових зобов`язань відповідача складаються із нарахованих контролюючим органом сум коштів відповідно до податкових повідомлень-рішень № 008016410 від 30.09.2019, № 0000961207 від 03.01.2018, № 0077801213 від 05.02.2018, № 0111341207 від 19.02.2018, № 0279951213 від 14.05.2018, № 0312841207 від 30.05.2018, № 0652061207 від 26.09.2018, № 0979131207 від 27.12.2018, № 0346621213 від 24.04.2019, № 0113131213 від 14.02.2019, № 0175741213 від 27.02.2019, № 0510841213 від 20.06.2019, № 0023590411 від 14.01.2020, № 001599411 від 09.09.2019, № 0451160411 від 26.12.2019.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення надіслані відповідачу за адресою: м. Київ вул. Миколи Василенка 14 офіс 3. Конверти рекомендованих поштових відправлень повернулися на адресу позивача без відмітки про вручення такого адресату, що підтверджується копіями відповідних конвертів, які наявні у справі.

Отже, в силу приписів п. 58.3 ст. 58 ПК України, такі податкові повідомлення-рішення вважаються врученими відповідачу.

Докази скасування зазначених податкових повідомлень-рішень в матеріалах справи відсутні.

Суд також зазначає, що частина зобов`язань з податку на прибуток самостійно відображені відповідачем у податкових деклараціях від 18.02.2015, від 29.02.2016, поданих до контролюючого органу.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (п. 54.1 ст. 54 ПК України).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11. статті 56 ПК України передбачено, що самостійно визначене платником податків податкове зобов`язання оскарженню не підлягає.

Відповідно до ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Як слідує з матеріалів справи, самостійно визначені у податкових деклараціях податкові зобов`язання відповідач у встановлені податковим законодавством строки не сплатив.

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати зазначених грошових зобов`язань за податковими деклараціями відповідає ознакам, визначеним п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, відповідно до якого податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивачем у зв`язку із не сплатою сум узгоджених податкових зобов`язань позивачем сформовано та надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 15.03.2016 № 893-17 на суму 103645,14 грн, яку відправлено на адресу: 03124 м. Київ вул. Миколи Василенка 14 офіс 3. Конверт рекомендованого поштового відправлення за ШКІ № 0315114868281 повернувся на адресу контролюючого органу без відмітки про вручення його адресату «за закінченням встановлено строку зберігання».

У силу приписів п. 58.3 ст. 58 ПК України така вимога вважається врученою.

При цьому сторонами у справі доказів оскарження чи скасування зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку суду не надано.

Матеріали справи не містять доказів сплати відповідачем суми заборгованості у розмірі 149624,20 грн (в т.ч. пені) у визначені законодавством строки, тому вказана сума є узгодженою та вважається податковим боргом.

В силу пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.п. 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ч. 1 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 вказаного Кодексу.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи про наявність підстав для стягнення з відповідача податкового боргу є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

На стадії відкриття провадження у цій справі суд відстрочив позивачу сплату судового збору за подання позову до ухвалення судового рішення суду у цій справі. За подання цього позову станом на момент пред`явлення позову, позивачу належало сплатити 2244,36 грн судового збору.

Відповідно до частини другої статті ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином суд стягує з позивача до Державного бюджету України витрати на сплату судового збору у розмірі 2244,36 грн.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 25, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 262, 293, 295 КАС України, суд-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВМ КОМПАНІ» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, до бюджету кошти в сумі 149624 (сто сорок дев`ять тисяч шістсот двадцять чотири) грн 20 коп.

3. Стягнути з Головного управління ДПС у м. Києві (04116 м. Київ вул. Шолуденка 33/19; код ЄДРПОУ ВП 44116011) до бюджету (рахунок: UA128999980313101206084013951, отримувач: ГУК Львів/Залізничний р-н/22030101, код класифікації доходів бюджету: 22030101, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код отримувача (ЄДРПОУ): 38008294, найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), відомча ознака: « 84» Окружні адміністративні суди) судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2244 (дві тисяч двісті сорок чотири) грн 36 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Шостого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у м. Києві (04116 м. Київ вул. Шолуденка 33/19; код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ТВМ КОМПАНІ» (03124 м. Київ вул. Миколи Василенка 14 офіс 3; код ЄДРПОУ 39110484).

СуддяР.П. Качур