Рішення № 128602744, 03.07.2025, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2025 рокуСправа №160/6612/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Златіна Станіслава Вікторовича

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, у якому з урахуванням уточненої позовної заяви від 28.04.2025 року в якій просить:

-визнати протиправною бездіяльність 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, щодо не нарахування та невиплати компенсації податку і доходів фізичних осіб у відповідності до пунктів 2, 3 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержані військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постаново Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 р. № 44 при нарахуванні індексації грошового забезпечення і виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2022 р. по справі №160/27358/21 (в редакції постанови третього апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року);

-зобов`язати 3 ДПРЗ нарахувати та виплатити компенсацію податку на доходи фізичних осіб у відповідності до пунктів 2, Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особам рядового і начальницького складу, затвердженого постановою "Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 р. №44 за виплачену індексацію грошового забезпечення на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2022 р. по справі №160/27358/21 (в редакції постанови третього апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року);

-зобов`язати 3 ДПРЗ виплатити суму - різницю індексації грошового забезпечення за період 01.03.2018 року по 21.04.2021 року в розмірі 3981 гривень 25 копійок із одночасною компенсацією суми податку і доходи фізичних осіб у відповідності до пунктів 2, 3 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержані, військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постаново "Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 р. № 44.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що при нарахуванні і виплаті індексації грошового забезпечення на виконання судового рішення їй непроведено нарахування і виплату грошової компенсації утриманого податку з доходів фізичних осіб, що є протиправним і таким, що не відповідає вимогам Закону.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

06.05.2025 року відповідач надав відзив на позов, де зазначив, що никонуючи рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від від 25 квітня 2022 р. по справі №160/27358/21 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року по справі №160/27358/21 З ДПРЗ 05.12.2022 року позивачу на картковий рахунок 3 ДПРЗ виплачено індексацію грошового забезпечення у розмірі 68 455,19 грн. 21.04.2021 року позивача було звільнено зі служби, тобто позивач припинив виконувати обов`язки під час проходження служби, а тому підстави для застосування постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 коу № 44 відсутні.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини справи.

ОСОБА_1 проходила службу в Головному управлінні ДСНС України у Дніпропетровській області у період з вересня 2004 року.

На підставі наказу начальника ГУ МНС України в Дніпропетровській області від 21.04.2021 року №139 за підпунктом 3 пункту 176 (за станом здоров`я) Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 №593 позивача звільнено з 21.04.2021.

Службу позивач проходила на посаді диспетчера 10 державного пожежно - рятувальної частини 3 державного пожежно - рятувального загону Головного Управління ДСНС України у Дніпропетровській області.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2022 р. по справі №160/27358/21:

-визнано протиправною бездіяльність 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у січні 2016, лютому 2016 вересні 2019, квітні 2021;

-зобов`язано 3 Державний пожежно-рятувальний загін Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38255196, вул. Каховська, 38, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50000) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) індексації грошового забезпечення у січні 2016, лютому 2016 вересні 2019, квітні 2021.

Постановою Третього апеляційного адмінінстративного суду від 02 листопада 2022 року по справі №160/27358/21 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2022 р. в адміністративній справі №160/27358/21 - змінено: абзаци 2,3 резолютивної частини рішення викласти в наступній редакції: "Зобов`язати 3 Державний пожежно - рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 р. по 28 лютого 2018 р. із застосуванням базового місяця - січень 2008 р.; у період з 01 березня 2018 р. по 21 квітня 2021 р. із застосуванням базового місяця - березень 2018 р. та із застосуванням пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

3 державний пожежно-рятувальний загін Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2022 р. по справі №160/27358/21 здійснило виплату ОСОБА_1 суми індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28 лютого 2018 із застосуванням базового місяця січень 2008 року, та за період з 01.03.2018 по 21.04.2021 із застосуванням базового місяця березень 2018 року та із застосуванням пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, було виконано шляхом перерахунку на рахунок позивача коштів в сумі 68455,19 грн.

З метою уточнення правильності нарахування індексації грошового забезпечення позивач звернулася до відповідача.

3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області листом від 10.01.2025 року №49-302-100/49-3-4 повідомив позивача, що відповідно до рішення Третього апеляційного суду від 02 листопада 2022 року по справі №160/27358/21 Вам була нарахована і виплачена індексація грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 по 28 лютого 2018 із застосуванням базового місяця - січень 2008 року, за період з 01 березня 2018 по 21 квітня 2021 із застосуванням базового місяця - березень 2018 року та із застосуванням пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078. На рахунок позивача перераховано кошти в сумі 68455,19 грн., платіжне доручення № 1394 від 05.12.2022р.

БогдашоваТамара Олександрівна вважає, що кошти є значно меншими ніж повинні були бути нараховані, а також при виконанні рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2022 р. по справі №160/27358/21 було стягнуто податок на доходи фізичних осіб та протиправно його не компенсовано.

Не погоджуючись з такими діями відповідача, позивач звернувся до суду з цим позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам суд виходить з наступного.

Згідно з частинами першою, другою статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"(далі - Закон №2011-XII) соціальний захист військовослужбовців - це діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2ст. 1-2 Закону №2011-ХІІу зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Згідно з ч. 4ст. 9 Закону № 2011-ХІІгрошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту168.5 статті 168 Податкового кодексу України суми податку на доходи фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими, особами рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції, а також визначених Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" членами сім`ї, батьками, утриманцями загиблого (померлого) військовослужбовця, у зв`язку з виконанням обов`язків під час проходження служби, спрямовуються виключно на виплату рівноцінної та повної компенсації втрат доходів цієї категорії громадян.

Умови та механізм щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу (в тому числі відрядженими до органів виконавчої влади та інших цивільних установ), співробітниками Служби судової охорони у зв`язку з виконанням ними своїх обов`язків під час проходження служби (далі - грошова компенсація) визначені Порядком виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44(далі - Порядок № 44).

Згідно з пунктом 2 Порядку № 44 грошова компенсація виплачується громадянам України, які відповідно до законодавства мають статус військовослужбовця, поліцейського або є особами рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, ДСНС, податкової міліції, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, співробітникам Служби судової охорони, а також особам, звільненим із служби, для відшкодування утриманих сум податку з їх грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, право на які вони набули у зв`язку з виконанням обов`язків під час проходження служби.

Пунктом 3 Порядку № 44 передбачено, що виплата грошової компенсації здійснюється установами (організаціями, підприємствами), що утримують військовослужбовців, поліцейських та осіб рядового і начальницького складу, за рахунок відповідних коштів, які є джерелом доходів цих осіб, шляхом рівноцінного та повного відшкодування втрат частини грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних у зв`язку з виконанням ними своїх обов`язків під час проходження служби (далі - грошове забезпечення), що пов`язані з утриманням податку з доходів фізичних осіб у порядку та розмірах, визначених Законом України "Про податок з доходів фізичних осіб".

Згідно з пунктами 4-5 Порядку №44 виплата грошової компенсації військовослужбовцям, поліцейським та особам рядового і начальницького складу здійснюється одночасно з виплатою їм грошового забезпечення. Грошова компенсація виплачується за місцем одержання грошового забезпечення у розмірі суми податку з доходів фізичних осіб, утриманого з грошового забезпечення.

Аналіз наведених вище пунктів 2 - 3 Порядку №44 дає підстави для висновку, що грошова компенсація сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних, зокрема, військовослужбовцями, виплачується їм для відшкодування утриманих сум податку з їх грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, право на які вони набули у зв`язку з виконанням обов`язків під час проходження служби одночасно з виплатою грошового забезпечення за місцем його одержання у розмірі суми податку з доходів фізичних осіб, утриманого з грошового забезпечення.

З матеріалів справи слідує, що з суми донарахованого грошового забезпечення на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 року по справі №160/27358/21 відповідач утримав 18 відсотків податку на доходи фізичних осіб.

Суд зазначає, що одночасно з виплатою позивачеві грошового забезпечення при звільненні на виконання рішення суду позивачу також мала бути виплачена грошова компенсація у розмірі суми податку з доходів фізичних осіб, утриманого з його грошового забезпечення.

Подібний висновок наведений Верховним Судом у постановах від 27.07.2023 року у справі №380/813/22, від 27.09.2023 року у справі №420/23176/21, від 31.01.2024 року у справі №320/6441/22, від 18.04.2024 року у справі №160/10789/22, від 30.04.2024 року у справі №360/700/23, від 27.06.2024 року у справі №580/602/22.

Доводи відповідача щодо відсутності підстав для виплати позивачеві грошової компенсації з посиланням на те, що виплата відбулась на виконання рішення суду, отже такий дохід не пов`язаний з виконанням ним обов`язків несення служби, суд вважає безпідставними, оскільки несвоєчасна виплата належних позивачеві коштів сталась з вини відповідача, що встановлено рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 року по справі №160/27358/21, та під час проходження служби позивачем.

Враховуючи наведене, вимоги в цій частині є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 10.10.2024 року № 4015-ІХ "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у період дії воєнного стану" встановлено, що доходи платників військового збору - осіб, визначених пунктом 162.1 статті 162 Кодексу, нараховані за наслідками податкових періодів до набрання чинності Законом, оподатковуються за ставкою військового збору, що діяла до набрання чинності цим Законом, незалежно від дати їх фактичної виплати (надання), крім випадків, прямо передбачених Кодексом.

Враховуючи викладене, до доходів (їх частини), які нараховані (виплачені, надані) податковими агентами платникам податку у вигляді заробітної плати за податкові періоди до 01 грудня 2024 року застосовується ставка військового збору 1,5% незалежно від дати їх фактичної виплати (надання).

Таким чином, відповідач безпідставно та надмірно утримав зайві 3,5 відсотків військового збору (5 відсотків замість 1,5 відсотків) з виплаченого грошового забезпечення позивача.

Щодо позовної вимоги зобов`язати 3 ДПРЗ виплатити суму - різницю індексації грошового забезпечення за період 01.03.2018 року по 21.04.2021 року в розмірі 3981 гривень 25 копійок, суд зазначає наступне.

У відповідності до постанови КМУ № 704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких, інших осіб» позивачу оклади було збільшено.

Відповідно до пункту 5 Порядку №1078 у разі підвищення тарифних ставок (окладів), стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначених у пункті 2 цього Порядку, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків.

Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Сума індексації у місяці підвищення грошових доходів, зазначених у абзаці першому цього пункту, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу.

Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищеного доходу і розраховується як різниця міх сумую індексації і розміром підвищення доходу.

У разі зростання заробітної плати за рахунок інших и складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового Характеру.

До чергового підвищення тарифних шавок(окладів) до визначеної суми індексації додається сума індексації, яка складається внаслідок перевищення величини індексу споживчих цій порогу індексації, зазначеного у пункті 1- 1 цього Порядку.

Як зазначає позивач, відповідно до таблиці № 2 в лютому місяці 2018 року розмір її грошового забезпечення, яке складається із складових, які мають постійний характер, становить 7 292 гривень 30 копійок.

Відповідно до таблиці № 2 березні місяці 2018 року розмір її грошового забезпечення, яке складається із складових які мають постійний характер, становить 7 774 гривень 20 копійку. Відповідно до таблиці № 2 було нараховано 8 274 гривень 20 копійок, але до цієї суми входить разова виплата до 8 березня, що очевидно не повинна братись до уваги при визначенні суми підвищення грошового доходу, оскільки, враховується грошове забезпечення, яке має постійний характер, а саме: від нарахованої суми необхідно відняти разову виплату до 8 березня: 7 774,20 гривень (8 274,20-500).

Сума підвищення грошового доходу в березні місяці становить: 481 гривень 90 коп.(7,77,4,20- 7 292,30)

У листі Мінсоцполітики від 29 грудня 2017 року № 122/0/66-17 зазначено, що якщо останній раз оклади військовослужбовців підвищувались в січні 2008 року у зв`язку із чим сума індексації грошового забезпечення в грудні 2017 року становить 4258 гривень 75 копійок.

В березні місяці 2018 року сума індексації наростаючим підсумкам складала 4463,15 гривень:

Прожитковий мінімум в березні 2018 року становить 1762 гривні.

У відповідності до абзацу 5 пункту 4 Порядку 1078 сума індексації грошових доходів громадян визначається як результат множення грошового доходу, що підлягає індексації, на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100 відсотків.

1762*253,30%/100 = 4463,15 гривень.

Як було зазначено вище, якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як ріщзниця між сумую індексації і розміром підвищення доходу.

Отже, фіксована сума індексації грошового забезпечення в березні місяці 2018 року становить:3981,25 (4463,15-481,90)

Дана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів "Касаційного адміністративного суду від 23 квітня 2020 року справа № 816/1728/16 та в постанові Верховного Суду у складі Колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 19 лютого 2021 року справа № 823/328/18: у разі зростання заробітної плати за рахунок інших » складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. Уразі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу) у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру.

Таким чином, фіксована сума індексації виплачується до наступного підвищення тарифної ставки (окладу) при якому сума збільшення заробітної плати перевищить фіксовану сулу індексації

Відповідно до правового висновку зробленого в постанові ВС КАС від 27 квітня 2021 року по справі № 380/1513/20: 60. Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації доходів громадян проводиться наростаючим підсумкам, починаючи з 1 числа наступного місяця за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, визначений Порядком № 1078.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Частиною другою статті 2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частинами першою та другою статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд, відповідно до статті 90 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позивачем обґрунтовані та доведені позовні вимоги у вказаній вище частині.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та, враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про задоволення позову.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає, про таке.

Частиною першою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1211,20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст. 2, 77, 78, 139, 242-243, 245-246, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (вул. Каховська, 38,м. Кривий Ріг,Криворізький р-н, Дніпропетровська обл.,50005, код ЄДРПОУ 38255169) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області щодо не нарахування та невиплати компенсації податку і доходів фізичних осіб у відповідності до пунктів 2, 3 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержані військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постаново Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 р. № 44 при нарахуванні індексації грошового забезпечення і виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2022 р. по справі №160/27358/21 (в редакції постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року).

Зобов`язати 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію податку на доходи фізичних осіб у відповідності до пунктів 2, Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особам рядового і начальницького складу, затвердженого постановою "Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 р. №44 за виплачену індексацію грошового забезпечення на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2022 р. по справі №160/27358/21 (в редакції постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року).

Зобов`язати 3 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 суму - різницю індексації грошового забезпечення за період 01.03.2018 року по 21.04.2021 року в розмірі 3981 гривень 25 копійок із одночасною компенсацією суми податку і доходи фізичних осіб у відповідності до пунктів 2, 3 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержані, військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 р. № 44.

Стягнути з 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області за рахунок його бюлдетних асигнувань на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області документально підтверджені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Златін